Отправлено: 11.11.13 17:48. Заголовок: Вопросы и проблемы военно–промышленного комплекса России

Тематические обзоры, статьи и публикации в периодической печати и сети Интернет

Вопросы и проблемы военно–промышленного комплекса России

 Отправлено: 11.11.13 17:51. Заголовок: Известия — К. Бенедиктов. День оружейника

■ 04—09—2013 | Армия | Кирилл Бенедиктов

День оружейника

Политолог Кирилл Бенедиктов — о ситуации вокруг нового «калашникова»
■■
■ Кирилл Бенедиктов. Фото из личного архива
Среди многочисленных профессиональных праздников, отмечающихся в нашей стране, есть и День российского оружейника, 19 сентября. В этот день Русская православная церковь чтит предводителя небесного воинства Михаила Архангела. А воинство земное благодарно другому Михаилу — Михаилу Тимофеевичу Калашникову, создателю самого знаменитого автоматического оружия в мире.
■ Сам День оружейника тоже обязан своим появлением легендарному конструктору. В 2010 году Михаил Тимофеевич поделился с осматривавшим Ижмаш Владимиром Путиным (в тот момент — премьером российского правительства) своими размышлениями о том, что оружейникам России было бы полезно хотя бы раз в год встречаться и подводить итоги. Путин обещал, что такой день в календаре появится, — и сдержал слово. Первый День оружейника прошел в Туле, а в этом году столицей праздника стал Ижевск — город, где уже 65 лет выпускают прославленный АК.
■ Хотя наиболее популярная модель (7,62 АКМ), принятая на вооружение в 1959 году, до сих пор широко распространена как в Российской армии, так и за пределами нашей страны, прогресс не стоит на месте. Существуют типы АК, предназначенные для стрельбы патроном 5,45 и «натовским» 5,65; автоматы, предназначенные для ночной стрельбы, «бесшумный» автомат АК—9 и т.д. Несколько лет назад много говорилось о новой, так называемой двухсотой серии АК — оружие этого типа должно было превосходить предыдущие модификации на 40–50% по эффективности. Однако в прошлом году руководство Ижмаша официально опровергло существование «двухсотой серии».
■ В отличие от «двухсотки», новейшая модификация «калашникова» — автомат пятого поколения АК—12 был показан экспертам и журналистам в январе 2012 года. Эта разработка считалась самой перспективной из всего арсенала Ижмаша — а теперь уже концерна «Калашников». Подчеркивалось, что АК—12 ведет себя при стрельбе более устойчиво и обладает меньшей отдачей. Кроме того, на АК—12 были установлены планки Пикатинни, позволяющие навешивать на оружие различные «аксессуары» вроде тактических фонарей, лазерных целеуказателей и т.д. Предполагалось, что автомат будет использовать как стандартные магазины на 30 патронов, так и магазины большей емкости (на 60 и даже 90 патронов). В общем, новый «калашников» — это вполне современная и довольно сложная «машина убийства», серьезно отличающаяся от своего «дедушки» АК—47.
■ В ноябре прошлого года предварительные испытания АК—12 проводил ведущий разработчик стрелкового оружия — Центральный научно—исследовательский институт точного машиностроения (ЦНИИТОЧМАШ) в подмосковном Климовске. Сначала сообщалось, что испытания выявили «ряд недостатков», которые, однако, не были названы. Затем в ряде СМИ появилась информация, что о втором прототипе АК—12 критически отозвались как эксперты, так и сотрудники Генштаба и Минобороны. Наконец, выяснилось, что на Ижмаше, оказывается, заинтересованы в том, чтобы их автомат набрал как можно больше критических отзывов и замечаний — с их учетом можно будет создать почти совершенное оружие. Но, судя по всему, замечаний все—таки оказалось слишком много, потому что, как выяснилось уже после празднования Дня оружейника, АК—12 так и не был допущен к государственным испытаниям.
■ В то же время к этим испытаниям допустили автоматы А—545 и А—762 (разработка тульских оружейников, которая будет производиться на заводе имени Дегтярева в Коврове). Об этих автоматах известно еще меньше, чем об АК—12, но, судя по тому, что они прошли стадию предварительных испытаний, они оказались более конкурентоспособными. Предполагается, что это оружие станет гвоздем программы международного оружейного салона в Абу—Даби в феврале 2015 года.
■ Не добавило ясности и интервью зампреда Военно—промышленной комиссии России Олега Бочкарева «Эху Москвы». Он подтвердил, что АК нового поколения поступит на вооружение Российской армии в 2014 году, но уточнил, что изготавливать эти автоматы будет... завод имени Дегтярева! А по словам главного конструктора этого завода Владимира Громова, речь идет об оружии, созданном на базе АЕК—971 (это разработка 1980—х годов, отличающаяся от АК сбалансированной системой автоматики).
■ Ситуация вокруг нового «калашникова» представляется весьма запутанной. Жаркая дискуссия сторонников и противников АК тянется не первое десятилетие — одни доказывают, что АК — лучшее оружие в мире, другие — что автомат, приспособленный к условиям Второй мировой войны, не вполне отвечает требованиям ведения современного боя. Достоинства АК — исключительная надежность в эксплуатации, дешевизна и технологичность в производстве и предельная простота в обращении — по—прежнему способны прельщать афганских талибов и филиппинских герильерос, но современной Российской армии нужно более технологичное и сложное оружие. А став сложным и дорогим, АК тут же теряет все свои преимущества перед другими системами.
■ Недостатки нового поколения знаменитого автомата определяются несоответствием производственной базы концерна требованиям, предъявляемым к современному оружию. Даже в победных реляциях о праздновании Дня оружейника упоминалось, что на Ижмаше всё еще можно встретить старые станки, после которых детали приходится доводить до ума вручную. Такое оборудование годится для того, чтобы изготавливать простой и надежный АКМ, но АК—12 на нем не сделаешь. Во всяком случае, не сделаешь так, чтобы к нему не было претензий.
■ Да и можно ли было ожидать технологического прорыва от предприятия, которое до начала 2011 года находилось на грани банкротства? Ижевскую оборонку разъедала язва коррупции. Топ—менеджер Ижмаша, обещавший поразить страну «двухсотой серией» АК, Владимир Гродецкий был в итоге арестован по подозрению в хищении 5 млрд рублей. Сейчас ситуация на предприятиях концерна не столь печальна, но решены далеко не все проблемы. Добавим к этому и совсем невысокую (в среднем 17 тыс. рублей) зарплату на Ижмаше. Вряд ли в таких условиях можно ожидать притока молодых энтузиастов на предприятия концерна. Получается, будущего у «калашникова» нет?
■ На днях стало известно, что госкорпорация «Ростех», которой принадлежит концерн «Калашников», нашла частных инвесторов, готовых вложить немалые средства в российскую оборонку. За сумму в 1,3 млрд рублей (около $400 млн) 49% концерна выразили желание приобрести совладелец «Кузбассразрезугля» и «Трансмашхолдинга» Андрей Бокарев и глава «Аэроэкспресса» Алексей Криворучко. Бизнесмены намерены вложить в развитие «Калашникова» не менее 2,5 млрд, надеясь, что инвестиции отобьются уже через пять лет. При этом контрольный пакет акций (51%) остается у государства. Приход частного бизнеса в оружейное производство мог бы изменить ситуацию в российской оборонке к лучшему.
■ При одном условии: если инвесторы согласятся играть по правилам, существующим в весьма деликатной сфере производства оружия. Это не быстрый и довольно консервативный бизнес. И, как показывает история АК—12, даже самые перспективные разработки не обязательно становятся продуктом, продажа которого приносит гарантированную прибыль. Гораздо проще — и куда менее рискованно — заниматься продажами морально устаревших, но по—прежнему пользующихся спросом моделей, которыми забиты оружейные склады. И лишь в том случае, если частные инвесторы готовы к длинным вложениям, можно ожидать, что российское стрелковое оружие вернет себе былую славу.

 Отправлено: 26.11.13 21:11. Заголовок: Свободная пресса — С. Семёнов. За ценой не постоим?

■ 23 ноября 2013 года | Сергей Семёнов

За ценой не постоим?

Отечественная военная техника слишком дорога для нашей армии

■ Фото ИТАР—ТАСС/ Денис Вышинский
Покупка продукции отечественных оборонных заводов сегодня не по карману федеральному бюджету, несмотря на значительное регулярное увеличение в последние годы его «закрытых» военных статей. Такие выводы напрашиваются из сделанного на первой всероссийской конференции «Закупки в оборонно—промышленном комплексе» заявления заместителя председателя Военно—промышленной комиссии при правительстве Олега Бочкарева: с начала 2013 года не состоялось 200 торгов в рамках гособоронзаказа на общую сумму 25 миллиардов рублей — в основном из—за отсутствия участников. Еще несколько десятков торгов на сумму 10 млрд рублей были аннулированы.
■ Эти данные подтвердил и замглавы Рособоронпоставки Михаил Иванов, по информации которого 27% из проведенных в этом году тендеров на оборонзаказ не закончились подписанием договоров на поставку. Всего с начала этого года заключено примерно 1200 контрактов общей стоимостью 287 млрд рублей.
■ «Государство вынуждено очень дорого покупать военную технику», — посетовал Олег Бочкарев, призвав производителей проявить патриотизм. Казалось бы, этот призыв вполне обоснован, ведь государство сегодня создает для оборонных предприятий действительно привлекательные условия: оплачивает 80% заказа сразу после заключения контракта, компаниям ОПК не приходится нести огромные расходы на маркетинг, ежегодно госрасходы на военные закупки увеличиваются на 25%, существуют серьезные поблажки для сбыта и работы.
■Но при этом в отрасли происходит что—то невообразимое. Как сообщил председатель отраслевого отделения «Деловой России» по ОПК Иван Поляков, в системе госзаказа процветает коррупция и серые схемы закупок оборонной техники. Доходит до совершенно неприемлемых случаев, когда посреднические компании побеждают на тендерах по оборонзаказу, предлагая заведомо заниженные цены, с единственной целью — получить сразу после тендера предоплату из госбюджета в размере 80% от стоимости заказа, после чего эти фирмочки куда—то испаряются. По его словам, бывают и другие случаи, когда на тендерах побеждают производители, уже «завалившие» предыдущие заказы.
■ Однако дело, конечно, не в отсутствии патриотических чувств у российских оборонщиков — у этого явления есть вполне четкая экономическая и организационная подоплека. Руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок объяснил завышенные цены по военным поставкам значительной производственной и экономической деградацией отрасли за последние 15—20 лет. За этот период государство часто само предпочитало закупать что—то за рубежом, а не заказывать внутри страны, не занималось подготовкой инженерно—технических кадров для собственной оборонки. И теперь, после утверждения государственной программы на госзакупки стоимостью в триллионы рублей на годы вперед, выясняется, что сначала нужно возродить всю производственную цепочку. То есть инвестировать нужно не в постройку такого—то количества самолетов, а фактически в строительство заводов, которые могли бы их производить.
■ Кроме того, во многих сегментах выжившие до сих пор предприятия оказались монополистами, ведь в предыдущие годы рынок был слишком мал, чтобы дать загрузку сразу нескольким конкурирующим предприятиям. Директора заводов сегодня сполна осознают свое монопольное положение и стремятся диктовать цены, чтобы «отбить» все предыдущие расходы и создать финансовую подушку на будущее.
— В результате разрушения промышленной кооперации с начала 1990—х годов наша оборонная промышленность пришла к тому, что технологически не может выпускать серийную продукцию. И не имеет для этого необходимую материальную базу, — комментирует директор Центра геополитических исследований Леонид Ивашов. — К тому же наши предприятия полностью сами оплачивают научно—исследовательские разработки и держат на своем балансе все необходимые конструкторские доводки и разработки, выпуская при этом продукцию в пилотных экземплярах. Поэтому когда приходит заказ, они в состоянии собрать что—то в единичных экземплярах, и все предыдущие расходы надо при этом окупить.
■ Конечно, стоимость за единицу любой техники при таком подходе выходит космическая. Нет необходимости заводить, разрабатывать и устанавливать новое высокопроизводительное оборудование, разрабатывать и внедрять технологии, когда вам закажут в лучшем случае 10 самолетов за несколько лет. Это закономерно приводит к тому, что заказ, когда его случайно удается оторвать с руками, правдами и неправдами, выполняется специалистами буквально чуть ли не вручную. Да и специалистов самих осталось уже мало. Никто их давно не готовит, надо чем—то их держать, привлекать, предлагать выгодные условия. Все эти факторы вместе работают на взвинчивание стоимости любых работ до запредельного уровня.
□
— Как выйти из этой порочной цепочки?
□
— Сами предприятия ничего изменить в этой схеме не могут, это очевидно. Реально навести порядок может только государство. С одной стороны, нужны большие регулярные заказы, чтобы предприятия были уверены в сбыте своей продукции в больших объемах — иначе никто ничего вкладывать в производственные мощности не будет. Это колоссальные деньги. Если предприятие будет уверено, что у него гарантированно купят не 10, а 100 самолетов, к примеру, тогда будет иметь прямой смысл вкладываться в современное качественное оборудование под серийное производство, разрабатывать новые технологические процессы.
Второй ключевой фактор — это негативное влияние самого чиновничьего управления этой сферой. Ни для кого не секрет, что в сфере оборонзаказа расплодилось гигантское количество каких—то посреднических структур, основное занятие которых — раздавать откаты во все стороны. И на постоянной основе надо кого—то задабривать, а уже продавливать государственный оборон заказ надо и вовсе не с одного захода. О размере этого бедствия на сегодняшний день надо поинтересоваться в Главной военной прокуратуре, но как уже доказало следствие, во времена Сердюкова примерно 25% выделяемых на госзакупки средств исчезало в различных неправедных схемах.

 Отправлено: 13.12.13 19:00. Заголовок: Независимая — М.И. Осин, Н.М. Светлов, В.Н. Шауров. Развитие российской авиации: Лететь, срезая углы

■ 11 декабря 2013 г.

Развитие российской авиации: Лететь, срезая углы

Некоторые особенности тактики и стратегии развития отечественного авиастроения

Михаил Иванович Осин — доктор технических наук, профессор, лауреат премии СМ СССР за работу по «Бурану»
Николай Михайлович Светлов — кандидат экономических наук, эксперт по интеллектуальным системам, участник разработки «Бурана»
Владимир Николаевич Шауров — кандидат технических наук, доцент, системный аналитик

□ ■ Система «Спираль» — в действии
□
Недавно куратор отечественного военно—промышленного комплекса, вице—премьер правительства РФ Дмитрий Рогозин озвучил неплохую мысль: «Нам бессмысленно сегодня догонять Запад в вопросах создания вооружения и военной техники. По некоторым направлениям мы здорово отстали. Но есть смысл в другом — попытаться понять тенденцию развития ВВТ (вооружений и военной техники), способы ведения вооруженной борьбы и «срезать угол».
Эти слова можно отнести и к авиастроению. «Срезать угол», если мы правильно поняли Дмитрия Олеговича, — это создавать образцы новой техники, имеющие значительные качественные отличия от серийных образцов, в том числе и зарубежных. Или создавать технику на несколько иных принципах, чем конкуренты. Другими словами, перегонять — не догоняя. Сделаем небольшой обзор по тем видам летательных аппаратов, по которым есть научно—технический задел, позволяющий создать в ближайшем будущем качественно новую технику.
□
Большая малая авиация
□
Для нашей страны малая авиация совсем не малая, а очень—очень большая. Без нее о развитии огромных территорий России можно даже не мечтать. Общие кризисные явления в гражданской авиации России в 90—е годы, пожалуй, в наибольшей мере затронули именно малую авиацию. Объемы перевозок, выполняемых малой авиацией, сократились в 40—50 раз. Авиапарк практически перестал пополняться, и сейчас его основу составляют устаревшие по всем параметрам самолеты и вертолеты, которые в скором времени будут списаны.
Предпринимаемые действия по исправлению ситуации, по нашему мнению, мягко говоря, неоднозначны. Прежде всего это касается ставки на широкое производство в стране зарубежной авиатехники по примеру автопрома — по «отверточной» технологии с последующей полной локализацией. Усугубляется эта «политика» еще и тем, что планируется собирать технику далеко не первой свежести.
Так, хороший в целом канадский самолет DHC—6 TwinOtterSeries 400, производство которого должно осуществляться в Ульяновске, является модификацией DHC—6 TwinOtter разработки еще 1964–1965 годов. Обсуждается также проект производства чешских L—410 (разработка конца 1960—х). Мы уж не говорим про модернизацию еще не сгнивших старушек Ан—2 (разработка 1947 года). Все это означает, что наш парк многоцелевой малой авиации будет в значительной мере состоять пусть из модернизированных, но уже отставших от современного уровня зарубежных самолетов.
Таким образом, сев на одну иглу нефтегазовую (что плохо, но очень прибыльно), мы пытаемся подсесть еще на «отверточную иглу», что тоже для развития отечественного машиностроения и сохранения конструкторского потенциала плохо и где прибыли почти никакой. (Может быть, только для отдельных чиновников, заключающих контракты).
□
Теперь о «срезании углов» в малой авиации
□
В середине 90—х предложена и с успехом опробована триплан—тандемная аэродинамическая конфигурация. Триплан—тандемы, в отличие от самолетов традиционной схемы, обладают неоспоримыми преимуществами, доказанными во многих реальных полетах. Они не срываются в штопор, не сваливаются на крыло в активном маневре и удивительно плавно проходят болтанку при порывах ветра. Поэтому они пригодны для большого количества пилотов не самой высокой квалификации. Незначительный перерасход топлива из—за увеличения аэродинамического сопротивления проявляется только на длительных крейсерских перелетах. Но это не столь важно для частых взлетов—посадок небольших грузопассажирских самолетов. Кроме того, нельзя не учитывать повышение уровня безопасности для экипажа и пассажиров, что, безусловно, важнее экономии горючего.
В свое время под руководством Глеба Лозино—Лозинского был сделан по трипланной схеме проект двухмоторного самолета с номинальной взлетной массой 10 т, грузоподъемностью 2—4 т и дальностью полета от 1 до 2 тыс. км. Взлет и посадка такого самолета возможны не только в условиях грунтового аэродрома, но и ровных проселочных дорог.
Этот проект грузопассажирского самолета обладает особенностями, выгодно отличающими его от других транспортных малоформатных самолетов, разрабатываемых и у нас, и за рубежом. На его базе сегодня возможны довольно быстрая разработка и запуск в серию еще более совершенного триплана, себестоимость которого будет в разы меньше зарубежных машин.
□
Видимо—невидимые бомбовозы
□
Решение высоких инстанций о создании нового стратегического бомбардировщика, и к тому же дозвукового, вряд ли кого из специалистов привело в восторг. Мы опять повторяем американские новации, несмотря на их определенную сомнительность. Ведь при всех ухищрениях с невидимостью нового самолета наверняка к 2020 году, когда планируются первые поставки в войска, средства обнаружения воздушных целей сделают очередной скачок и невидимость в сегодняшнем понимании станет видимостью.
Неплохо было бы вспомнить о работах по созданию менее уязвимых для систем ПВО гиперзвуковых самолетах, предназначенных для межконтинентальных перелетов на высотах около 40 км. Такие работы достаточно широко проводились в Советском Союзе, несмотря на кажущуюся их фантастичность. Сделано было достаточно много, и задел здесь имеется солидный, причем не только «бумажный». Достаточно напомнить об уникальных и передовых для своего (и не только) времени проектах «Спираль» творения Глеба Евгеньевича Лозино—Лозинского и Ту—2000 ОКБ имени А.Н. Туполева. И что важно отметить: разрабатывались многоцелевые самолеты как для военного, так и гражданского применения, а также как разгонщик авиационно—космических систем.
К сожалению, ситуация 90—х поставила крест на этих работах. Продолжение разработок с учетом новейших научно—технических достижений позволило бы нам не идти след в след за нашими заокеанскими коллегами, а, по выражению президента Владимира Путина, «заглянуть за горизонт» и занять действительно передовые позиции в авиастроении. И, что немаловажно, «встряхнуть» академические и отраслевые НИИ, возродить творческое вдохновение и энтузиазм, серьезно утраченные почти во всех КБ и НИИ в последние 15—20 лет. Задача, конечно, амбициозная, если учесть существующие проблемы гиперзвука при создании даже малых гиперзвуковых аппаратов. Необходима тщательная оценка всех «за» и «против» ее решения. Возможно, потребуется «резать угол». Например, сосредоточить все усилия на создании ударного стратегического беспилотника, способного решать задачи без риска для пилотов. Это тоже амбициозная задача. Но как показывает вся история науки и техники, только амбициозные задачи являются обязательным условием прогресса, в том числе и в авиации.
А пока приходится полагать, что от принятой программы большой плюс только один: туполевское КБ и казанский авиазавод наверняка будут загружены. Есть, правда, и маленький плюсик. Он состоит в том, что финансовые затраты на программу довольно велики (по некоторым оценкам, не меньше 100 млрд руб.), а значит, и суммы откатов тоже. Может быть, из—за этого плюсика дозвуковой бомбардировщик получает карт—бланш?
□
МАКС — это не только авиасалон
□
Совсем грустно нам вспоминать заброшенный Министерством обороны РФ, но почти сделанный в середине 90—х годов экземпляр многоцелевой авиакосмической системы — МАКС. Этот проект, по мнению европейских специалистов из British Aerospace и DASA, а также делавших похожий проект американцев из «Рокуэлл», был реальным, стоил не очень дорого и опередил свое время на десятилетия.
□

□
Его дозвуковой самолет—разгонщик «Мрия» (кстати, самый грузоподъемный в мире) летал и летает. Трехкомпонентный двухтопливный двигатель РД—701 работал на стенде, опытный подвесной топливный бак был сделан заводом «Южмаш». 22—тонный орбитальный самолет, спроектированный из композитов, имел много новаций, реальных и опирающихся на опыт работ по многоразовому авиакосмическому челноку «Буран». Пользуясь таким грандиозным заделом, можно было бы в короткие сроки реализовать проект МАКС, а не сглатывать горькую досаду при чтении сообщений о полетах американского прототипа Х—37.
Но ВПК и Минобороны пока только раздумывают, «как срезать углы», и почесывают затылки (как, впрочем, и Роскосмос). Если кто не знает или забыл, зачем нужен МАКС, сообщаем, что эта система позволяет значительно дешевле, чем ракетоносители, и с любого приличного аэродрома выводить спутники на околоземную орбиту, а также инспектировать околоземное пространство.
□
ТАС уполномочен заявить
□
«Буран» перенес нас в авиакосмическую эру, а два экспериментальных аппарата «Бор—4» и «Бор—5», созданные для исследований его теплозащиты и аэродинамики, привели к идеям создания трансатмосферных систем (ТАС). Или, говоря проще, ракетопланов.
В начале двухтысячных мы направили президенту страны письмо о необходимости развития этого направления, и оно каким—то чудом дошло непосредственно до адресата. После этого состоялось совещание в Генштабе Министерства обороны, были выделены небольшие деньги на научно—исследовательские работы (НИР). Выполненные в середине прошлого десятилетия исследовательские проработки по трансатмосферной тематике подтвердили возможность длительных маневренных полетов миниатюрных ракетопланов без двигателей по границе атмосферы.
Но недолго музыка играла. Нировские деньги кончились, НПО «Молния» впало в кому, многообещающий проект остановился.
В конце 2011 года появилось сообщение американского агентства передовых оборонных исследовательских проектов (DARPA), что третий испытательный полет ракетоплана Falkon NTV—2 закончился успешно. Длительность и дальность полета были небольшие, но стало понятно, что американские коллеги вышли на этап летной отработки. (Кстати, на работы по проекту Falkon NTV—2 уже затрачено свыше 300 млн долл.). Казалось бы, этот факт должен был подстегнуть наших потенциальных заказчиков подобных аппаратов на активные действия. Однако воз и ныне там. Определенность проявил только Центральный аэрогидродинамический институт (ЦАГИ), письменно заявив, что считает работы по трансатмосферным системам актуальными и перспективными и с удовольствием примет в них участие при наличии финансирования.
Возможно, писать о перипетиях с ТАС не стоило бы. Но ситуация близка к абсурду. Руководство страны настойчиво говорит о необходимости новаций и модернизаций и даже «смотреть за горизонты» и «срезать углы», но когда доходит до реального серьезного дела, чиновников, желающих и способных вникать в тонкости того, что видится за горизонтом, и принимать решения, что—то не находится. Российским ракетопланам пока откровенно не везет. Видимо, придется ждать еще несколько лет, пока в США не начнутся испытания следующего поколения ракетопланов Falkon NTV—3 или даже NTV—4. Неужели у нас такая судьба — долго запрягать и все время догонять?
□
Управление без управления
□
Весь отечественный и мировой опыт показывает, что государство играет решающую роль в развитии авиации. В нашей стране роль «государева ока» в этой сложнейшей и стратегически важной отрасли возложена на департамент авиационной промышленности Минпромторга. В сфере его внимания находится 248 предприятий и около 400 тыс. человек. Численность департамента составляет… 40 человек!
Нелишне вспомнить, что в ведении Минавиапрома СССР находилось 242 предприятия; численность работавших в его системе была около 1,5 млн человек. Аппарат Минавиапрома составляли опытные в этой области работники численностью около 1000 человек (без учета хозяйственных подразделений). Для решения «прорывных» задач создавались специальные структуры, как, например, 12—е Главное управление численностью 30 человек для организации кооперации, государственного планирования и финансирования работ по теме «Буран». Неудивительно, что результаты деятельности авиапромышленности были впечатляющими и мы пользуемся ими до сих пор.
□
□ □
□
При существующих ножницах между «мощью» аппарата департамента авиапромышленности и сложностью проблем в этой отрасли обеспечить их эффективное решение объективно практически невозможно. Как следствие, Счетная палата в 2011 году выявила огромное количество крупных недостатков при реализации федеральной целевой программы по развитию гражданской авиационной техники. Было отмечено, что государственная политика в области развития авиационной техники не в полной мере учитывает социально-экономические условия России и интересы национальной безопасности. И, что вообще ранее было немыслимо в принципе, — единственным организационным документом планирования и управления реализации федеральной программы являлся кассовый план департамента авиационной промышленности Минпромторга России.
Конечно, возрождать советский Минавиапром в современных условиях бессмысленно. Но как минимум следовало бы привести в соответствие человеческие ресурсы государственных органов управления авиапромышленностью с объемом и сложностью решаемых задач. Ну а лучше было бы создать высокоэффективный современный управленческий орган с руководителем, похожим по деловым качествам на Сергея Шойгу хотя бы на 70—80%.
К сожалению, руководителями департамента авиационной промышленности в последнее время назначаются лица с образованием то юриста, то дипломата. К тому же не имеющие серьезного опыта работы в авиапромышленности. Неужели нет ни одного талантливого человека с образованием, полученным в МАИ, МВТУ, МАТИ, и опытом работы по специальности (как было в Минавиапроме СССР)? Или их просто не искали? Если с тем, что министр Минпромторга не имеет диплома инженера—машиностроителя, можно еще как—то мириться, то отсутствие такого диплома у директора департамента стратегической отрасли — это уже перебор…
4,5 трлн руб., которые, по словам заместителя министра обороны Юрия Борисова, планируется направить на развитие авиации, это очень значительные средства. Если не усовершенствовать систему управления и не укомплектовать ее специалистами, денежки скорее всего уйдут в песок.
□
Инструменты для «срезания углов»
□
Наряду с необходимостью совершенствовать управление авиастроением есть еще одна тема, без внимания к которой решить проблему «отставания—догоняния» будет невозможно.
В процессе создания «Бурана» было придумано и реализовано много новаций. Одной из наиболее значительных следует считать методологию автоматизированного проектирования. В частности, были созданы алгоритмы поиска рациональных равнопрочных силовых схем с оптимальным распределением масс по силовым элементам планера. На основе алгоритмов был разработан комплекс программного обеспечения, позволявший проделывать огромную расчетную работу в несколько минут. И повторять цикл расчетов приходилось не один десяток раз. Экономилось не только время проектирования. Получался качественно иной результат, который невозможно получить «ручными» расчетами.
Этим примером мы хотели бы подчеркнуть следующее. Автоматизация проектирования сегодня на месте не стоит, но ее развитие требует намного большего внимания и финансовых вливаний, нежели есть сейчас. В противном случае конкурировать в авиации Россия не сможет. Мы и сейчас сильно проигрываем США, а очень скоро начнем проигрывать и Китаю, и, видимо, отставание будет увеличиваться.
То же самое можно сказать о методах поиска новых технических идей и решений. Наиболее ярко и талантливо их разработку и пропаганду начал в России в 60—е годы Генрих Альтшулер. Японцы сумели воспользоваться наследием Альшулера и уже долгое время возглавляют международные рейтинги по изобретательству. Мы не сумели — и возглавляем этот рейтинг с другого конца.
Если кто—то думает, что можно «срезать углы» без высокого уровня изобретательской активности инженеров, то это глубокое заблуждение.
Современные эвристические методы поиска новых решений (в том числе и автоматизированные) позволяют многократно усилить творческие способности инженеров—разработчиков и генерировать технические решения высокого уровня в нужном количестве и в короткие сроки, создавая при этом реальную основу для «срезания любых углов».
И еще одно небольшое замечание. Все почему—то уверены, что если футболистам не платить высоченные зарплаты, они не будут хорошо играть. Но почему—то никто не желает понимать, что если инженерам—разработчикам платить нищенские зарплаты, чудеса отечественной техники можно будет увидеть только во сне.

 Отправлено: 20.12.13 21:18. Заголовок: Новости ВПК — Дмитрий Рогозин ответил на вопросы «Эхо Москвы» в программе «Арсенал»

□□□ ■ 18.12.2013

■ 16.12.2013

Д. Рогозин ответил на вопросы «Эхо Москвы» в программе «Арсенал»

■ Дмитрий Рогозин. Фото: РИА НОВОСТИ/Руслан Кривобок
□
На вопросы ведущих радиостанции «Эхо Москвы» Александра Куренного и Сергея Бунтмана отвечал в прямом эфире 16 декабря вице—премьер правительства РФ, председатель ВПК при российском правительстве Дмитрий Рогозин.
□
С. Бунтман: Добрый вечер всем, кто нас слушает, в эфире программа «Арсенал». Ведущие сегодня студии Александр Куренной и Сергей Бунтман. А в гостях у нас Дмитрий Рогозин, вице—премьер правительства РФ, председатель Военно—промышленной комиссии.
Но начнем не с Военно-промышленной комиссии, а с политической обстановки — насколько влияет на положение России, — вы ведь политик более широкий, чем узко—специальной, — ситуация на Украине.
□
Д. Рогозин: Это геополитика, это даже не политика, это гораздо более серьезная вещь. Собственно говоря, восточное партнерство, которое проводит Евросоюз, это политика, которую мы знаем еще со времен крестоносцев, поэтому все как бы по спирали.
Вот сейчас тоже крестоносцы, которые с морковкой на щите и мы, с предложениями о промышленной кооперации, по сути дела, восстановлении того утерянного за последние 20 лет. Мне кажется, что у нас, безусловно, у России и Украины гораздо больше шансов договориться, чем действовать по пути, по которому Украину толкают, по сути дела, собственно, национал—предатели. Потому что ассоциация с ЕС и вступление в ЕС, как говорят в Одессе, две большие разницы.
Ассоциация — это путь в очередь, у которой нет конца. То есть, ты берешь на себя обязательства, прежде всего, по поводу де—индустриализации страны, в конечном счете, Украина превращается в страну, в которой будет, в лучшем случае, пшеница выращиваться и третьесортная европейская страна.
Мы же понимаем, что суровая, циничная европейская цивилизация уважает только сильных, уверенных в себе, благополучных, поэтому для России Европа тоже не какой—то заказник, заповедник, куда мы никогда не пойдем. Нет, наоборот. Евросоюз большая часть Европы, мы тоже часть Европы, мы их рассматриваем в качестве стратегического партнера, но понимаем, что заходить в это общее большое европейское пространство можно только тогда, когда мы восстановим собственную промышленность, когда нам будет чем торговать, когда у нас появится интерес к покупкам чего—то более серьезного, чем просто продукты питания.
Поэтому мы Украине говорим, что надо вести себя именно таким образом — с достоинством, разумением. Поэтому думаю, что последние дни — сейчас мы завершаем подготовку документов к одобрению двумя президентами, сегодня я встречался — только что к вам приехал из Дома правительства — встречался с делегацией украинских промышленников и чиновников, — возглавляет ее вице—премьер правительства Украины Юрий Бойко.
Мы только что прошлись по досье по авиации, ракетно—космической промышленности, судостроению, по моторостроению, по атомной промышленности, и согласовали все последние буквы протокола.
И если мы это реализуем, для Украины это просто реальный шанс восстановить тот мощнейший потенциал, который либо спит, либо во многом загублен, как, например, кораблестроение. Я был в Николаеве неделю назад — Николаев, Запорожье, Днепропетровск, Киев — мы так проехались, с юга до столицы.
Вот в Николаеве не вервях — это «61 Коммунар», это Черноморский судостроительный завод — они стоят просто мёртвые, заброшенные. Как в фильме «Сталкер» Тарковского — примерно такое состояние.
Поэтому если мы и возьмем сейчас на себя вопросы, связанные с оживлением промышленной кооперации с Украиной, то российские промышленники должны понимать, что им придется столкнуться с проблемами застоя, разрухи, которая наблюдается в украинской промышленности в течение последних десятилетий.
□
С. Бунтман: Есть опасения со стороны Украины в потере, утрате суверенитета. Россия может сказать, что при такой—то кооперации, интеграции, она не на словах, а на деле уважает украинский суверенитет?
□
Д. Рогозин: Потеря суверенитета, или частичная утрата суверенитета, или разделение суверенитета — это все то, что обычно происходит при интеграции того или другого государства в какую—то международную организацию. Скажем, вступление в ЕС это, безусловно, передача надгосударственным структурам части собственного суверенитета, или НАТО, например — это очевидно совершенно.
То есть, право принимать решения по таким вопросам, как война и мир, по сути дела, передается в другую страну, в другой город — в Брюссель, в частности. Поэтому именно путь евроинтеграции это как раз путь, собственно говоря, к утрате Украиной не только части своего суверенитета, но и это путь к утрате промышленности, промышленной основы, налогооблагаемой базы.
Я 4 года проработал в Брюсселе, я знаю этих людей — они очень прагматичные, жесткие, холодные, европейские политики. Для них Румыния — это страна, которая, извините, явно совершенно не в центре, а на задворках понимания ими смысла Европы, брюссельцами. А уж Молдавия, которая хочет вступить в Румынию — я имею в виду либералов кишинёвских, это вообще какой—то 4—5 круг, это такие аутсайдеры, такая глухая провинция, глухомань европейская, что ужас какой—то.
□
С. Бунтман: Украине трудно стать такой глухоманью.
□
Д.Рогозин: Без промышленности она станет глухоманью.
□
С. Бунтман: Насколько Россия может делами своими показать, что может способствовать восстановлению украинской промышленности.
□
Д. Рогозин: Да это для них вопрос выживания, у них других шансов нет. Я приведу пример — скажем, проекты «наземный старт», «морской старт». Программа «Днепр» — по космосу. Это, по сути дела, вопрос выживания крупнейшего предприятия Южмаш —завод и КБ «Южное» в Днепропетровске. Потому что сейчас у нас есть единственный крупный совместный проект — это ракета носитель «Зенит», которая на 70% состоит из российских комплектующих, на 30% — из украинских. Но эта ракета является основной для морского старта и это ракета основная для программы, которую мы сейчас отрабатываем вместе с Казахстаном — я был недавно в Астане, встречался с Назарбаевым, мы все вопросы согласовали.
Поэтому, по сути дела, если этих проектов не будет, других проектов у Украины нет. То есть, этот завод надо закрывать и отправлять людей в очереди безработных, а все остальное, собственно говоря, это металлолом.
Если взять авиапром — он тоже никому не нужен — ни в Европе, нигде. Скажем, китайцы интересовались на ранних этапах украинским авиапромом, прежде всего даже не столько самолетами, сколько двигателями — это «Мотор Сич», завод Запорожья, «Ивченко—Прогресс», КБ очень хорошее, толковое. Но все антоновские самолеты являются российско—украинскими. Ан—70 — самолет, который сейчас не запускается в производство, транспортный самолет, но он принадлежит России и Украине. То есть, на самом деле у Украины даже нет шансов найти какого—то другого партнера.
□
С. Бунтман: А при восточном альянсе это все закроется?
□
Д. Рогозин: Это все будет загружено заказами. Более того, мы не идем сейчас на то, чтобы брать на себя каки—то украинские заводы, мы идем по другому пути, путь, мне кажется, очень разумный и подержан обеими сторонами — мы соединяем интеллект. То есть, например, Объединенная дигателестроительная корпорация РФ создает единый инженерный центр, к которому, в виде СП, присоединяется «Ивченко—Прогресс» — это очень важно.
Второй момент. Авиапром. КБ Антонова в Киеве и завод, который является фактически заводом КБ, создают совместное предприятие с Объединенной авиастроительной корпорацией «ОАК—Транспортные самолеты», это подразделение ОАК нашей корпорации. Они примерно равноценны. ОАК сам по себе больше, чем КБ Антонова, но транспортные самолеты, прежде всего, КБ Ильюшина, они входят с «антоновцами» в единый контакт и у нас уже появляется перспектива начала работы над крайне востребованным не только на российско—украинском рынке, а в Китае, Индии, — дальнемагистральный широкофюзеляжный самолет.
Наши КБ сейчас перегружены работой. Мы даже не успеваем делать то, что заказывает Минобороны — слишком много заказов. И промышленность как бы раскачивается, раскручивается, но именно сейчас как раз мы можем загрузить украинские предприятия нашими общими заказами. И это для Украины единственный шанс. Это даст ей экономику, восстановит ее промышленный потенциал, даст ей деньги в бюджет — они почувствуют себя нормально, нормальными людьми, коими всегда были. Советские промышленники, работники большой, огромной советской индустрии, проживающие и работающие на территории Украинской Советской Социалистической Республики.
Поэтому еще раз говорю — шансов нет. Альтернативы нет. То, что мы предлагаем, не имеет альтернативы. Это не вопрос компромисса, это вопрос выживания Украины. И те, кто этого не понимают, кто на Майдане стоит, они не понимают самого простого. Им кажется, что их кто—то не пустил в ЕС, им даже не объяснили, что их и не собирались брать в ЕС, им предложили встать в очередь в предбанник, а вовсе не попариться в самой баньке.
□
С. Бунтман: Связанное с этим Приднестровье, которое оказывается зажатым между Молдавией и Румынией. Такая «территория нигде», инкрустация.
□
Д. Рогозин: Что касается понимания огромных проблем, с которыми может столкнуться Приднестровье, а это полмиллиона жителей, из них около 200 тысяч — граждан РФ, примерно 70 тыс. — граждане Украины. Все остальные — либо граждане Молдовы, либо люди с паспортами самого Приднестровья, непризнанное республики.
Вовлечение Кишинёва, Молдовы, в ассоциацию с ЕС, уже через год—полтора поставит экономику Приднестровья на грань выживания, потому что фактически они окажутся в экономической изоляции. И естественно, Россия, и как международно признанный посредник в переговорах, гарант стабильности в этом регионе и просто как страна, огромное количество граждан которой проживают за ее пределами в Приднестровье — мы думаем о том, как спасти наших людей.
Я думаю, что в ближайшее время руководство страны рассмотрит вопросы, связанные с Приднестровьем, и не только с Приднестровьем — то есть, рассмотрит вопросы итогов Вильнюсского саммита. Я, как специальный представитель России по Приднестровью, соответствующие предложения подготовил, внес их президенту, — думаю, они будут рассмотрены. Потом, я думаю, мы поговорим о тех экономических решениях, которые позволят нам не дать Приднестровью быть задушенным.
□
А. Куренной: Верну разговор в российские реалии. На прошлой неделе состоялось оглашение послания президента Федеральному собранию. И в первый раз за долгий срок президент коснулся тематики военной, ВПК, — что для вас было в этой части послания самым важным? Какой тезис вы отметили бы для себя?
□
Д. Рогозин: Я внимательно слушал все послание, безусловно, оно было очень конкретным и интересным. Но шкурно меня заинтересовали два вопроса, за которые я либо напрямую отвечаю, либо отвечаю в большой степени.
Первый вопрос — это, конечно, тезис президента о том, что огромные средства, которые мы вкладываем сейчас в обеспечение Вооруженных сил самым современным оружием — эти средства идут, прежде всего, на раскрутку оборонной промышленности. Но важно сделать так, чтобы после 2020 г., когда мы выйдем из этой госпрограммы вооружений, беспрецедентно богатой — это как бы компенсация того, что мы вообще не платили промышленности и не снабжали армию и флот современным оружием.
Так вот когда мы выйдем из этого прцоесса, крайне важно, чтобы раскрученный маховик нашей промышленности не стал работать вхолостую. То есть, заказов снова нет, а уже предприятия переразмерены, людей уже набрали, все закупили, и в итоге получится конверсия № 2, которая, по сути дела, самым негативным опытом у нас в памяти с горбачевских времен отражается.
Поэтому мы должны подготовить предложения — как сделать так, чтобы этого не произошло. Здесь напрашиваются два решения. Первое — это, конечно, расширение экспорта вооружений. То есть, надо не только упрочить второе место, которое держит сегодня Россия после США как ведущий экспортер вооружений, военной и спецтехники за рубеж.
Но это на самом деле расширение географии и объемов. Надо в несколько раз увеличить эти объемы. Это чрезвычайно сложная задача, но чрезвычайно важная. Потому что, по сути дела, что такое военные технологии — это, прежде всего, технологии. Слово «технологии» здесь важнее. Это технологии, которые мы будем поставлять за рубеж, значит, мы будем навязывать определенные стандарты свои технологические, будем демонстрировать высокий уровень интеллекта российской науки и высокий технологический уровень самих предприятий. Вот эта задача должна быть ершена.
Но еще более важной задачей является другая. Это задача гражданской конверсии. Я имею в виду, прежде всего, здесь трансферт технологий. Надо научиться не лопатой делать на предприятиях, которые делают электронику — как это предлагалось в рамках программы конверсии. А надо научиться делать уже сейчас наращивая объемы гражданской продукции на самих оборонных предприятиях.
Например, если мы делаем спутники, то понятно, это спутники дистанционного зондирования земли, картография, коммуникация, навигация, — это все уже итак делаем. А, например, на предприятиях, которые делают СВЧ—технологии, например, радарные системы целеуказания — уже сейчас уровень технологий таких предприятий таков, что там можно развернуть производство современной медицинской техники.
Например, на Уральском оптико—механическом заводе Екатеринбурга — я был там недавно, мне показывали не только аппаратуру для вертолетов, которая позволяет ночью вертолету видеть все — цели, маршрут движения, но там уже производят — боюсь их неправильно назвать — люльки, капсулы для младенцев, для вынашивания детей. И они это делают на мировом уровне, там качество как в Германии.
□
С. Бунтман: И способны делать в достаточном количестве?
□
Д. Рогозин: Способы насыщать рынок. То же касается атомной промышленности. В Снежинске, Челябинская область на границе с Свердловской — там у нас второй по мощи ядерный центр — один в Сарове, второй в Снежинске — там уже в полный рост разворачиваются программы атомной, ядерной медицины. Это возможность профилактики, раннего установления того или другого заболевания, вопросы, связанные с лечением, которое может быть основано на тех открытиях, которые мы имеем в области изучения атомной энергии и тех же СВЧ—технологий.
То есть, такие вещи мы должны делать и пестовать именно сейчас с тем, чтобы к 2020 г. мы смогли бы легко часть оборонных предприятий сделать супер—предприятиями, которые будут наполнять прилавки наших магазинов высокими технологиями, высокими по качеству продуктами.
□
С. Бунтман: Это когда произойдет насыщение военными заказами?
□
А. Куренной: Но с 2020 года и новая программа.
□
С. Бунтман: Но до 2020 это одноразовый такой бросок.
□
Д. Рогозин: Поэтому мы сейчас и рассчитываем вложения в оборонную промышленность. Мы стараемся не создавать так называемые «горбы», финансовые пики. До сих пор программа вооружения, которая была написана до 2011 г. предполагала, что пик финансирования оборонных предприятий, новых технологий и поставки вооружения — он совпадет с 2016—17 гг. Сейчас мы выстроили более мягкую кривую, которая уже не содержит в себе пиков.
То есть, она сама по себе уже рассчитана так, чтобы предприятия постепенно наращивали свою мощь и одновременно смогли их снижать в рамках неких мобилизационных задач.
□
С. Бунтман: Финансировать то, что способно.
□
Д. Рогозин: И задача, которая была в послании сформулирована, мы ее восприняли не только серьезно, мы к ней готовы.
□
С. Бунтман: Задача — не новость, вы ее выполняете.
□
Д. Рогозин: Она не нова, но теперь политически сформулирована. Поэтому если раньше это были наши воззрения на то, как лучшим образом построить наше дело, то теперь это сформулированные главой государства, при всех задачи, — она сфокусирована на ВПКомиссию. То есть, уже, извините, не отвертеться. Вторая задача…
□
С. Бунтман: Про вторую задачу — после новостей.

 Отправлено: 20.12.13 21:33. Заголовок: Новости ВПК — Дмитрий Рогозин ответил на вопросы «Эхо Москвы» в программе «Арсенал»

С. Бунтман: Продолжаем программу. Итак, вторая задача.
□
Д. Рогозин: Думаю, вы все обратили на это внимание — тезис о том, что надо развивать восточную часть страны, это известная мысль, идея президента Путина, неоднократно он ее высказывал раньше, и на заседании Госсовета и даже в общении с членами правительства, со мной — мы тоже с ним беседовали на эту тему — он искренне считает, и я с ним абсолютно солидарен, что на востоке, именно весь Тихоокеанский регион — это 21—й век для России. Потому что там сосредоточены все великие державы.
На западе нам искать особенно нечего, а вот на востоке — Китай, Индия, США, Канада, Япония, две Кореи, другие гиганты — Индонезия, и так далее. И там мы, с точки зрения нашей промышленности, ничем не ограничены, там Тихий океан — вышел. И все.
Если ты вышел из Балтийского моря — ты попал в Датский пролив со всеми вытекающими отсюда обстоятельствами. А там — свобода—матушка. И президент сказал, что он готов поддержать идею налоговых каникул для старт—апов, то есть, для новых производство, которые будут открыты не только в Дальневосточном федеральном округе, но и в Сибири, включая Красноярский край и Хакасию.
Для нас, для меня в том числе, это крайне важный тезис. Потому что мы обречены на то, чтобы сдвигать промышленность на восток. Приведу пример, — скажем, ракетно—космическая промышленность, прежде всего. Если мы строим сейчас для обеспечения своего гарантированно свободного выхода в космос свой собственный космодром, гражданский, большой космодром в Амурской области, космодром «Восточный» — там скоро вырастет город.
Я буквально несколько дней назад инспектировал эту стройку — там несколько тысяч человек работает — в принципе, я не знаю, страна понимает, что мы там строим, или нет? — таких строек у нас давно не было. Строится реальный гигант: два стартовых комплекса. Первый должен быть введен уже в конце следующего года — под среднюю ракету «Союз—2», самых разных модификаций.
А следом мы строим второй стартовый комплекс — место уже выбрано, скоро начнутся развернутые работы, — под перспективную нашу ракету, которую мы будем запускать уже в следующем году — «Ангара». «Ангара» тяжелого класса уже к 2018 г. должна быть готова к пилотируемому пуску именно с «Восточного».
Но тащить ракеты носители, спутники, все остальное из европейской части на Дальний Восток, невозможно — это практически несерьёзно. Это и логистика, и вопросы безопасности транспортировки такого рода грузов, и многое другое. Поэтому для нас крайне важно сегодня выбрать перспективные площадки промышленные в Сибири. Возможно, рядом с космодромом мы будем строить сборочные предприятия. Я говорил с главой Роскосмоса, он поддерживает эту мысль, сам к ней склонятся.
Поэтому если мы сейчас получаем такого рода беспрецедентные налоговые льготы для новых производств в регионах востока и Восточной Сибири, то для нас это реальный шанс реализовать все то, что мы задумали — сдвигать целые предприятия, создавать, по сути дела, на базе старой ракето—космической промышленности, еще с советских времен, новую перспективную ракето—космическую промышленность. С новыми амбициозными задачами, КБ, с молодёжью, которую мы сейчас будем выращивать в этом сегменте.
Я переговорил уже с ректором Дальневосточного федерального университета — мы там уже задумались и начнем скоро реализовывать открытие факультета авиастроительного. Сначала, может быть, как некий филиал Самарского аэрокосмического университета и МАИ, а в перспективе мы такого же рода учебные заведения откроем и в Циолковске. Там мы будем выращивать новый класс конструкторов.
□
С. Бунтман: Тут несколько важных проблем. Первая — финансовая. Не надорвется российский бюджет?
□
Д. Рогозин: Налоговые освобождения не для регионов, а для конкретных старт—апов. Мы сохранили в полной мере весь бюджет на 2014 и последующие, 15—16 гг. На самом деле удалось отстоять промышленный бюджет. Потому что нельзя заставлять промышленность работать хуже, чем она до сих пор работала. Заставлять ее работать хуже просто глупо.
Во—вторых, если вы посмотрите, где у нас экономический рост, несмотря на, по сути дела, кризис, пока особенно никуда не ушел, и у нас, так же, как в Европе, в основном промышленность особенно не развивается, либо развивается очень малыми темпами.
Но если вы возьмете нашу промышленность — авиапром, ракето—космическая, радиоэлектронная, судостроение, — у нас показатели роста по итогам 2013 г. — это 15—17%. То есть, за счет именно той промышленности, про которую мы говорим как ВПК, у нас вся остальная промышленность не рухнула, а наоборот, держится.
Это точка роста для нее, та самая курица, которая несёт золотые яйца. Поэтому наоборот, — все будущие налоги, все будущие бюджетные деньги будут здесь выращиваться, а не где—то еще. Это первое.
Второе — это в принципе разумно. Мы все равно сейчас будем покупать новое оборудование, технологии, станки, — у нас федеральная целевая программа развития ОПК, она стоит 3 триллиона рублей. Зачем нам вести это новое оборудование и ставить его в старых заводах где—нибудь в центре Москвы, где мы и рабочих высококвалифицированных не можем набрать. 40 тысяч рублей в месяц для Москвы — это невысокая зарплата, — скажут москвичи. А для Омска это очень высокая зарплата и для Красноярска тоже. Там мы наберем не те же самые деньги намного более квалифицированных специалистов, чем в столичных городах.
И второй момент — те же самые станки. Если мы все равно их покупаем, не проще ли нам открыть старт—ап, то есть, новое производство в Восточной Сибири, где огромные, большие предприятия уже есть — туда завести полностью модернизированное производство, развернуть его, набрать людей на хорошую зарплату и сделать образцовое производство, чем здесь, в этих пробках, в этой кучности пытаться что—то делать — это не даст нам никакой производительности труда, ничего.
Поэтому то, что мы предлагаем — это рациональное использование тех денег, которые страна выделила на модернизацию собственной промышленности.
□
А. Куренной: Кстати, там и до сырья ближе.
□
С. Бунтман: Но для этого проекта необходима инфраструктура, легкость коммуникаций и подравнивание уровня жизни. Тут целый комплекс проблем.
□
Д. Рогозин: Это абсолютная правда. Потому что страна с таким количеством часовых поясов без быстрого и дешевого транспорта будет разорвана. На одной из конференций в Новосибирске я использовал некую игру речи. Когда мне говорят Дальний восток, я говорю — он не должен быть для нас «дальний». Это для нас должен быть родным, этот Дальний Восток.
Что я имел в виду — не тупое переименование. Я имел в виду другое. Ментально повернуть собственную голову в том плане, что надо сделать для того, чтобы он фигурально не был Дальним. Как сделать билеты дешевыми, развить коммуникации. Это я имел в виду.
Вы абсолютно правы, когда ставите этот вопрос. Когда мы будем переносить промышленность, точнее, создавать заново, по сути дела, большую промышленность в Сибири, рядом с Тихим океаном, в этих перспективных регионах, мы, конечно, говорим о том, что нужен мощный шаг, чтобы обеспечить транспортную доступность.
Но для этого мы уже предприняли кое—что. Я создал, — не люблю бюрократические выражения, но по сути дела, рабочую группу при правительстве, куда вошли все авиационные компании и государственные и частные — все, и все авиационные производители. Они, оказывается, раньше вообще не встречались друг с другом.
То есть, промышленность производит технику в абстракцию какую—то, не понимая, в чем состоит рынок, не разговаривая с авиакомпаниями, в каких самолетах они нуждаются, какой классности, вместимости, экономичности. А авиакомпании, разочаровавшись в нашей промышленности — разве может наш авиапром произвести что—то путное, тем более что в последнее время ничего не было — возьмем—ка «Боинги», «Аэрбасы», и еще под них запросим льготы по закупкам. Вот сейчас мы этот порочный круг разорвали.
□
С. Бунтман: Ну, только еще надорвали.
□
Д. Рогозин: Надорвали. Но сейчас пойдут наши первые самолеты. Я имею в виду не только «Сухой Супер—Джет», который мы, безусловно, доведем до ума, — все равно уже деваться некуда, сделаем этот самолет нормальным, и уже многое, что для этого сделано.
Но у нас с 2015—16 гг. пойдет в серию «Яковлев—242», МС—21 . Это самолет, который закроет огромный сегмент. Причем, мы его делаем с двумя двигателями — один проект с Pratt & Whitney, североамериканский двигатель, в основном для экспорта и продаж. А внутри мы делаем хороший новый двигатель, уже заканчиваются работы — на «Пермских моторах», 14—тонный двигатель, который для нас будет палочкой—выручалочкой.
Это будет самолет, который ворвется во внутренний рынок, а оптом мы будем наращивать и внешние продажи.
Дальше мы переходим к дальнемагистральным широкофюзеляжным самолетам — вместе с «антоновцами». С этой фирмой мы рассматриваем сейчас новую линейку самолетов взамен самолетов, которые покрывают часть рынка — от 9 до 19 пассажиров вместимости — для перелетов из одного региона в другой. Это крайне важно, потому что у нас многие регионы не имеет возможности общаться друг с другом, кроме железных и автодорог.
Я не поставил во главу этой группы бюрократа, я взял практика. Пригласил Александра Рубцова, это лизинговая компания. Авиационный лизинг всегда по середине между производителем и авиакомпанией. И Саше дал все необходимые возможности поддержки со стороны аппарата правительства — говори, что тебе надо, мы все выпустим — любое распоряжение, постановление. Но ты организуй работу, стань мостиком между эксплуатантами авиатехники и ее производителями.
И работа пошла. Более того, они теперь уже без меня там все встречаются, организовались, уже прошло третье заседание, и в конце декабря они должны мне выдать на гора всю линейку потребностей в российской авиатехнике на период до 2025 г. То есть, мы расширяем горизонт планирования.
И я понял, что необходимо российской промышленности — не инвестиции, не деньги, — организация дела необходима. Просто нужно людей всех организовать, системно поставить перед ними задачу, распределить полномочия, делегировать их и вы увидите, как вдруг, казалось бы, мёртвая ситуация, оживляется.
□
С. Бунтман: Все— таки я о своем — как с внутренними тарифами по России будет?
□
Д. Рогозин: Я уверен, что все изменится.
□
А. Куренной: На Дальнем Востоке, помимо космического кластера есть возможности для развития авиационного сектора и мощности для судостроения. Есть планы по развитию судостроения?
□
Д. Рогозин: По судостроительным заводам — можно их назвать «корабелами» — красивое слово, - на Тихом океане мы сейчас оживляем ряд производств, в частности, практически восстановили ДальЗавод во Владивостоке, он будет решать судоремонтные задачи. А большой проект у нас связан с заводом «Звезда» — это бухта Большой Камень.
Сейчас я там поставил веб—камеры, они подключены к монитору на моем рабочем столе, и я специально включаю эти камеры каждый день, просматриваю, что там происходит, фотографирую на мобильный пару картиночек, выкладываю в «Твиттере» и «Фейсбуке» — с тем, чтобы строители понимали, что я за ними наблюдаю. Они должны понимать, что государево око за ними присматривает постоянно.
На этом заводе мы реализуем большой проект, создание консорциума, в котором будет участвовать «Газпром—Банк», «Роснефть» — мы привлекли этих инвесторов с их большими деньгами, помимо бюджетных средств. Объеденная судостроительная корпорация удерживает блок-пакет, и создается такой мощный узел.
Недавно Сечин ездил в Южную Корею, которая славится технологиями производства газовозов, морской техники — того, что необходимо нам для освоения шельфовых месторождений. И сейчас ускоренными темпами мы возводим собственный завод, «Звезда», и на условиях офсета, работы с иностранными партнёрами, приобретаем технологии, а им передаём часть заказов, пока мы не заработали в полную мощь.
Это очень крупный проект, реально крупный кораблестроительный завод, который мы сейчас возводим на Дальнем Востоке.
В части авиастроения — во—первых, это Арсеньевский завод, вертолеты и, конечно, Комсомольск—на—Амуре, авиапредприятие КНАПО. Там мы производим сейчас истребители, всю боевую авиацию, в том числе и перспективный комплекс фронтовой авиации — мы сделали уже 5 опытных машин, которые проходят испытания. Там же у нас финальная сборка — этот завод является финишером по производству «Супер—Джетов», то есть, это серьезный, крупный, очень высокотехнологичный завод — там оборудование последнего слова техники, уже перешли на цифру в проектировании.
В части судостроения в Хабаровском крае — у нас есть два завода — Судостроительный завод в Комсомольске—на—Амуре и в Хабаровске, Амурский судостроительный. Но они находятся в сложном технологическом состоянии, мы отрабатываем сейчас программы их модернизации.
Но в целом там есть все возможности. И там можно строить корабли любого класса. В Петербурге мы имеем три крупных завода — Балтзавод, Адмиралтейские верфи и Северная верфь. Северная верфь — это практически весь надводный военный флот, они там все строят, и будем строить мощный новый сухой док именно на Северной верфи.
Адмиралтейские — там строим в основном дизельный подводный флот, а Балтзавод, который сейчас имеет большие заказы по атомному флоту, в том числе, ледоколы, они собирали часть корпуса для «Мистраля», сейчас отправили во Франции эту часть, — так Балтзавод, построенный еще в Петровские времена, — а там что ни здание, то произведение архитектуры — ни снести, ни перестроить невозможно. А современная логистика кораблестроения такова, что мы на этом заводе не можем развернуться.
Поэтому, скорее всего. Будем строить новый Балтзавод, в другом месте, а этот завод, скорее всего, пойдет под городскую застройку или под какой—то архитектурный памятник. Потому что мы там стеснены.
А на Тихом океане у нас нет таких стесненных условий — там Великий океан, глубины, которые позволяют подводить любые корабли, строить любые корабли. Поэтому мощь флота будет сдвигаться именно туда — крупнотоннажное кораблестроение будет на Дальнем Востоке.
□
С. Бунтман: Для таких вещей нужны толковые современные решения. Это здорово, что там огромные пространства и красота — как это сделать, чтобы ничему не навредить?
□
Д. Рогозин: А это самое сложное. Потому что это уже не станки, не железо, не глубины и не земля, а люди. И здесь проблема самая большая — отсутствие пока людей в нужном количестве широкого масштаба. Руководителей, которые способны думать не о завтрашнем дне, а о 15—25—летенй перспективе, которые готовы взять на себя ответственность, не бояться ее, готовы делегировать полномочия, а не только замыкать на себе всю власть и которые готовы руководить большими массами людей, которых они должны увлекать своим собственным примером и убежденностью.
У меня потребность сейчас именно в таких людях. И здесь выход один — если говорить о так называемом «креативном классе» российской оборонки — у нас есть свой креативный класс — конструкторы, — то мы просто вынуждены сегодня перейти на подготовку таких руководителей—интеллектуалов, которые могли бы быть уровня Королева.
То есть, грубо говоря, нам сейчас нужен не генконструктор конкретного образца вооружения — танка или конкретного самолета.
□
С. Бунтман: Но такого училища не построишь.
□
Д. Рогозин: Да, таких людей надо искать, забирать, в том числе, из бизнеса. Я сейчас стараюсь привлечь много людей из бизнеса к работе.
□
А. Куренной: Стратегов.
□
С. Бунтман: И чтобы это были совсем новые, оригинальные, с масштабным мышлением.
□
Д. Рогозин: На вашу передачу вы приглашаете именно такого рода людей, на которых у нас большая надежда.
□
С. Бунтман: Но чтобы не было примеров наших строительств с непонятными исчезновениями средств — чтобы не было этой дряни.
□
Д. Рогозин: Сейчас таких масштабов воровства уже нет. Мы с этим делом прекратили. Есть отдельные эксцессы, по которым принимаются очень жесткие решения, но в целом я бы сказал так — у нас много надзорных контролирующих организаций — Счетная палата, в Генпрокуратуре целое управление, администрация президента — Сергей Иванов возглавляет группу по контролю за исполнением гособоронзаказа, в ВПКомиссии у меня оперативный штаб, который тоже контролирует Федеральную службу по оборонному заказу. Контролеров много.
И в принципе, сейчас таких безобразий, которые были еще несколько лет тому назад, точно нет.
Проблема в другом — не в том, чтобы контролировать и не украли, а чтобы эффективно распорядились. Посмотришь на некоторого руководителя, понимаешь, что ему нельзя ни дать, ни украсть, ни покараулить, — есть такие люди. Проблема, что крайне важно собрать в оборонке людей большого, крупного масштаба, умеющих масштабно мыслить и отвечать за свои результаты работы.
Вот таких людей нам крайне важно получить. Потому что станки мы купим, заводы построим, вопрос — кто сможет организовать дело. Я с этого начал сегодня с вами разговор и скажу, что это будет главная задача на следующий год для меня, для ВПКомиссии — кадровый подбор людей, которые могут организовать дело.
И я убедился в том, что это самое важное. Потому что нет ни одной нерешаемой задачи в российской промышленности и жизни. Проблема только в том, что у нас на определенных позициях стоят люди, которые мелковаты для задач, которые они должны решать. Это самая большая проблема.
□
А. Куренной: Еще важная тема — государственно—частное партнерство. Ваша оценка — насколько быстро эта система войдет в строй, наравне с другими вариантами, госкорпорациями? И можно ли считать, что это будущее нашей оборонно-промышленной отрасли?
□
Д. Рогозин: Если так можно выразиться — я штучно занимаюсь каждым частником, кто решился войти в оборонную промышленность, готов приобретать предприятие и восстанавливать на нем жизнь. Примеров несколько — это не только вопросы, связанные с производством стрелкового оружия, что наиболее просто. Но и такой крупный завод, как завод им. Дегтярева — 12 тысяч человек. Отличный, очень хорошо работающий завод, четко исполняющий гособоронзаказ — это Ковров. Возглавляет Игорь Кесаев, «Табачный король», мультимиллионер, человек, который был далек от этого бизнеса. Сейчас увлекся и мы с ним уже обсуждаем возможность создания на базе Ковровского завода им. Дегтярева экспериментальной площадки для Фонда перспективных исследований по тематике робототехники.
Дальше — Константин Николаев, который занимался контейнерными перевозками. Мы иногда шутим — «ботаник». Вдруг его жена увлеклась стрельбой, он заинтересовался оружием и создал промтехнологии, выпускает теперь лучшие в мире снайперские комплексы, по которым группа «Альфа» уже второй год подряд выиграла чемпионат мира.
Дальше пример из другой области — Евтушенков Владимир Петрович, АФК—Системы. У них есть РТИ—системы, завод «Микрон» в Зеленограде, выпускает радиостойкую элементную базу, которая необходима всему нашему космосу. АРТ—Системы —это вся наземная группировка систем предупреждения о ракетном нападении.
И последний пример — может, вы его еще не знаете — Михаил Гуцериев — недавно приобрел завод «Арсенал» в Петербурге, который делает все корабельные артиллерийские системы, а также спутники военной разведки. Готов вложиться — я поехал сам на предприятие, встретился с коллективом, поговорили с собственником — мы с каждым таким человеком работаем персонально. Потому что мне важно одно — мотивация.
Если они готовы войти в этот, как они сами шутят, «пацанский» бизнес, мужской, жесткий бизнес по производству оружия для большой, великой страны, то мы будем их поддерживать. Главное — разделить риски.
□
С. Бунтман: Хорошо передачу на взлете завершать. Это здорово. Думаю, еще встретимся не раз. С новыми успехами. Спасибо.

 Отправлено: 24.12.13 13:07. Заголовок: Новости ВПК — Новейшая разработка в системе противовоздушной обороны

■ 23.12.2013

ОАО «Концерн ПВО «Алмаз—Антей» и ОАО «ИЭМЗ «Купол»

Новейшая разработка в системе противовоздушной обороны

Мировой опыт в области международных военных конфликтов последнего десятилетия показывает, что во всех случаях нападающая сторона для достижения своих целей делала ставку на применение средств воздушного нападения: самолетов тактической авиации, крылатых ракет и высокоточного оружия (ВТО).
□
■ Зенитный ракетный комплекс «Тор—М2КМ». Источник: ИЭМЗ «Купол»
□
Первоочередными задачами для средств воздушного нападения являлись:
а) дезорганизация и уничтожение системы ПВО обороняющейся стороны;
б) уничтожение важнейших военных объектов: командных пунктов, узлов связи, складов, арсеналов, скоплений боевой техники и военнослужащих в местах сосредоточения;
в) подавление средств связи и управления обороняющейся стороны и принуждение ее к выполнению требований нападающей стороны.
В свою очередь, обороняющейся стороной делались попытки противостоять ударам с воздуха имеющимися средствами ПВО. Именно отсутствие у обороняющейся стороны современной системы ПВО, способной отражать воздушные удары не только самолетов тактической авиации, но и высокоточного оружия, включающего крылатые ракеты различного базирования и дальности применения, управляемые авиационные бомбы, противорадиолокационные ракеты и управляемые ракеты класса воздух-земля, приводило к ее поражению.
Зенитные ракетные комплексы (ЗРК) малой дальности являются последним рубежом в системе ПВО любого государства. Сегодня обороноспособность и устойчивость к внешней агрессии государств оценивается наличием современной системы ПВО и в первую очередь наличием ЗРК малой дальности.
Поэтому сегодня самым востребованным и самым перспективным направлением развития средств противовоздушной обороны является создание новых ЗРК с повышенными боевыми возможностями. Спрос в этом сегменте рынка вооружений стремительно растет, как и конкуренция среди поставщиков.
Одними из самых эффективных комплексов малой дальности сегодня являются ЗРК семейства «Тор», специально разработанные для поражения высокоточного оружия воздушного нападения, самолетов тактической авиации, вертолетов и беспилотных летательных аппаратов в сложной помеховой и метеорологической обстановке, днем и ночью.
Новейшей разработкой ОАО «Концерн ПВО «Алмаз—Антей» и ОАО «ИЭМЗ «Купол» является ЗРК «Тор—М2КМ» с боевыми и техническими средствами в модульном исполнении. Он обладает высокой надежностью и эффективностью в борьбе с активно маневрирующими воздушными целями, управляемыми и планирующими авиационными бомбами, противорадиолокационными, управляемыми и крылатыми ракетами, беспилотными летательными аппаратами, самолетами и вертолетами. Комплекс оснащён современными вычислительными средствами и современными РЛС, позволяющими обнаруживать и обрабатывать до 48 целей, одновременно сопровождать до 10 наиболее опасных целей и обеспечивать одновременное поражение из них четырёх целей.
ЗРК «Тор—М2КМ» — это модульный комплекс, который обеспечивает размещение автономного боевого модуля (АБМ) и технических средств на любых автомобильных шасси, полуприцепах, прицепах, других платформах соответствующей грузоподъемности и в стационарном варианте. АБМ, в котором размещены вся специальная аппаратура, вычислительный комплекс, радиолокационные и оптические средства, ракетное вооружение, операторский отсек, система автономного и дополнительного электропитания с собственным запасом топлива, системами жизнеобеспечения, вентиляции и кондиционирования, устанавливается на автомобильное шасси и другие платформы при помощи трех специальных, быстросъемных кронштейнов. Специальная конструкция кронштейнов позволяет быстро производить перестановку АБМ с одной платформы на другую. Перестановка АБМ с одной платформы на другую занимает не более 10 минут и осуществляется обычным 25—тонным краном. Ограничение лишь одно — технические характеристики платформ должны соответствовать следующим требованиям: для АБМ требуется грузоподъемность любой платформы не менее 20 тонн ширина не менее 2500 мм и длина не менее 7000 мм, для технических средств — транспортно—заряжающей машины, мастерской техобслуживания, группового комплекта ЗИП, батарейного командного пункта и тренажера — достаточно 5—8 тонн, ширины 2500 мм и длины 6000 мм.
АБМ не связан с платформой ни механическими или гидравлическими приводами, ни энергетическими системами. У него есть собственный источник питания в виде газотурбинного агрегата (ГТД), который обеспечивает выработку электроэнергии требуемых параметров и мощности. Время выхода на рабочий режим ГТД составляет не более 60 секунд. Общее время приведения АБМ в боевую готовность — не более 3 минут. В качестве дополнительного источника электропитания в модуле впервые применен электростатический преобразователь, который преобразует электроэнергию трехфазного напряжения 380 В и частотой 50 Гц, поступающую от любого внешнего источника, в электроэнергию трехфазного напряжения 220 В и частотой 400 Гц.
□
□ □
□
ЗРК «Тор—М2КМ», размещенный на серийном автомобильном шасси индийской компании Тата Motors, был продемонстрирован на Международном авиасалоне «МАКС—2013». Этим мы показали всему миру, что «Купол» спроектировал зенитный ракетный комплекс, боевые и технические средства которого могут размещаться на любых автомобильных шасси и других платформах по желанию заказчика.
Кроме того, предусмотрена возможность размещения АБМ на крышах зданий и сооружений, на труднодоступных площадках, прицепах, полуприцепах, на железнодорожных платформах и даже на малотоннажных судах, способных выдерживать нагрузку более 20 тонн. Это позволяет значительно расширить функциональность комплекса, обеспечить противовоздушную оборону различных воинских соединений разных видов и родов Вооруженных Сил, важнейших государственных, военных и промышленных объектов, крупных городов (мегаполисов), обеспечить надежную защиту от воздушных террористов крупных международных спортивных мероприятий, например, Олимпийских игр или чемпионатов мира по футболу.
При размещении любого ЗРК в черте города или на территории защищаемого объекта боевые возможности комплекса будут очень сильно ограничены из—за большого количества наземных объектов, зданий, сооружений, находящихся в рабочей зоне радиолокационных средств комплекса и траекторий полета ракет. Автономный боевой модуль ЗРК «Тор—М2КМ» в полностью снаряженном состоянии весит не более 15 тонн, что обеспечивает его транспортировку на внешней подвеске тяжелого транспортного вертолета Ми—26Т или его зарубежных аналогов. Таким образом, АБМ может быть доставлен и установлен в самых труднодоступных местах: на господствующих высотах, на крышах зданий и сооружений, где обеспечит надежную защиту объектов от любых средств воздушного нападения, вошедших в 15—километровую зону поражения комплекса.
Весь процесс боевой работы ЗРК «Тор—М2КМ» полностью автоматизирован, человек лишь выбирает для уничтожения из числа предложенных машиной целей. По готовности пуска ЗУР командир нажимает кнопку «Пуск». Зенитная управляемая ракета (ЗУР) автоматически наводится на цель, в точке встречи ракеты и цели производится подрыв боевой части ракеты, чем обеспечивается надежное поражение воздушной цели. Боевое снаряжение ЗУР содержит осколки сложной геометрической формы, изготовленные из специального высокоплотного сплава (вольфрам—никель—железо), что обеспечивает высочайшую пробивную способность осколка и практически полностью исключает возможность рикошета. Малые ошибки в точке встречи, адаптация радиовзрывателя к типу воздушной цели в сочетании со специальным боевым снаряжением ЗУР обеспечивают комплексу высокую вероятность поражения всех типов воздушных целей. Вероятность поражения одной цели составляет не ниже 0,98.
Таким образом, нажав кнопку «Пуск», командир уничтожит воздушную цель. С поражением 1—й цели освобождаются целевой и ракетный каналы, машина автоматически осуществляет поиск следующей цели, автоматически берет ее на сопровождение и по готовности пуска ЗУР командир вновь нажимает кнопку «Пуск». Этот процесс повторяется по мере освобождения целевых и ракетных каналов автоматически до тех пор, пока в воздухе будут цели, а в АБМ ракеты.
Зенитный ракетный модуль обеспечивает транспортировку, хранение и пуск четырех ЗУР. В каждом АБМ находится по два зенитных ракетных модуля. Транспортно—заряжающий модуль, средства технического обслуживания и ремонта, групповой комплект ЗИП и тренажер комплекса, размещенные в унифицированных кузовах—контейнерах, могут быть установлены на автомобильное шасси, аналогичное шасси АБМ, или на любые автомобильные шасси, полуприцепы и прицепы по желанию заказчика.
□

□
Батарейный командный пункт на шасси индийского автомобиля ТАТА с колесной формулой 6х6 из состава ЗРК «Тор—М2КМ» в модульном исполнении в экспозиции авиасалона МАКС—2013. Источник: bmpd.livejournal.com
□
ЗРК «Тор—М2КМ» оснащен навигационной системой ГЛОНАСС/GPS, разработанной российской компанией «Навис». Она не только с очень высокой точностью определяет местоположение комплекса, но и обеспечивает измерение угловых параметров АБМ (крена и дифферента) в разных плоскостях. От расчета при этом не потребуется наличие геодезических навыков, которые были необходимы при использовании приборов предыдущего поколения.
Безусловно, применение нового оборудования и расширение функциональных задач потребовало внесения определенных изменений и в программное обеспечение АБМ.
В октябре—ноябре 2013 г. на полигоне Министерства обороны РФ Капустин Яр прошли испытания ЗРК «Тор—М2КМ» с боевыми и техническими средствами в модульном исполнении, размещенными на автомобильном шасси ТАТА индийского производства. В ходе испытаний были полностью подтверждены все заявленные тактико—технические характеристики, в частности, боевые возможности комплекса по поражению воздушных целей на дальней границе зоны поражения 15 км, целей, летящих со скоростью 700 м/с, а также целей, летящих с курсовым параметром более 6 км на дальности 12 км. Была подтверждена всепогодность, всесуточность комплекса и его ходовые качества. Кроме того, в процессе испытаний было проверено взаимодействие в группировке, состоящей из АБМ, транспортно—заряжающего модуля 9Т244К, РЛС дежурного режима «Каста—2Е2» и унифицированного батарейного командного пункта «Ранжир—МК». ЗРК «Тор—М2КМ» с честью выдержал все испытания.
Количество средств воздушного нападения и их разновидностей растет год от года, поэтому ни в коем случае нельзя останавливаться на достигнутом. Наши конструкторы и инженеры постоянно работают над улучшением характеристик ЗРК семейства «Тор», вариантами принципиально нового комплекса, заглядывая на много лет вперед.
□
В.И. Карташов, помощник генерального директора ОАО «ИЭМЗ «Купол»
□
Основные тактико-технические характеристики АБМ ЗРК «Тор—М2КМ»
□
Зона обнаружения:
• по дальности, км — 32
• по азимуту, град. — 360
• по углу места, град. 0—32, 32—64
Минимальная ЭПР* целей, м² — 0,1
Количество одновременно обнаруживаемых целей — 48
Количество одновременно сопровождаемых трасс приоритетных целей — 10+4 ПН**
Применен электронно—оптический визир как дублирующий канал сопровождения целей
Зона поражения, м:
• максимальная дальность — до 15 000
• максимальная высота — до 10 000
• курсовой параметр — до 8000
• минимальная дальность — 1000
• минимальная высота — 10
Максимальная скорость цели, м/с — 700
Количество одновременно обстреливаемых целей — до 4
Количество ракет на АБМ, шт — 8
Время реакции, с — 5—10
Минимальный интервал между пусками ракет, с — 3–4
Время заряжания АБМ ракетами, мин — до 18
Потребляемая мощность, кВт — до 65
Габариты АБМ (длина × ширина × высота), мм — не более 7500 × 2550 × 3080
Полная масса АБМ, т — не более 15
Время развертывания (свертывания), мин — 3
Расчет АБМ, чел. — 2
□
* ЭПР — эффективная площадь рассеяния
** ПН — помеховое направление

 Отправлено: 25.12.13 17:03. Заголовок: ВПК — Оборонка: Д. Рогозин. Быть первыми

■ Оборонка

Быть первыми

У России есть все необходимое для того, чтобы не только преодолеть отставание, но и вновь войти в число лидеров освоения космического пространства

Падение «Протона—М» 2 июля 2013 года на космодроме Байконур стало последней каплей, которая переполнила чашу терпения руководства страны. За минувшее время был принят целый ряд серьезных организационных, кадровых, технических решений по исправлению ситуации в ракетно—космической отрасли. Но проблема до конца пока еще не решена. Об этом шла речь на выездном заседании Экспертного совета председателя Военно—промышленной комиссии при правительстве РФ 17 декабря в подмосковном Королеве. С докладом на нем выступил заместитель председателя правительства РФ, председатель Военно—промышленной комиссии при правительстве РФ Дмитрий Рогозин.
□
Решение о переименовании Общественного в Экспертный совет в мае этого года было принято исходя из сути возложенных на него функций. Это профессиональная независимая экспертиза готовящихся и принимаемых решений, проведение предметных дискуссий в обществе и экспертной среде по наиболее актуальным проблемам «оборонки». В орбите Военно—промышленной комиссии сформирована целая система консультативных институтов. Это научно—технический, советы генеральных конструкторов, по развитию государственно—частного партнерства, отраслевые по авиа—, кораблестроению, космической деятельности и другие. Специфика Экспертного совета в ориентации на системные проблемы развития ОПК, которые являются сквозными для самых разных отраслей ведомственной компетенции, стоят на стыке стратегического анализа и прогноза в сфере национальной безопасности, промышленной, научно—технической политики государства. Одна из таких проблем значится в повестке дня: «Россия как космическая держава. Цели космической деятельности и проблемы организации ракетно—космической промышленности». Конечно, мы проводим по этой теме немало совещаний под эгидой правительства и ВПК. Однако не так часто удается обсудить принципиальные вопросы стратегии развития, ближайших и перспективных целей. И тем более — получить на эти вопросы независимые и квалифицированные ответы.
На протяжении четырех десятилетий (1946—1988) Советский Союз был лидером в исследовании космического пространства. Даже проиграв «лунную гонку», он сохранил лидирующие позиции в освоении ближнего космоса, создании ракет—носителей, долговременных станций на орбите, развитии пилотируемой космонавтики.
Эпоха нашего лидерства закончилась с распадом СССР, потерей индустриальной инфраструктуры и значительной части высококвалифицированной рабочей силы. Отрасль вошла в глубокий кризис, драматически сократилось финансирование космических программ. Несмотря на то, что с начала 2000—х годов стали предприниматься первые попытки восстановления отрасли, отголоски системного кризиса продолжают ощущаться и сегодня: ракеты—носители «Протон» регулярно падают, спутниковая группировка работает со сбоями. Первый за долгое время амбициозный проект в научной космонавтике, который должен был нас всех вдохновить, — запуск автоматической межпланетной станции «Фобос—грунт» провален. Вместо воодушевления мы испытали острое чувство стыда, которое не улетучилось до сих пор.
Вы знаете, что мы сейчас прилагаем значительные организационные усилия для придания правильного вектора движению всей космической индустрии. Речь идет о реформе Федерального космического агентства и создании Объединенной ракетно—космической корпорации (ОРКК). Совсем недавно, 2 декабря президент России подписал указ «О системе управления ракетно—космической отраслью». Согласно указу в ОРКК предлагается включить несколько десятков организаций, объединенных в ряд интегрированных структур. По сути внутри новой корпорации будет сосредоточена почти вся ракетно—космическая промышленность России. Такая схема позволит проводить в рамках корпорации единую техническую политику, управление государственными активами, загрузить должным образом существующие производственные предприятия. В то же время и Роскосмос станет другим. Он должен сосредоточиться не на производстве космической техники и обеспечении ее надежности (здесь другой ответственный — ОРКК), а в первую очередь на разработке и реализации новой стратегии космической деятельности. То есть выступать в роли компетентного, квалифицированного заказчика, способного ставить цели как на ближайшую, так и на отдаленную перспективу, планировать и контролировать их исполнение.
□
■ Фото: PHOTOXPRESS
□
Здесь налицо определенный кризис целеполагания. Это беда не только российской космонавтики, но и в значительной степени американской. Космическая программа США сегодня далека от глобальной осмысленности. Это менее заметно в беспилотных программах, поскольку стоимость автоматических миссий гораздо ниже, что позволяет добиваться заметных достижений и при хаотичном финансировании, однако в пилотируемой космонавтике кризис жанра налицо. Вероятно, более целеустремленными являются космические программы Индии и Китая, однако они находятся на стадии, структурно (не технологически) соответствующей развитию СССР и США 60—х годов. По—видимому, на ранних стадиях задача постановки стратегических целей решается проще. Однако после определенного рубежа, например создания обитаемой орбитальной станции, пространство целей размывается, становится нечетким. В свою очередь это ведет к системному кризису отрасли.
В нашем случае он отягощен накопленным за минувшие 20 лет отставанием по ряду критически важных направлений. Борьба за первенство в космосе сегодня мало напоминает соревнование двух систем, в которое были вовлечены СССР и США в 50—70—х годах прошлого века. Военная составляющая продолжает играть важную роль, однако на первый план выходит экономика.
В этой сфере отставание России от других космических держав особенно заметно: наша доля на мировом рынке космических услуг, который оценивается примерно в 180 миллиардов долларов, составляет меньше трех процентов. Эта цифра плохо стыкуется с нашими амбициями как одной из ведущих космических держав.
Убежден: у России есть все необходимое для того, чтобы не только преодолеть отставание, но и вновь войти в число лидеров освоения космического пространства. Россия — одна из немногих стран мира, которая имеет замкнутый цикл разработки, изготовления, запуска, управления полетом и использования по назначению космических аппаратов. Этот потенциал позволяет ставить амбициозные задачи. Одна из них — повышение экономической эффективности космических программ. Нам нужно как следует закрепиться на внутреннем рынке космических услуг, который в существенной мере занят импортом, а затем начинать экспансию на рынки внешние.
Сегодня в мире очень высокими темпами растет такой крупный коммерческий сегмент, как производство оборудования для геопозиционирования, навигации и услуг на их базе. Именно он может стать драйвером роста отрасли на ближайшую перспективу. В 2011 году мы запустили ГЛОНАСС, но отдача для гражданского сектора экономики страны пока незначительна. В то же время американцы с помощью аналогичной системы GPS зарабатывают миллиарды долларов по всему миру. Нам тоже необходимо в кратчайшие сроки внедрить навигационные технологии в социально—экономическую жизнь страны. Мы этим сейчас активно занимаемся.
Хочу обратить внимание на то, что американцы свои миллиарды зарабатывают не на продаже сигнала (он бесплатный), а на разработке и производстве устройств для работы с GPS. Соответственно для нас это важнейшая задача — создавать подобные устройства и по возможности производить их на территории России из отечественных компонентов. Именно в этом будет заключаться важнейший экономический эффект от функционирования системы. Массовый гражданский спрос на автомобильные навигаторы и другие устройства для работы с ГЛОНАСС может помочь нам не только создать производство по сборке этих устройств, но и вывести на новый уровень электронно—компонентную базу. Это очень важный момент. Если мы будем работать быстро, энергично, рука об руку с высокотехнологичным бизнесом и продвигать продукцию одновременно с ГЛОНАСС на международном рынке, то сможем решить задачу по коммерциализации нашей навигационной спутниковой системы.
Более того, возможно, что вход на данный рынок — это последний шанс России масштабно коммерциализировать свою космическую деятельность и тем самым поддержать ракетно—космическую промышленность. Поэтому необходимо максимально внимательно отнестись к решению данной задачи. По сложности и важности она достойна стоять в ряду эпохальных свершений советской космической программы.
В свою очередь действительно мощная отечественная ракетно—космическая промышленность, как мне кажется, явно недорабатывает в области производства спутников. Как известно, именно производство и использование спутников — это мейнстрим космонавтики последних десятилетий, наиболее рентабельная сфера. К сожалению, именно здесь Россия демонстрирует существенное отставание от ведущих мировых держав. Тем не менее нужно сказать, что в последнее время в этой сфере наметились положительные сдвиги. Наше ключевое предприятие по производству спутников — «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнева (ИСС) загружено заказами, реализует масштабную инвестиционную программу по модернизации производства стоимостью 15 миллиардов рублей, ищет возможности для получения современных технологий через создание совместного предприятия с европейской аэрокосмической компанией Тhаlеs Аlеniа Sрасе. В данной ситуации, когда производство спутников в России модернизируется и привлекаются зарубежные технологии, крайне важно, чтобы заказы на спутники для государства и госкомпаний выполнялись преимущественно российской промышленностью. Они должны размещаться на отечественных предприятиях (необязательно на ИСС, но обязательно на территории России), и необходимо постепенно углублять локализацию производства.
Развитие масштабного производства спутников и наращивание орбитальных группировок может показаться банальной задачей, однако в действительности она крайне амбициозна. Группа критических компетенций, необходимых для решения этой задачи, имеет приоритетное значение не только для космической индустрии, но и для модернизации различных отраслей промышленности, в первую очередь микроэлектроники и производства композитных материалов.
Значение ракетно—космической промышленности заключается в том, что она входит в узкий круг отраслей, предъявляющих спрос на самые современные технологии в области микроэлектроники, композитных материалов, спецсплавов, солнечных и оптических элементов. Кроме того, спрос на фундаментальную и прикладную науку, информационные технологии и т.д. Без этого внутри страны принципиально невозможно развивать инновационную сферу. Ракетно—космическая промышленность в силу своей специфики выступает как самый требовательный и взыскательный заказчик.
Для наращивания орбитальных группировок и превращения производства спутников в высокорентабельную хайтек—отрасль, необходимо также реформировать нормативно—правовую базу космической деятельности, которая в настоящий момент создает искусственные препоны для развития рынка и здоровой конкуренции в сфере космических услуг.
Есть еще одно важное и перспективное направление, где мы традиционно сильны. Это средства выведения, «космический извоз». К сожалению, по запускам Россия может потерять лидирующие позиции уже в ближайшие годы. США в первую очередь, а также Китай, Япония и Индия разрабатывают новые и более совершенные ракеты—носители, превосходящие советские «Протоны» и «Зениты». В этой связи приоритетной задачей становится создание средств выведения нового поколения — с улучшенными характеристиками по грузоподъемности, расширенными возможностями по параметрам реализуемых орбит, включая полярные, солнечно—синхронные, экваториальные и иные орбиты. Также они должны отвечать современным требованиям к безопасности трасс выведения, иметь меньшие экономические затраты на единицу массы выводимого полезного груза.
Решив эти задачи, мы сможем уверенно себя чувствовать как на низких орбитах, где преобладает экономически ориентированная космическая деятельность, так и в освоении дальнего космоса, где тон задают научные задачи и соображения престижа. Кстати, эти вопросы в данном случае нельзя недооценивать. Из соображений престижа государства тратятся огромные деньги на большой спорт. Считается, что это способствует повышению так называемой мягкой силы держав. Не меньше, а гораздо больше этому способствует демонстрация высоких технологий, в том числе военных и двойного назначения. Так что космонавтика — отличный полигон для демонстраций.
Стоит еще раз подчеркнуть, что коммерциализация космической деятельности, введение ее в хозяйственный оборот страны — это предпосылка для модернизации остального экономического комплекса. Шаг за шагом выполняя эту программу—минимум, мы можем позволить себе одновременно ставить серьезные задачи на перспективу, такие как противодействие астероидно—кометной угрозе или научные экспедиции в дальнем космосе. Большие цели создают драйв первооткрывателя, без которого, как показала история мировой космонавтики, технологические прорывы невозможны.
□
Опубликовано в выпуске № 50 (518) за 25 декабря 2013 года

 Отправлено: 26.12.13 14:10. Заголовок: Правительство РФ — Постановление от 24 декабря 2013 года № 1224

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2013 года № 1224

Премьер—министр Дмитрий Медведев подписал Постановление о мерах по формированию долгосрочной технологической независимости предприятий российского оборонно—промышленного комплекса, предусматривающее запрет на допуск иностранного оборудования для нужд обороны страны, кроме случаев, когда аналогичное оборудование в России не производится или не соответствуют требованиям госзаказчиков. Документ был опубликован 26 декабря 2013.
Согласно справке, размещённой на официальном сайте Правительства Российской Федерации:
□ Проект постановления «Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранного государства, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд обороны страны и безопасности государства» разработан Минпромторгом России во исполнение решений совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 24 июля 2013 года.
□ Постановлением актуализируется нормативно—правовая база в целях обязательного соблюдения заказчиками технологического оборудования требований по недопущению приобретения иностранных товаров для нужд обороны страны и безопасности государства.
□ Постановление подготовлено в связи с принятием Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44—ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и вступлением его в силу с 01 января 2014 года.
□ Приобретение товаров, происходящих из иностранного государства, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд обороны страны и безопасности государства будет осуществляться в соответствии с основными принципами действующей в настоящее время нормативно—правовой базы.
□ В действующем до 01 января 2014 года перечне товаров, в отношении которых требуется подтверждение отсутствия их производства на территории Российской Федерации, утверждённом постановлением от 7 февраля 2011 года № 56, не учтены некоторые категории оборудования двойного назначения, имеющие существенное влияние на формирование долгосрочной технологической независимости предприятий российского оборонно—промышленного комплекса, а именно:
— машины литейные, используемые в металлургии или литейном производстве;
— станки продольно—строгальные, поперечно—строгальные, долбёжные, протяжные, зуборезные, зубошлифовальные или зубоотделочные, пильные, отрезные и другие станки для обработки металлов или металлокерамики посредством удаления материала;
— измерительные или контрольные приборы, устройства и машины для измерения или контроля геометрических величин.
□ В соответствии с подписанным постановлением подтверждением отсутствия производства на территории Российской Федерации указанного оборудования является включение его в перечень технологического оборудования, аналоги которого не производятся в России и ввоз которого на территорию России не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость (такой перечень утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 372).
□ Отсутствие производства оборудования в России также может подтверждаться экспертизой Минпромторга России. Данным постановлением поручается Минпромторгу России разработать правила проведения такой экспертизы.
□ Реализация постановления будет способствовать развитию национальной экономики, поддержке российских товаропроизводителей, защите внутреннего рынка, а также обеспечению обороны страны и безопасности государства.

 Отправлено: 30.12.13 22:35. Заголовок: Ведомости — А. Никольский. Министр обороны Сергей Шойгу пересмотрел наследие предшественника

■ 27—12—2013

Министр обороны Сергей Шойгу пересмотрел наследие предшественника

Контрреформы оказались минимальными

Министр обороны Сергей Шойгу пересмотрел наследие предшественника Анатолия Сердюкова, но весьма осторожно. Еще в начале года Шойгу заявил, что ошибки военной реформы будут исправлены, но «реваншисты», требующие ее полного пересмотра, надеются на это зря. Так оно и вышло.
□
■ Фото: М. Стулов/ Ведомости
□
■ Не произошло возврата к прошлому в двух главных направлениях: ликвидации унаследованной от Советской армии системы с большим количеством кадрированных частей, разворачиваемых по мобилизации, и дивизионной структуры Сухопутных войск. В то же время рассматривается отказ от деления страны на четыре округа в пользу шести, как было до 2009 г., хотя сама структура командования останется прежней. Признано, что концентрация всей авиации на восьми гигантских авиабазах ошибочна, восстанавливаются полки и дивизии, но общее количество аэродромов все равно будет в несколько раз меньше, чем до реформ.
■ Шойгу остановил ликвидацию нескольких училищ и академий, которая только начиналась, но не стал восстанавливать десятки упраздненных училищ. В области военной медицины, реформирование которой вызвало больше всего нареканий со стороны профессионалов, сделано много — возвращены гарнизонные госпитали, созданы медицинские роты и восстановлена Военно—медицинская академия. Решено ликвидировать «Оборонсервис», деятельность которого продолжает расследовать СКР, передав ремонтные заводы оборонно—промышленным компаниям.
■ Шойгу выдвинул несколько инициатив в сфере призыва, которые оказались весьма умеренными, предложив комплектовать резерв по технически сложным специальностям за счет студентов, которые захотят пройти военную подготовку во время обучения в вузе. Активно рекламируются «научные роты».
■ Зато в области пропаганды изменения оказались радикальными. Нововведения Сердюкова, вызывавшие острую реакцию ветеранов, вроде запрета суворовцам участвовать в параде в честь Дня Победы, решительно отменены, погоны на полевой форме возвращены, Таманская и Кантемировская дивизии на бумаге восстановлены.
■ В уходящем году у Вооруженных сил были и реальные заслуги — Минобороны вместе с МЧС сыграли главную роль в ликвидации дальневосточного наводнения, а флот (созданная летом Средиземноморская эскадра) впервые за постсоветское время показал себя как ценный инструмент российской внешней политики в условиях сирийского конфликта.
□
■ Автор — Алексей Никольский

 Отправлено: 02.01.14 15:20. Заголовок: ВПК — Новости: ВЭС ВКО: еще один год напряженной работы

■ Новости

ВЭС ВКО: еще один год напряженной работы

25 декабря 2013 года состоялось заседание членов Президиума Некоммерческого партнерства «Вневедомственный экспертный совет по проблемам Воздушно—космической обороны» (НП «ВЭС ВКО»). Основными вопросами повестки дня были: утверждение годового отчета ВЭС ВКО за 2013 год, бюджета на 2014 год, о приеме в члены НП «ВЭС ВКО».
□
С докладом об итогах работы выступил исполнительный директор Борис Чельцов, который отметил, что деятельность НП «ВЭС ВКО», его Президиума и исполнительной дирекции осуществлялась в соответствии с главными задачами и планом работы на 2013 год.
■ За отчетный период на собраниях членов НП «ВЭС ВКО» перечень рассматриваемых вопросов касался не только организационных и теоретических этапов деятельности ВЭС ВКО, но и наиболее актуальных проблем строительства Воздушно—космической обороны РФ, развития предприятий оборонно—промышленного комплекса, подготовки научных кадров. Среди них такие, как «О разработке проекта закона «О воздушно—космической обороне Российской Федерации», «Об организации работы по поручениям Экспертного совета при председателе Совета Федерации Федерального собрания РФ по законодательному обеспечению оборонно-промышленного комплекса и военно—технического сотрудничества», «Об изменении Устава НП «ВЭС ВКО» и многие другие.
□

□
■ Особо была подчеркнута активная работа экспертов НП «ВЭС ВКО» в тесном контакте с Комитетом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации по обороне и безопасности, Комитетом Государственной думы по обороне, в составе рабочей группы Минобороны, члены НП «ВЭС ВКО» принимали активное участие в научно—технических конференциях, проводимых как ВУЗами и учреждениями Минобороны России, так и предприятиями оборонно—промышленного комплекса.
■ На заседании были определены главные задачи 2014 года:
1. Продолжить работу членов ВЭС ВКО в составе экспертных советов Государственной Думы и Совета Федерации, Министерства обороны и других органов федеральной власти и научных организаций.
2. Во взаимодействии с Комитетами по обороне Государственной Думы и Федерального Собрания способствовать продвижению законопроекта «О ВКО РФ».
3. Выполнение НИР по договорам с генеральным заказчиком и в качестве соисполнителей с научными организациями и предприятиями ОПК.
4. Организация и проведение общего собрания членов ВЭС ВКО и научно—теоретической конференции, посвященной 10—летию образования ВЭС ВКО.
5. Развертывание и проведение организационной работы совместно с Советом ветеранов Войск ПВО по празднованию 100—летия их создания.
6. Продолжить работу по набору новых членов НП «ВЭС ВКО» и уточнению организационной структуры с учетом вновь возникающих задач и научного потенциала организации.
7. Участие в создании Единой системы ВКО РФ и единой интегрированной структуры ВКО в промышленности.

 Отправлено: 23.01.14 11:16. Заголовок: Файл—РФ — А. Ефремов. Особые смыслы российской оборонки

■ Политика | 16 января 2014 г.

Особые смыслы российской оборонки

Политика государства в сфере ОПК — это всерьёз и надолго

Андрей Ефремов


□
■ Во время демонстрации новейшего автомата Калашникова АК—12 на полигоне «Алабино» в Московской области. Фото ИТАР—ТАСС
□
Экономическая политика государства, связанная с мощным и приоритетным финансированием ОПК определена, и предприятия комплекса начали получать небывалую по масштабам за всю постсоветскую историю денежную подпитку. Хотя и тут есть некоторые проблемы, скажем так, «внутриполитического плана». Не случайно на днях Е.М. Примаков, подвергнув жёсткой критике «монетаристов» в правительстве, в частности, сказал: «Неолибералы ратуют за сокращение бюджетных трат на военную промышленность… Хотел бы подчеркнуть, что такие требования исходят от лиц, не придающих значение органичной технико—технологической связи оборонных и гражданских отраслей промышленности. В России такие связи имеют особый смысл, т.к. в военных отраслях сосредоточен солидный интеллектуальный потенциал. Развитие ОПК может и должно стать одним из важных источников экономического роста».
И всё же, за что бы там ни ратовали неолибералы, вряд ли следует опасаться, что политика государства в отношении развития ОПК и модернизации наших вооружённых сил претерпит какие—то «негативные» изменения.
На то, что такого не произойдёт, указывают, прежде всего, последние заявления вице—премьера Дмитрия Рогозина. Например, в своём микроблоге правительственный руководитель ОПК сообщил о введении в действие нового мобилизационного плана экономики страны. Этот план касается мобилизационных мощностей оборонных предприятий, которые были когда—то «законсервированы», а теперь послужат расширению и коренной модернизации производства, увеличению производительности труда и выполнению других задач, стоящих перед оборонкой. Под мобмощностями, надо полагать, подразумеваются не технологические линии, не многочисленные единицы оборудования, «оставленные про запас», на случай войны (в большинстве своём они либо морально устарели, либо были разрушены и банально разворованы в первые постсоветские годы), а полезные площади со всей необходимой производственной инфраструктурой.
То есть упомянутый Рогозиным новый мобилизационный план, видимо, касается в первую очередь дальнейшего укрепления дисциплины и порядка в оборонной промышленности. В том числе дисциплины финансовой.
К примеру, по причине недофинансирования не состоялись в прошлом году на Средне—Невском судостроительном заводе в Санкт—Петербурге ходовые и швартовые испытания новейшего тральщика «Александрит», корпус которого выполнен из стеклопластика. Это первый такой корабль в России. Тральщики, предназначенные, прежде всего, для обезвреживания наших акваторий от мин, получив цельные пластиковые корпуса, обретут и повышенную манёвренность, и дополнительную неуязвимость по отношению к минным ловушкам, и многие другие новые полезные качества.
Окончательные испытания базового минного тральщика проекта 12700 «Александрит», а также сдача его флоту пройдут, согласно откорректированным срокам, в 2015 году. «Александрит» является рекордным по длине и высоте корпуса из монолитного стеклопластика (62х8,5 м), формирование которого в специальной матрице заняло более года. У нового корабля будет пониженное электромагнитное поле и ряд других важных преимуществ перед его предшественниками.
Вполне возможно, эта «пластиковая» технология в дальнейшем найдёт применение и в гражданском судостроении, ещё раз подтверждая справедливый тезис выступления Е.М. Примакова: «Развитие ОПК может и должно стать одним из важных источников экономического роста». То есть внушаемое неолибералами понятие о чрезмерности для государства расходов на оборонку всё явственней демонстрирует свою полную несостоятельность.
Скажем, на примере продукции, выпускаемой концерном «Калашников», видим, что это объединение выпускает не только «стволы», предназначенные для военных действий, но и пользующееся большим спросом во всём мире спортивно-охотничье оружие. Более того, около 90% гражданского экспорта концерна, как заявляет его пресс—служба, приходится на Америку. В эти дни сотрудники «Калашникова» участвуют на «Shot Show», крупнейшей оружейной выставке западного полушария, где представляют образцы своего гражданского оружия. Сообщается, что до 200 тысяч его единиц ведущее российское оружейное предприятие сможет поставлять в Америку ежегодно.
Но главная новость, связанная с концерном, имеет всё же непосредственное отношение к оборонным делам.
Весной этого года завершатся разработки и испытания автомата Калашникова пятого поколения АК—12. Как сообщает журнал «Эксперт»: «Оружейники, тестировавшие в своей жизни не один десяток перспективных образцов автоматического оружия, прежде всего, были удивлены универсальностью АК—12, удобством использования и значительно меньшей отдачей, что повышает точность стрельбы. Впрочем, новый автомат опережает как предыдущие версии АК, так и существующие на вооружении других стран мира аналоги, по многим показателям.
По сравнению с предыдущим, четвёртым поколением автоматов Калашникова (АК—74М), АК—12 обладает 18 конструкционными особенностями.
Во—первых, за счёт смещения массы затворной группы и уменьшения плеча отдачи улучшена кучность стрельбы, во—вторых, произошло улучшение эргономичности: введение двустороннего предохранителя—переключателя вида огня, двусторонней кнопки затворной задержки и смещение назад защёлки магазина позволяет оперировать ими одной рукой, удерживающей оружие (не снимая её при этом с рукоятки, как раньше).
В—третьих, появились встроенные планки Пикатинни на жёстко закрепляемой крышке ствольной коробки для установки навесного оборудования (прицельных приспособлений, дальномеров, гранатомётов, фонарей). Кроме того, дульное устройство автомата даёт возможность использования винтовочных гранат иностранного производства. Таким образом, новый АК стал универсальным».
Наверняка в 2014 году оборонно—промышленный комплекс России приятно удивит и другими своими новыми разработками. А главное — во всех отношениях поспособствует более динамичному и эффективному развитию всей отечественной экономики.

 Отправлено: 23.01.14 11:45. Заголовок: Файл—РФ — А. Белов. Оборонное сознание

■ Политика | 21 января 2014 г.

Оборонное сознание

Перевооружение российской армии становится устойчивым процессом

Александр Белов

■ Зенитный ракетно—пушечный комплекс «Панцирь—С». © РИА «Новости»/ Антон Денисов
□
За разговорами об экономических моделях и идеологических концепциях как бы упускают из вида тот базовый элемент, что делает любую державу в современном мире по—настоящему суверенной, независимой и уважаемой. Этот элемент — национальная оборона. Не случайно все ведущие государства не только не снижают, но и неуклонно наращивают свои военные бюджеты. Здесь и США с их поистине милитаристским бюджетом. И Китай, вкладывающий колоссальные средства в свою Народно—освободительную армию. И Япония, решившая, судя по всему, воссоздать свою былую региональную мощь. И Британия, приступившая к созданию атомных подводных лодок нового поколения.
Нетрудно видеть, что почти все упомянутые страны находятся в прямом соприкосновении с российской государственной границей. Разумеется, сегодня кто-то из них является нашим партнёром, с кем—то у нас и вовсе дружественные отношения. Но в переменчивом мире, как правило, дружат и партнёрствуют лишь с теми государствами, которые сильны. Остальных рассматривают в качестве покорных вассалов, а то и жертв «гуманитарных» интервенций.
В последнее время было много сказано о том, с какими экономическими и финансовыми сложностями сталкивается экономика РФ. Известно и о длинном списке иных российских проблем.
И всё же «на выходе», по совокупности факторов Россия по праву считается одной из ведущих держав, способных оказывать существенное, порой решающее влияние на глобальные процессы. Потому что, помимо международного авторитета, заслуженного самой историей, Москва способна предъявить не менее значимый аргумент. Он заключается в независимом по отношению к тем же США, более того, блоку стран НАТО, поведении. В возможности высказывать и отстаивать свою собственную точку зрения по многим вопросам — от событий в Сирии до отношения к традиционным ценностям христианского мира. При этом такую, которая может не нравиться ряду западных и прозападных элит, но вместе с тем – находить всё более живое понимание среди самых разных слоёв и групп во всём мире.
Достаточно вспомнить, что на планете не нашлось ни одной страны, кроме России, где смог бы найти убежище (хотя бы временное) разоблачитель ЦРУ и АНБ Эдвард Сноуден.
Одним из самых существенных оснований этой независимости и возможности формулировать альтернативную повестку являются для России её Вооружённые силы. В жёстких реалиях дня нынешнего времени не существует никаких оснований для стыдливого замалчивания этого факта.
Стратегический выбор Владимира Путина — не жалеть никаких средств на оснащение российской армии самым совершенным оружием выглядит в данной связи абсолютно оправданным.
Столь же понятны и требования президента России к качеству перевооружения, выдвинутые им во время выездного заседания Фонда перспективных исследований на территории Конструкторского бюро приборостроения в Туле: «Армия и флот должны быть оборудованы техникой завтрашнего дня и иметь системы вооружений, которые отвечают требованиям военных конфликтов будущего. При отборе проектов важно избежать повторения даже перспективных зарубежных разработок, нужны свои нестандартные идеи. Но не должно быть пустого фантазёрства, мы не можем тратить деньги на неисполнимые проекты».
К счастью, благодаря богатому заделу российские оружейники и сейчас не уступают конкурентам, способны производить необходимую технику. Так, главе государства в Туле был показан ракетно—пушечный зенитный комплекс ближнего радиуса действия «Панцирь—С». Созданный специально для работы в арктических условиях, комплекс прошёл тестирование на Камчатке. К слову, системы противовоздушной обороны «Панцирь—С» уже дежурят и в Сочи, где обеспечивают безопасность олимпийских объектов в горном кластере. Верховный главнокомандующий также ознакомился с безэкипажным боевым модулем для новых бронеплатформ «Бумеранг» (колёсная платформа, новая линейка БТР), «Курганец» (гусеничная платформа, линейка БМП), «Армата» (гусеничная платформа для танков).
Разумеется, это лишь малая толика тех образцов, что должны обеспечить национальную безопасность России в недалёком будущем, почти полностью заменив советскую технику, сослужившую добрую службу.
Судя же по словам министра обороны Сергея Шойгу, вооружаться надо как можно быстрее и эффективней. Выступая на коллегии Минобороны, Шойгу заявил, что в последние годы наметились новые вызовы и угрозы военной безопасности России. По его словам, среди угроз «развёртывание глобальной системы ПРО и размещение её компонентов близ российских границ, создание новых эффективных средств высокоточного оружия в обычном оснащении, милитаризация космического пространства».
Министр также сообщил, что президентом России поставлены задачи по обеспечению обороны страны в новых условиях: «Дальнейшее укрепление нашей ядерной триады, формирование глобальной системы разведки, включая космическую группировку, развитие сил общего назначения — авиации, флота и Сухопутных войск».
Тем временем в Москве началось строительство Национального центра управления обороной, призванного координировать действия силовых ведомств в случае возникновения внешней угрозы. Ранее Сергей Шойгу заявил, что центр позволит «реагировать на все кризисные ситуации в мире и стране». В составе центра будут три командных пункта: центр высшего командования, центр боевого управления, в том числе Силами ядерного сдерживания, и центр по управлению повседневной деятельностью армии и флота.
Президент и министр обороны, как видим, настроены весьма решительно. Есть все основания полагать, что к следующему десятилетию Россия подойдёт в боеспособном состоянии и сможет надёжно обеспечить свою свободу и суверенитет.

 Отправлено: 25.03.14 19:54. Заголовок: Государственная комиссия Президиума Совета Министров СССР по военно—промышленным вопросам

Военно—промышленная комиссия

■ В декабре 1957 г. принимается постановление СМ СССР о создании Государственной комиссии Президиума Совета Министров СССР по военно-промышленным вопросам (далее — ВПК).
■ Председателем ВПК был назначен Д.Ф. Устинов, который одновременно являлся и заместителем Председателя Совета Министров СССР. В.М. Рябиков назначался первым заместителем Председателя Госплана СССР. Ранее он входил в президиум ВПК.
■ На ВПК возлагались задачи по организации и контролю за работами по созданию всех видов вооружения и военной техники.
■ Было также установлено, что ВПК рассматривает и принимает оперативные решения, которые обязаны исполняться всеми министерствами и ведомствами, независимо от их ведомственного подчинения наряду с решениями Совета министров СССР.
■ Четкой работе ВПК способствовало и то обстоятельство, что заседания ВПК проводились еженедельно и в строго определенное время.
■ Совещания ВПК, в которых участвовали заместители председателя ВПК, все члены ВПК — министры оборонных отраслей, а также директоры предприятий, главные конструкторы, руководители привлеченных к работе по оборонной тематике министерств и ведомств, безусловно, способствовали более глубокому изучению рассматриваемых вопросов. По ним принимались, как правило, конкретные решения и меры.
■ Проект решения докладывался соответствующим начальником отдела ВПК и инженер—референтом. Документы готовились совместно с представителями промышленности, Госплана СССР, Минфина СССР, а случае необходимости, и юристами управления делами Совета министров СССР.
■ Иногда при предварительном рассмотрении проекта решения у заместителя председателя возникали разного рода вопросы. Для устранения неоднозначностей создавалась бригада из работников ВПК и соответствующего министерства. Неясности уточнялись.
■ Помимо всего прочего, Военно—промышленной комиссией была создана очень четкая, жесткая и эффективная система контроля за исполнением решений ВПК.
■ В ВПК было принято постоянно бывать на заводах, конструкторских бюро и научных учреждениях. Это давало возможность не только глубоко разбираться в ходе работ этого предприятия, но и часто выявлять новые научные достижения, по которым ВПК выпускала соответствующие поручения (решения).
■ ВПК ежемесячно отрабатывала план работы (заседаний), который рассылался всем министерствам. Четкое планирование давало возможность тщательно готовиться к заседаниям ВПК.
■ На совещаниях по всем вопросам оборонной техники и вооружения обязательно присутствовали руководители ВПК. Все это существенно поднимало авторитет комиссии.
■ Даже из краткого описания создания и функционирования Комиссии президиума Совета министров СССР по военно—промышленным вопросам видно:
1. На всех этапах ВПК руководили выдающиеся государственные деятели, талантливые специалисты. До ВПК они много лет трудились на различных должностях в промышленности — от рядовых инженеров до министров крупнейших отраслей.
2. Аппарат ВПК был укомплектован одаренными сотрудниками. До своего назначения в ВПК они многие годы проработали в оборонных отраслях промышленности и государственном аппарате. Многие из них начинали свою работу еще в ТГУ.
3. ВПК являлась не просто правительственным аппаратом. Она опиралась на целую сеть руководителей министерств и ведомств в ранге заместителей министров, которые работали по контролю и организации работ по созданию средств вооружения и военной техники практически во всех министерствах и ведомствах страны, которые привлекались для решения этих задач.
4. В ВПК существовал научно—технический совет численностью около 120 человек. В его состав входили выдающиеся ученые и конструкторы нашей страны, крупные военные ученые. В работе НТС ВПК постоянно участвовали члены Президиума АН СССР.
■ Комиссия по военно—промышленным вопросам Правительства Российской Федерации была образована постановлением Правительства России от 22 июня 1999 г. № 665. Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 г. № 231 она была переименована в Военно—промышленную комиссию. Этим же указом председателем комиссии утвержден заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр обороны Российской Федерации С.Б. Иванов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2006 г. № 278 утверждены Положение о Военно—промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации и ее состав.
В 2007 году комиссия получила право формировать государственный оборонный заказ, объём которого составляет около 1 триллиона рублей в год.

 Отправлено: 27.03.14 18:55. Заголовок: Военный информатор — Армия: Шасси ОАО «МЗКТ» войдёт в состав нового комплекса вооружений «Нудоль»

■ Армия

Шасси ОАО «МЗКТ» войдёт в состав комплекса вооружений «Нудоль»

27—03—2014

Адаптированная модификация корпусного колёсного шасси МЗКТ—69221 с индексом «032» станет базой для транспортной машины нового комплекса дальнего перехвата противоракетной и противокосмической обороны России, разрабатываемого в рамках ОКР «Нудоль». Разработчик комплекса ОАО «Концерн ПВО «Алмаз—Антей».
□
■ © russianarms.mybb.ru
□
От базовой модификации МЗКТ—69221 новую машину отличает адаптированное под нужды данного проекта размещение моторного, аппаратного, операторского отсеков, отсека управления, а также модернизированная система отопления и вентиляции.
Корпусные шасси семейства МЗКТ—69221 являются предлагаемой МЗКТ более быстроходной и экономичной заменой гусеничным шасси комплексов ПВО «Бук» и «Тор».
Ключевым преимуществом шасси является установка новейшей гидропневматической подвески с управляемым клиренсом, высокая плавность которой обеспечивает возможность работы наиболее современного и чувствительного к вибрации оборудования при движении по дорогам любого качества и бездорожью. Автомобиль оснащён новейшей автоматической коробкой передач производства ОАО «МЗКТ» и современной бортовой информационно—управляющей системой, позволяющими значительно упростить эксплуатацию автомобиля и снизить время устранения возникающих неисправностей.

 Отправлено: 30.03.14 11:43. Заголовок: Положение о военно—промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 07 мая 2006 г. № 278

ПОЛОЖЕНИЕ
о военно—промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2007 № 204, от 12.09.2008 № 668, от 13.06.2012 № 580)

1. Военно—промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации (далее — ВПК) является постоянно действующим органом, осуществляющим организацию и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной политики по военно—промышленным вопросам, а также военно—технического обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства.
2. ВПК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. ВПК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями, организациями оборонно—промышленного комплекса и иными организациями, участвующими в выполнении государственного оборонного заказа.
4. Основными задачами ВПК являются:
а) организация и координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам:
реализации Основ военно—технической политики Российской Федерации на период до 2015 года и дальнейшую перспективу и Основ политики Российской Федерации в области развития оборонно-промышленного комплекса на период до 2010 года и дальнейшую перспективу;
разработки концепций, программ и планов в области военно—технического обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства, реализации этих концепций, программ и планов и контроля за их исполнением;
разработки, производства и утилизации вооружения, военной и специальной техники;
мобилизационной подготовки государства;
развития оборонно—промышленного комплекса, науки и технологий в интересах обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства;
осуществления экспортно—импортных поставок продукции военного и двойного назначения;
б) осуществление функций по мобилизационной подготовке экономики Российской Федерации и формированию государственного оборонного заказа.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2008 № 668)
5. ВПК в целях реализации возложенных на нее задач выполняет следующие основные функции:
а) рассматривает вопросы, связанные с реализацией военно—технической политики Российской Федерации и политики Российской Федерации в области развития оборонно—промышленного комплекса, а также с эффективностью использования средств федерального бюджета для обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства, в том числе выделяемых на текущее содержание и оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
б) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по формированию государственной программы вооружения, государственного оборонного заказа, федеральных целевых и специальных программ, выполняемых в интересах обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства, а также по обеспечению экспортно—импортных поставок продукции военного и двойного назначения, организует контроль за их исполнением;
в) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти по объемам финансирования расходов на обеспечение обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства в процессе формирования исходных данных для разработки проектов государственной программы вооружения, программ и планов в области военного строительства, а также по проектам федерального бюджета, основных показателей государственного оборонного заказа, федеральных целевых программ, выполняемых организациями оборонно—промышленного комплекса, и федеральной адресной инвестиционной программы;
г) рассматривает предложения и принимает решения о составе основных показателей государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2008 № 668)
д) рассматривает и согласовывает предложения по планируемым объемам финансирования расходов на разработку, закупку, ремонт и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, специальных программ, выполняемых в интересах обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства, а также по задачам, решаемым в пределах бюджета действующих и принимаемых обязательств, одновременно с рассмотрением итогов выполнения государственного оборонного заказа за отчетный год;
е) формирует на основе предложений государственных заказчиков и утверждает показатели финансирования важнейших научно—исследовательских, опытно—конструкторских и технологических работ, связанных с созданием современных образцов вооружения, военной и специальной техники, утверждает планы—графики выполнения этих работ и осуществляет контроль за реализацией указанных планов—графиков, принимает решения о назначении генеральных конструкторов вооружения, военной и специальной техники;
ж) оперативно принимает решения о разработке и производстве вооружения, военной и специальной техники, рассматривает предложения по производству вооружения, военной и специальной техники с длительным технологическим циклом изготовления, а также по фундаментальным и поисковым исследованиям в интересах обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства;
з) формирует проект государственного оборонного заказа;
(пп. «з» в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2008 № 668)
и) рассматривает предложения по реализации научно-технической и инновационной политики в области вооружения, военной и специальной техники, по сохранению и развитию производственных мощностей, опытно—экспериментальной базы, испытательных стендов, полигонов, других объектов, предназначенных для обеспечения разработки, испытаний и производства вооружения, военной и специальной техники, высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, производимой организациями оборонно-промышленного комплекса, а также по реформированию и развитию оборонно—промышленного и ядерно—оружейного комплексов, утверждает планы—графики создания интегрированных структур и федеральных казенных предприятий;
к) рассматривает предложения по сохранению и развитию производства стратегических материалов и электронной компонентной базы, используемых для создания современных образцов вооружения, военной и специальной техники и высокотехнологичной конкурентоспособной продукции гражданского и двойного назначения, а также по рациональному использованию научно—технического и производственного потенциала организаций оборонно—промышленного комплекса;
л) разрабатывает в установленном порядке проект мобилизационного плана экономики Российской Федерации, а также рассматривает вопросы, связанные с формированием и обеспечением выполнения мобилизационных планов Российской Федерации, сводного плана создания запасов материальных ценностей мобилизационного резерва, включая определение номенклатуры и объемов накопления этих ценностей, и по результатам рассмотрения вырабатывает соответствующие предложения;
(пп. «л» в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2008 № 668)
м) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по реализации мероприятий, направленных на подготовку научных, инженерно—технических и рабочих кадров для организаций оборонно—промышленного комплекса, а также на повышение их квалификации;
н) рассматривает вопросы кадровой политики в отношении руководителей организаций оборонно—промышленного комплекса, в том числе в отношении кандидатур для избрания на должности руководителей исполнительных органов и представителей Российской Федерации в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии акционерных обществ, включенных в сводный реестр организаций оборонно—промышленного комплекса, и в отношении кандидатур для участия в конкурсах на замещение должностей руководителей стратегических федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в сводный реестр организаций оборонно—промышленного комплекса, а также вопросы об освобождении указанных руководителей от должностей;
о) рассматривает в установленном порядке предложения о назначении Президентом Российской Федерации стипендии работникам организаций оборонно—промышленного комплекса;
п) рассматривает предложения по совершенствованию нормативно—правовой базы по вопросам разработки, производства, поставок, ремонта, эксплуатации, утилизации, экспорта и импорта вооружения, военной и специальной техники, а также по вопросам функционирования организаций оборонно—промышленного и ядерно—оружейного комплексов;
р) рассматривает предложения по вопросам совершенствования нормативно—правового регулирования отношений в области управления федеральной собственностью организаций оборонно—промышленного комплекса, по предупреждению банкротства этих организаций, а также по внесению изменений в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Президентом Российской Федерации, и в перечень стратегических предприятий и организаций, утвержденный Правительством Российской Федерации;
с) рассматривает предложения по совершенствованию системы обеспечения качества вооружения, военной и специальной техники, поставляемых по государственному оборонному заказу, каталогизации и стандартизации этой продукции;
т) рассматривает предложения по совершенствованию ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу;
у) рассматривает предложения по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам в области сокращения и ограничения вооружений, конвенциальных проблем химического и биологического оружия, по реализации договоренностей в рамках глобального партнерства «Группы восьми» против распространения оружия массового уничтожения;
ф) рассматривает предложения по вопросам правовой защиты интересов государства в процессе экономического и гражданско—правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, полученных в том числе при осуществлении военно—технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и выполнении государственного оборонного заказа;
х) рассматривает предложения о направлении средств, получаемых от реализации договоров, заключаемых при вовлечении в экономический и гражданско—правовой оборот результатов научно—исследовательских, опытно—конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения и зачисленных в доход федерального бюджета, для подготовки проектов соответствующих решений в установленном порядке;
ц) рассматривает разногласия между федеральными органами исполнительной власти по вопросам, связанным с проектами актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции ВПК, и по результатам рассмотрения принимает соответствующие решения.
6. ВПК имеет право:
а) заслушивать представителей федеральных органов исполнительной власти, руководителей организаций оборонно—промышленного комплекса по вопросам, связанным с разработкой, производством, ремонтом и утилизацией вооружения, военной и специальной техники, выполнением программ и планов в этой области, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию ВПК, подготавливать предложения о персональной ответственности должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
б) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организаций оборонно—промышленного комплекса информацию, документы и материалы, необходимые для решения возложенных на ВПК задач;
в) давать поручения федеральным органам исполнительной власти по вопросам, связанным с разработкой, производством, ремонтом и утилизацией вооружения, военной и специальной техники;
г) создавать при необходимости по направлениям деятельности советы и рабочие группы для рассмотрения и подготовки предложений по решению вопросов, относящихся к компетенции ВПК.
7. Председатель ВПК утверждается Президентом Российской Федерации.
Председатель ВПК руководит деятельностью ВПК и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
Председатель ВПК имеет право вносить в установленном порядке Президенту Российской Федерации проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ВПК.
8. В состав ВПК входят:
а) председатель ВПК;
б) в качестве постоянных членов ВПК:
первый заместитель председателя ВПК;
Министр обороны Российской Федерации (заместитель председателя ВПК);
Министр промышленности и торговли Российской Федерации (заместитель председателя ВПК);
Министр внутренних дел Российской Федерации (заместитель председателя ВПК);
председатель научно—технического совета ВПК — заместитель председателя ВПК;
Министр Российской Федерации;
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Министр здравоохранения Российской Федерации;
Министр финансов Российской Федерации;
Министр экономического развития Российской Федерации;
начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации;
директор Федеральной службы по оборонному заказу;
руководитель Федерального космического агентства;
генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»;
руководитель аппарата ВПК — заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации;
члены ВПК, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы по служебному контракту;
директора департаментов Правительства Российской Федерации, к сферам ведения которых относятся вопросы развития оборонной промышленности, обеспечения обороны страны и безопасности государства;
в) в качестве членов ВПК:
руководители федеральных органов исполнительной власти и организаций;
представители Администрации Президента Российской Федерации (по согласованию);
представители палат Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию);
представители Российской академии наук (по согласованию).
Персональный состав ВПК утверждается Правительством Российской Федерации.
9. Председатель ВПК имеет первого заместителя, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы первого заместителя председателя ВПК, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Российской Федерации по предложению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации на основании представления председателя ВПК.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2008 № 668)
Первый заместитель председателя ВПК осуществляет руководство текущей деятельностью ВПК, распределяет обязанности между членами ВПК, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы по служебному контракту, руководит подготовкой заседаний ВПК и в отсутствие председателя ВПК проводит заседания ВПК.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2008 № 668)
10. Первый заместитель председателя ВПК:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2008 № 668)
абзац исключен. — Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 № 668;
участвует в подготовке и предварительно рассматривает предложения, проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ВПК;
рассматривает вопросы, относящиеся к компетенции ВПК, и дает соответствующие поручения руководителю аппарата ВПК — заместителю Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации, председателю научно—технического совета ВПК — заместителю председателя ВПК и членам ВПК, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы по служебному контракту, а также по указанию председателя ВПК — руководителям федеральных органов исполнительной власти;
предварительно рассматривает разногласия между федеральными органами исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции ВПК, и по результатам рассмотрения дает соответствующие поручения.
11. Постоянные члены ВПК, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы по служебному контракту, назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации по предложению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации на основании представления первого заместителя председателя ВПК.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2007 № 204, от 12.09.2008 № 668)
12. Постоянные члены ВПК, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы по служебному контракту:
координируют работу по подготовке материалов для рассмотрения на заседаниях ВПК и контролируют реализацию решений ВПК в соответствии с возложенными на них обязанностями;
рассматривают разногласия между федеральными органами исполнительной власти по вопросам разработки, производства и поставок вооружения, военной и специальной техники и по результатам рассмотрения подготавливают соответствующие предложения;
могут быть включены в установленном порядке с правом решающего голоса в состав комиссий по проведению конкурсов на замещение должностей руководителей федерального государственного унитарного предприятия оборонно—промышленного комплекса и в состав комиссий по проведению аттестации указанных руководителей.
13. Для аналитического и экспертного обеспечения деятельности ВПК, выработки рекомендаций по реализации научно—технической и инновационной политики в области вооружения, военной и специальной техники, производства высокотехнологичной конкурентоспособной продукции двойного назначения, фундаментальных и прикладных исследований, направленных на повышение обороноспособности страны и безопасности государства, образуется научно—технический совет Военно—промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации (далее — научно—технический совет ВПК).
Состав научно—технического совета ВПК утверждается Правительством Российской Федерации.
14. Научно—технический совет ВПК возглавляется председателем, замещающим должность федеральной государственной гражданской службы председателя научно—технического совета ВПК — заместителя председателя ВПК.
Председатель научно—технического совета ВПК — заместитель председателя ВПК назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации по предложению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации на основании представления первого заместителя председателя ВПК.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2007 № 204, от 12.09.2008 № 668)
15. Председатель научно—технического совета ВПК — заместитель председателя ВПК планирует его деятельность и руководит ею, несет ответственность за аналитическое и экспертное обеспечение деятельности ВПК, а также за научно—техническое обоснование решений ВПК в области создания вооружений, военной и специальной техники. По поручению ВПК организует выполнение экспертных работ и привлекает для этого в установленном порядке представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российской академии наук, организаций оборонно-промышленного комплекса и других организаций.
16. Положение о научно—техническом совете ВПК утверждается председателем ВПК.
17. В ВПК образуется секция по перспективным исследованиям и технологиям, возглавляемая первым заместителем председателя ВПК.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2008 № 668)
Положение о секции по перспективным исследованиям и технологиям и ее состав утверждаются Правительством Российской Федерации.
18. Деятельность ВПК осуществляется в соответствии с планом заседаний ВПК, утверждаемым ее председателем. При необходимости вопросы о разработке и производстве вооружения, военной и специальной техники, требующие оперативного решения ВПК, рассматриваются в рамках совещаний постоянных членов ВПК.
19. Планирование, подготовка и проведение заседаний ВПК осуществляются в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации в части подготовки и проведения заседаний Правительства Российской Федерации.
На заседания ВПК могут быть приглашены руководители (генеральные и главные конструкторы) организаций оборонно—промышленного комплекса, ведущие ученые и специалисты.
20. Решения заседаний ВПК, в том числе в рамках совещаний постоянных членов ВПК, принимаются по результатам рассмотрения вопросов простым большинством голосов членов ВПК, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом, утверждаемым председателем ВПК.
Все члены ВПК обладают равными правами при принятии решений.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании ВПК или совещании постоянных членов ВПК.
Решения ВПК, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения всеми федеральными органами исполнительной власти.
21. В целях реализации решений ВПК при необходимости подготавливаются и вносятся в установленном порядке проекты постановлений или распоряжений Правительства Российской Федерации.
22. Обеспечение деятельности ВПК осуществляется Аппаратом Правительства Российской Федерации. В этих целях в структуре Аппарата Правительства Российской Федерации образуется действующий на постоянной основе аппарат ВПК, обеспечивающий деятельность ВПК и научно-технического совета ВПК.
Руководство деятельностью аппарата ВПК осуществляется руководителем аппарата ВПК — заместителем Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации, замещающим должность федеральной государственной гражданской службы по служебному контракту. Руководитель аппарата ВПК — заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации по предложению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации на основании представления первого заместителя председателя ВПК.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2007 № 204, от 12.09.2008 № 668)
23. Руководитель аппарата ВПК - заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации:
координирует и контролирует работу департаментов Аппарата Правительства Российской Федерации в соответствии с утверждаемым Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации распределением обязанностей между заместителями Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.09.2008 № 668)
взаимодействует для обеспечения деятельности ВПК с другими департаментами Аппарата Правительства Российской Федерации, в сферах ведения которых находятся вопросы, рассматриваемые ВПК;
организует подготовку проекта плана заседаний ВПК, контроль за своевременным внесением материалов на рассмотрение ВПК, подготовку экспертных заключений на поступившие материалы, проработку проектов и оформление протоколов и решений ВПК, а также организует контроль за их выполнением.
24. ВПК имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

 Отправлено: 10.07.14 18:07. Заголовок: Национальная оборона — Новый производственный комплекс Концерна ПВО «Алмаз—Антей»

■ № 5 — май 2014 г.

Ольга Шилова

Новый производственный комплекс Концерна ПВО «Алмаз—Антей»

Общий объем инвестиций в проект Северо—Западного регионального центра на 01 мая 2014 г. составил 17 млрд рублей
□

□
Новый производственный комплекс Северо—Западного регионального центра (СЗРЦ) Концерна ПВО «Алмаз—Антей» был торжественно открыт председателем Государственной Думы Сергеем Нарышкиным в Санкт—Петербурге.
□
■ В церемонии, состоявшейся 23 мая, также приняли участие генеральный директор ОАО «Концерн ПВО «Алмаз—Антей» Ян Новиков, начальник Главного управления специальных программ президента РФ Владислав Меньщиков, вице-губернатор Санкт—Петербурга Михаил Мокрецов и заместитель генерального директора Концерна — директор Северо-Западного регионального центра Михаил Подвязников.
■ Гостям показали работу современного участка механической обработки деталей и сборки пусковых установок зенитных ракетных комплексов нового производственного комплекса (ПК—1), а также продемонстрировали собранные на предприятии образцы военной техники: системы ПВО С—400 «Триумф» и С—300 «Фаворит» с автоматическим управлением.
■ Сергей Нарышкин отметил высокий уровень производства и поблагодарил руководство СЗРЦ концерна за сохранение вековых традиций.
■ «Мне сегодня очень приятно в очередной раз посетить знаменитый Обуховский завод, который вот уже более 10 лет входит в Концерн ПВО «Алмаз—Антей» — один из ведущих в мире концернов по производству вооружений и другой техники для военно—космической отрасли и противовоздушной обороны. Компания проводит большую работу по созданию промышленно-конструкторских зон, первая из которых создается здесь, в Санкт—Петербурге. Посещая такие предприятия, убеждаешься и в перспективах, и в большом техническом, инженерном, научном и профессиональном потенциале России. Набираешься гордостью, уверенностью за будущее и нашего города, и за будущее России», — отметил Сергей Нарышкин.
□

□
■ В церемонии открытия нового производственного комплекса СЗРЦ участвовали председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, генеральный директор Концерна ПВО «Алмаз—Антей» Ян Новиков, начальник Главного управления специальных программ президента РФ Владислав Меньщиков, вице—губернатор Санкт-Петербурга Михаил Мокрецов и заместитель генерального директора Концерна — директор СЗРЦ Михаил Подвязников.
■ Сегодня ПК—1 является одной из базовых производственных площадок СЗРЦ Концерна ПВО «Алмаз—Антей», где разместилось инструментальное, механообрабатывающее производство и цех общей сборки изделий. На территории площадью почти в 60 тыс. квадратных метров сосредоточено около 500 станков, обслуживать которые будут порядка тысячи рабочих и специалистов.
■ «С запуском нового Производственного комплекса мы переходим от универсального оборудования на высокопроизводительное точное оборудование с числовым программным управлением, а это резко увеличивает производительность. Поскольку сейчас все находится под одной крышей, за счет внутренней логистик сокращается межцеховое перемещение деталей, а также повышается производительность труда. В итоге, согласно прогнозам, объем производства в денежном выражении в 2014 году по сравнению с 2013 годом должен возрасти в 1,7 раза», — сказал Михаил Подвязников, генеральный директор СЗРЦ Концерна ПВО «Алмаз—Антей».
■ Завершился визит спикера Госдумы посещением Музея Обуховского завода, в экспозиции которого представлено 12 тысяч экспонатов. Сергей Нарышкин подарил в коллекцию музея памятный сувенир от Государственной Думы.
■ СЗРЦ расположен в промышленной зоне Санкт—Петербурга и объединяет на одной территории петербургские предприятия «Алмаз—Антея»: ОАО «ГОЗ Обуховский завод», ОАО «Российский институт радионавигации и времени», ОАО «Ордена Трудового Красного знамени Всероссийский научно—исследовательский институт радиоаппаратуры», ОАО «Конструкторское бюро специального машиностроения» и ОАО «Завод радиотехнического оборудования».
■ В 2012 г. в рамках создания СЗРЦ была завершена реконструкция Производственного корпуса № 2 Обуховского завода, в котором осуществляются сварочно—заготовительные работы, механообработка и сборка изделий, служебного корпуса и производственного корпуса Завода радиотехнического оборудования. В 2013 г. введены в эксплуатацию еще пять объектов, стартовало строительство новых корпусов для Российского института радионавигации и времени (РИРВ) и Всероссийского научно—исследовательского института радиоаппаратуры (ВНИИРА). Всего на сегодняшний день ведется строительство 10 объектов общей площадью 191,91 тыс. кв. м, среди которых и не имеющий аналогов в стране испытательный центр для всех предприятий СЗРЦ.
■ В этом году в рамках второго этапа строительства центра планируется сдать еще семь объектов, среди которых цех мелкой и средней механики, испытательный центр, а также комплекс зданий РИРВ.
■ В настоящее время в новые корпуса на территорию Обуховского завода переведена основная часть производственных ресурсов Завода радиотехнического оборудования. Перевод КБСМ и РИРВ намечен на второе полугодие 2014 г., а ВНИИРА — на четвертый квартал 2015 г.
□

□
■ На третьем этапе в 2015-2017 гг. планируется реконструировать Обуховский спортивный комплекс на территории сада «Спартак».
■ Общий объем инвестиций в проект Северо—Западного регионального центра на 1 мая 2014 г. составил 17 млрд рублей. Общий объем инвестиций в строительство СЗРЦ оценивается в 20,69 млрд рублей, финансирование проекта осуществляется исключительно на заемные средства банка ВТБ под гарантии концерна.

 Отправлено: 13.09.14 22:52. Заголовок: Rostec.ru — Гиперзвуковая ракета для «Панциря» проходит испытания

■ Новости

■ 17—06—2014

Гиперзвуковая ракета для «Панциря» проходит испытания

Глава «Высокоточных комплексов» рассказал о приоритетных проектах холдинга

В конце прошлого года Владимир Путин поручил при формировании новой редакции госпрограммы вооружений особое внимание обратить на развитие высокоточного оружия, а также увеличить производство новейших систем противовоздушной обороны для поставок на экспорт союзникам и партнерам России. Генеральный директор холдинга «Высокоточные комплексы» Александр Денисов рассказал в интервью РИА Новости о том, как выполняются указания президента в этой области, об испытаниях арктического «Панциря», а также о том, как продвигается работа по гиперзвуку.
□
■ Фото: Алексей Майшев
□
— Какова выручка холдинга за 2013 год?
— Финансовые показатели в целом и выручка в частности показали в 2013 году неплохой рост. Выручка составила около 91 млрд рублей, превысив плановую более чем на 5 млрд, или 7%. Это положительно сказалось и на объемах чистой прибыли холдинга — она тоже была выше плановых ориентиров на 31%, или на 1,2 млрд рублей в денежном выражении.
□
■ Фото: Алексей Майшев
□
— В прошлом году вы заявляли, что выручка по линии гособоронзаказа превысила доходы от экспорта. Каковы прогнозы на этот год?
— В 2014 году такое превышение, скорее всего, сохранится. Но говорить о тенденции было бы не очень корректно. Дело в том, что у нас структура выручки по ГОЗ и военно—техническому сотрудничеству хорошо сбалансирована. Практически можно говорить о соотношении 50 на 50. Незначительные отклонения объясняются, в частности, курсом национальной валюты, по которому пересчитывается валютная выручка по экспортным контрактам.
□
— Какие из производимых вами систем пользуются наибольшим спросом среди иностранных заказчиков?
— Сегодня нашим лидер—продуктом на мировом рынке вооружений является ЗРПК «Панцирь—С1». Его доля в структуре экспорта холдинга приближается к половине. Большим спросом пользуются противотанковые средства: ПТРК «Корнет—Э», «Хризантема—С», ПТУР «Конкурс—М», переносные ЗРК «Игла—С», танковые выстрелы с управляемой ракетой «Инвар» и «Аркан». Имеем мы свою нишу и в таком классе военной техники, как комплексы автоматизированного управления огнем артиллерии. Это, думаю, известные скорее специалистам комплексы «Машина—М» и «Капустник».
□
— Какие государства в основном закупают вашу продукцию? Планируете ли расширять географию поставок?
— Наша продукция военного назначения поставляется в страны Северной Африки, Персидского залива, Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки, Юго—Восточной Азии, СНГ. Мы дорожим деловыми партнерскими отношениями со всеми нашими зарубежными контрагентами — Объединенными Арабскими Эмиратами, Индией и многими другими, сделавшими свой выбор в пользу российского оружия.
Безусловно, мы планируем расширять географию поставок. Это общее правило бизнеса: если не ты, то конкурент занимает свободный сектор рынка. Другое дело, что оружейный рынок очень специфичен. Здесь как нигде оказывают влияние геополитические факторы.
□
— Владимир Путин заявлял, что в ГПВ до 2025 года особое внимание следует уделить высокоточному оружию. Хватит ли мощностей ваших предприятий для выполнения поставленной задачи?
— Для того чтобы запланированные мероприятия Государственной программы вооружения по серийному выпуску новых образцов вооружения, включая высокоточное оружие, были реализованы, осуществляется совершенствование и расширение производственно—технологической базы предприятий холдинга. В рамках ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011—2020 годы» профинансированы проекты капитального строительства, реконструкции и технического перевооружения предприятий, на которых будет выпускаться новая техника. Кроме бюджетных средств в эти проекты вкладываются и собственные средства предприятий. Поэтому сомнений в выполнении задач, поставленных военно-политическим руководством страны, у меня нет. Не должно их быть и у наших граждан.
□
■ Фото: Алексей Майшев
□
— Звучит весьма убедительно. А когда может быть представлен новый «Панцирь—СМ»?
— Создание нового образца вооружения — процесс, сопряженный с решением целого комплекса сложных задач: научно—технических, экономических, планово—административных. Нужно не только создать высокоэффективный образец вооружения, но и сделать его доступным для потенциального заказчика с финансовой точки зрения. Опытно-конструкторскую работу необходимо организовать таким образом, чтобы разработчики комплекса, их кооперация могла участвовать в данном процессе без ущерба другим проектам, в которых они задействованы. Полагаю, что в 2017 году мы сможем увидеть «Панцирь—СМ» не только в формате 3D—модели, но и в «железе».
□
— Чем он будет превосходить аналоги?
— В мире много зенитных ракетных комплексов с близкими тактико—техническими характеристиками. При этом различия между ними могут быть очень существенными. Один ЗРК может размещаться на нескольких транспортных базах и иметь, скажем, командную радиолокационную систему наведения. Другой ЗРК размещается на одном шасси и имеет комбинированную систему управления ракетным оружием. Отличий может быть много. Если в качестве аналога рассматривать его прототип — ЗРПК «Панцирь—С1», то остановлюсь на основных параметрах. «Панцирь—СМ» будет иметь существенно большую зону обнаружения и поражения воздушных целей, как по дальности, так и по высоте. Комплекс позволит уничтожать средства воздушного нападения, летящие со скоростью несколько тысяч метров в секунду. Сегодня, как вы знаете, это 1000 метров в секунду. Ну а важнейшим его отличием от существующего ЗРПК станет способность стрельбы по баллистическим целям.
□
— Руководитель тульского КБП говорил, что есть заказ «Панцирей» для Арктики. Сколько их заказано для этих нужд и когда начнутся их испытания за полярным кругом?
— Борьба за Арктику, прежде всего за ее нефтеносный шельф, вышла из чисто экономической плоскости и приобрела в последние годы военно—политический оттенок. Ваши читатели из средств массовой информации, уверен, знают и о захвате российской платформы «Приразломная», и об увеличении присутствия военно—морских сил НАТО в акваториях северных морей. Поэтому руководством страны принято решение усилить возможности вооруженных сил на этом стратегическом направлении.
Мы гордимся тем, что роль «первопроходцев» — средств ПВО в Заполярье доверена ЗРПК «Панцирь—С». Сегодня подразделение из нескольких боевых машин уже находится в экстремальных условиях Севера и проходит стадию опытно—войсковой эксплуатации. По мере формирования и развития инфраструктуры военного гарнизона группировка средств ПВО может наращиваться. Однако решение будет приниматься Министерством обороны исходя из комплексной оценки ситуации.
□
■ Фото: Алексей Майшев
□
— Чего стоит ожидать от холдинга в 2014 году? Может, есть какие—то разработки, о которых можно тонко намекнуть?
— Безусловно, научно-техническая мысль не стоит на месте. В 2012 году в России был создан Фонд перспективных исследований, который многие эксперты называют аналогом американского Агентства передовых оборонных исследовательских проектов (DARPA). Формируя собственную исследовательскую программу, ФПИ отобрал и финансирует несколько проектов нашего холдинга по созданию перспективных образцов высокоточного оружия. Думаю, что по критерию «эффективность/стоимость» они будут положительно оценены нашими военными, а в случае боевого применения создадут серьезные проблемы потенциальным недругам. Это разработки из ряда того, что принято называть «асимметричным ответом» на возникающие угрозы.
□
— Как продвигается работа по гиперзвуку? Есть ли какой—то результат?
— Вы, по—видимому, говорите о высокоскоростной ЗУР для ЗРПК «Панцирь». Работа по данной теме существенно продвинулась и перешла из проектной фазы в стадию экспериментальной отработки и натурных испытаний. В апреле этого года в ходе воздушно—огневой конференции на полигоне Ашулук были проведены демонстрационные стрельбы этой ракетой. Подготовлены предложения по срокам и порядку дальнейших испытаний. Поэтому результат есть. Но есть и сопутствующие вопросы, требующие решения.
□
■ Фото: Алексей Майшев
□
— Модернизация каких еще образцов техники, кроме «Панциря», ведется вами в настоящее время?
— Любой главный конструктор всегда стремится к тому, чтобы в максимальной мере реализовать модернизационный потенциал созданного им образца вооружения. При глубокой модернизации могут быть достигнуты столь высокие ТТХ, что можно говорить о разработке фактически нового изделия. Так, работа конструкторов КБ приборостроения им. академика А.Г. Шипунова по совершенствованию ПТРК «Корнет» дала очень хорошие результаты. Предложенные ими технические решения позволили существенно увеличить параметры дальности стрельбы, бронепробития, помехоустойчивости. Комплекс станет более универсальным. Кроме своей основной функции — поражения бронетанковой техники, он обеспечит возможность стрельбы по БПЛА и вертолетам, обеспечивая свое самоприкрытие от средств воздушного нападения. Для этого используется штатная ракета, имеющая не кумулятивную, а осколочно—фугасную боевую часть.
□
— Повлияли ли санкции Запада на количество производимой вами продукции на экспорт?
— Абсолютное большинство наших зарубежных контрагентов не поддержали усилия США и Европы по эскалации напряженности межгосударственных отношений с Россией. Все наши контракты остаются в силе. Конечно, события на Украине несколько усложнили работу наших предприятий, как и отечественного оборонно—промышленного комплекса в целом. Все—таки наши интеграционные связи с ближайшим соседом складывались десятилетиями… Тем не менее за счет импортозамещения, определенного переформатирования кооперации поставщиков комплектующих изделий мы стабилизируем ситуацию. Санкции не дадут того эффекта, на который рассчитывали их идеологи. Скорее, эффект будет обратным.
□
— Сколько «Панцирей» планируется поставить в Бразилию для обеспечения ЧМ по футболу?
— Финальный турнир чемпионата мира пройдет, как хорошо знают футбольные болельщики, с 12 июня по 13 июля этого года. Переговоры с бразильской стороной о заключении контракта на поставку ЗРПК «Панцирь—С1» находятся пока на самой начальной стадии. Практика подобных переговоров свидетельствует о том, что на согласование основных параметров контракта уходит не один месяц и даже год.
Поэтому говорить серьезно о поставке наших зенитных комплексов к мундиалю-2014 не приходится.
Вместе с тем мы рассчитываем на то, что переговорный процесс не будет очень длительным и в недалеком будущем ЗРПК «Панцирь—С1» будут охранять небо Бразилии.
□
Источник — РИА Новости

 Отправлено: 28.09.14 15:02. Заголовок: Rostec.ru — Стелс—технологии: теория и практика

■ Новости

■ 25—09—2014

Стелс—технологии: теория и практика

Возможности и перспективы самолета—невидимки

Борьба за господство в воздухе давно переместилась в область радиоэлектроники. В наши дни воздушный бой представляет собой невидимую схватку электромагнитных лучей на расстоянии в сотни километров. Но по—прежнему действует старое правило боя: эффект неожиданности дает большое преимущество. Технология стелс возвращает к этому основному принципу военных действий.
□
Как это работает
□
■ Чтобы понять принцип работы этой технологии, нужно разобраться в принципах работы радара.
■ Как известно, радар — это средство, позволяющее оценить приблизительное месторасположение объекта в пространстве. Принцип действия радиолокационной станции (РЛС) основан на том, что отправленный с нее радиосигнал хорошо отражается от металлических поверхностей, например от корпуса самолета.
■ Фюзеляжи летательных аппаратов обычно округлой аэродинамической формы, поэтому радиосигнал отражается от них во все стороны, в том числе и в сторону радара. Радар принимает сигнал. По времени, которое было необходимо для того, чтобы проделать путь от РЛС до самолета, определяется расстояние.
□
■ Фото: defencetalk.com
□
■ Сочетая эту информацию с направлением, откуда принят сигнал, радиолокатор определяет местоположение объекта. Кроме того, современные радары, например «Ирбис» или «Жук» разработки КРЭТ, могут сортировать цели по размеру и типу: «вертолет», «крылатая ракета», «истребитель».
■ Таким образом, чем лучше самолет отражает радиоволны, тем на большем расстоянии его можно засечь. Конструкторы стараются снизить эту способность, называемую еще радиолокационной заметностью.
■ Принцип снижения заметности, или стелс—технология, основан на том, что сигнал от РЛС за счет особенностей корпуса не отражается в сторону радара. Сейчас существуют два основных способа достижения этой цели: фюзеляж самолета выполняется не округлой, а угловатой формы, с прямыми поверхностями и острыми углами, а также корпус покрывается специальным, радиопоглощающим покрытием.
■ Помимо этого, часто снижают тепловую заметность самолета, размещая сопла двигателей на верхней поверхности аппарата. Также применяются системы охлаждения нагретых участков. Все это в сумме обеспечивает максимальную невидимость от радиолокационных средств противника.
□
Американский «невидимка», придуманный русским физиком
□
■ История стелс—технологии началась в 1966 году, когда специалист по радарам, работавший на заводе «Локхид», наткнулся на статью физика Петра Уфимцева в популярном советском научно—техническом журнале. В статье говорилось о том, что летательные аппараты определенного вида, сделанные из определенных материалов, определенным образом граненные и окрашенные, практически невидимы для радаров. Статья очень заинтересовала американских военных специалистов, и в США решили построить и испытать такой летательный аппарат.
■ И уже в середине 1970—х годов американские ВВС получили самолет—разведчик SR—71, который отличался необычной формой, был специально окрашен, согласно идеям Уфимцева. Таким образом, SR—71 был первым самолетом, созданным с применением технологий радиолокационной малозаметности.
■ Несмотря на форму, специальное покрытие, цезий, который добавлялся в топливо для снижения температуры выхлопа, SR—71 легко обнаруживался благодаря потоку разогретых выхлопных газов, а также нагреву корпуса на высоких скоростях.
□
«Невидимки» в небе
□
■ Американцы двинулись дальше и начали разрабатывать новые типы самолетов—невидимок, основанных на идеях русского физика. Проект получил название «стелс», от английского stealth — «втихомолку», «украдкой».
■ В начале 1990—х годов США явили миру самолет крайне необычного вида. Были изготовлены две модификации «стелсов»: истребитель—бомбардировщик F—117 и тяжелый стратегический бомбардировщик В—2.
■ Кстати, в создании последнего участвовал сам Петр Уфимцев. Когда в 1980—х годах работы по советскому «стелсу» на уфимцевских идеях были прекращены, обиженный конструктор эмигрировал в США.
□
Стелс—технологии по—русски
□
■ Но можно задаться вопросом: если в СССР давно знали секреты подобных технологий, то почему не опередили американцев, создав свой «стелс»?
■ Как известно, в советское время огромные ресурсы тратились на решение самых современных оборонных задач, и данное направление не было исключением.
■ Как вспоминал генконструктор НПО «Люлька—Сатурн» Виктор Чепкин, эта технология была хорошо известна советским конструкторам. «Вместе с разными институтами тщательно анализировали, что такое «стелс» и вообще технология невидимости, как она реализуется в бою и прочее. И пришли к выводу, что гипертрофированное применение «стелсовской» технологии — «стелс» ради «стелса» — чрезвычайно сужает диапазон боевого применения самолетов. Чисто «стелсовские» самолеты можно применять только в очень узком боевом диапазоне для специфических целей. А технология очень дорогая», — рассказывал он.
■ Как минимум в двух советских КБ были построены и испытаны самолеты—невидимки разных типов. Авторитетные комиссии пришли к выводам не в пользу «невидимых» технологий.
■ Во—первых, самолет—невидимка, изготовленный по идеям Уфимцева, из—за своей формы обладает малой скоростью и маневренностью, он плохо приспособлен к боевому маневру.
■ Во—вторых, самолет можно обнаружить визуально и особыми высокочастотными радарами. Кроме того, при открытии бомболюков и в некоторых режимах полета он виден обычными радарами и после «засечки» может быть легко сбит. Об этом догадались еще в 1999 году сербские специалисты ПВО, когда югославский МиГ—29 сбил американский F—117A в небе над Белградом. Сегодня эксперты в области обороны отмечают, что даже дорогостоящий самолет—невидимка F—35 не является тайной для китайских и российских радаров.
■ В—третьих, стоимость таких самолетов очень высока. Для сравнения: бомбардировщик B—2 стоимостью 1,157 млрд долларов является самым дорогим самолетом в истории авиации.
■ Но от технологий малозаметности не отказывалась ни одна сторона. Ряд технологий стелс включены в конструкцию последних советских истребителей — МиГ—29 и МиГ—27. Новые российские самолеты – истребитель—бомбардировщик Су—34, легкий фронтовой истребитель МиГ—35 и тяжелый истребитель Су—35С — также обладают пониженной заметностью. Перспективные российские самолеты пятого поколения — тяжелый многоцелевой истребитель ПАК ФА и дальний стратегический бомбардировщик ПАК ДА — разрабатываются как самолеты—невидимки.
■ Кстати, на ПАК ФА, который сейчас проходит государственные испытания, планируется устанавливать новую РЛС с активной фазированной антенной решеткой (АФАР) разработки КРЭТ. Плоскость антенной решетки расположена под наклоном, что существенно снижает ее вклад в ЭПР самолета, делая его менее заметным.
■ И хотя требования к истребителям пятого поколения у российских и американских конструкторов в принципе идентичны, есть основное отличие — американцы отказываются от сверхманевренности в пользу малозаметности.
■ По мнению же отечественных специалистов, сверхманевренность приобретает все более важное значение в военной авиации. Этому способствует не только развитие радиолокации и появление новых высокочастотных радаров, но и постепенное исчезновение американской «монополии» на истребители пятого поколения. Ведь при встрече двух малозаметных истребителей тактика ведения боя будет возвращаться к прошлому.

 Отправлено: 27.10.14 20:57. Заголовок: ВКО — А. Кислуха, С. Скварник. Комплексное решение задач радиолокационной разведки

■ Концепции

Комплексное решение задач радиолокационной разведки

Его обеспечит совершенствование системы информационно—технического взаимодействия ФСР и КВП на основе системного подхода

Вниманию читателей «ВКО» предлагается механизм совершенствования СИТВ ФСР и КВП (системы информационно—технического взаимодействия Федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства), основанный на учете всех взаимосвязей между группами руководства соединений ВКО и центров ЕС ОрВД в рамках функционирования единой радиолокационной системы; дается экономическое обоснование внедрения технологии БШД (беспроводного широкополосного доступа) в СИТВ ФСР и КВП; предлагается эффективный вариант организации каналов передачи данных для автоматизированного сбора информации о воздушной обстановке.

В июле 1993 г. указом президента Российской Федерации «Об организации противовоздушной обороны в Российской Федерации» Министерству обороны была поставлена задача провести всестороннюю оценку состояния радиолокационной системы противовоздушной обороны страны и подготовить проект нормативно—правового документа, регулирующего принципы создания федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства в виде радиолокационной системы двойного (военно—гражданского) назначения.
□
■ Фотоархив ЛЭМЗ
□
Результатом проведенной в максимально сжатые сроки работы специалистов Главного оперативного управления Генерального штаба ВС РФ, Управления РТВ, Управления эксплуатации вооружения и военной техники, Управления связи, РТО и АСУ, ВНК и других управлений главного командования Войск ПВО стало издание указа президента Российской Федерации «О создании федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства Российской Федерации» (ФСР и КВП).
В соответствии с Указом президента Российской Федерации 1994 г. ФСР и КВП была создана как система двойного (военно—гражданского) назначения в целях объединения усилий Министерства обороны Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации для эффективного решения задач противовоздушной обороны и управления движением в воздушном пространстве Российской Федерации.
Кроме выполнения функций радиолокационной разведки и радиолокационного контроля воздушного пространства, речь также шла об оперативном управлении силами и средствами радиолокационной разведки и радиолокационного контроля воздушного пространства, организации взаимодействия органов управления видов Вооруженных Сил Российской Федерации с органами управления воздушным движением, информационного обеспечения систем управления войсками и органов управления воздушным движением и о размещении на территории страны радиоэлектронной техники на основе единой технической политики.
Основу системы управления, сбора и обработки радиолокационной информации должны были составить командные пункты радиотехнических частей и соединений, разведывательно—информационные центры (РИЦ) командных пунктов соединений и объединений (районов и зон) ПВО, а также РИЦ ЦКП Войск противовоздушной обороны.
В соответствии с утвержденным положением о ФСР и КВП ее основу составили радиотехнические подразделения и части видов и родов войск ВС РФ и радиолокационные позиции аэронавигационной системы России, оснащенные унифицированными радиолокационными комплексами двойного назначения. Они составляют основу единой радиолокационной системы (ЕРЛС) ФСР и КВП.
На них, в частности, возлагаются задачи ведения радиолокационной разведки, контроля использования воздушного пространства страны и радиолокационного обеспечения укрупненных центров организации воздушного движения (УЦ ОрВД) аэронавигационной системы России.
Решение указанных задач осуществляется посредством формирования радиотехническими средствами ВС РФ и аэронавигационной системы России радиолокационных полей, обеспечивающих функционирование системы радиолокационной разведки ВКО, ВВС и ПВО, системы освещения надводной обстановки ВМФ и системы радиолокационного наблюдения ЕС ОрВД
На рисунке 1 показана структура радиолокационного поля в вертикальном разрезе, создаваемого радиотехническими подразделениями и частями видов и родов войск ВС РФ и радиолокационными позициями аэронавигационной системы России.
□
■ Рис. 1
□
1 — область воздушного пространства, в котором функционирует система радиолокационной разведки ВКО, ВВС и ПВО
2 — область воздушного пространства, в котором функционирует система радиолокационного наблюдения ЕС ОрВД
3 — область воздушного пространства, в котором функционирует система освещения надводной обстановки ВМФ
Σ — область воздушного пространства, формируемая всеми радиолокационными системами совместно
□
Все вышеперечисленные радиолокационные системы функционируют на единых принципах и решают единые по целям задачи. Но в настоящее время ни одна из них в отдельности самостоятельно не может в полной мере обеспечить предъявляемые к ней требования по формированию заданных параметров радиолокационного поля.
Это выражается в наличии в радиолокационных полях углов закрытия, областей радиотени, недостаточных дальностях обнаружения воздушных объектов на заданных направлениях и т.д., что отражает главный недостаток автономного функционирования ведомственных радиолокационных систем.
Достичь существенного снижения данных недостатков можно путем формирования ЕРЛС ФСР и КВП за счет комплексного использования имеющихся в ВС РФ и в аэронавигационной системе России радиолокационных систем и средств.
Создание ЕРЛС позволяет, с одной стороны, существенно повысить качество информационного обеспечения органов управления ВС РФ и ЕС ОрВД, а с другой — снизить капитальные затраты на развертывание радиотехнических средств, дублирующих добывание информации о воздушной обстановке. Как следствие произойдут улучшение контроля использования воздушного пространства и повышение безопасности полетов авиации всех ведомств, а в конечном итоге — повышение эффективности функционирования ФСР и КВП в целом.
Определяющее значение в функционировании и жизнеспособности ЕРЛС принадлежит системе информационно-технического взаимодействия (СИТВ) ФСР и КВП.
Под СИТВ ФСР и КВП понимается комплекс организационных и технических мероприятий, обеспечивающий обмен информацией о воздушной обстановке между органами управления ВС РФ и ЕС ОрВД РФ в целях обеспечения контроля использования воздушного пространства и управления воздушным движением.
В настоящее время вопросы информационно—технического взаимодействия наиболее полно проработаны для органов управления ПВО (ВКО) и ЕС ОрВД.
□
■ Рис. 2. Графика Юлии Гореловой
□
Структурная схема СИТВ ФСР и КВП показана на рисунке 2. В состав СИТВ ФСР и КВП входят:
• комплекс программно—технических средств (КПТС);
• выносной комплект абонентского оборудования (ВКАО);
• комплекс средств связи и передачи данных (КССПД)
□
КПТС предназначен для адаптации информации о воздушной обстановке, передаваемой с центров ЕС ОрВД, к требованиям МО РФ, а именно — для обеспечения работы по скоростным и маневрирующим воздушным объектам, для использования информации от Единой системы государственного радиолокационного опознавания и др. (рис. 3).
□
■ Рис. 3. Графика Юлии Гореловой

■ Рис. 4. Графика Юлии Гореловой

■ Рис. 5. Графика Юлии Гореловой
□
ВКАО предназначен для отображения обобщенной информации о воздушной обстановке на КП соединения ВКО (рис. 4).
КССПД предназначен для передачи информации о воздушной обстановке и обеспечения речевого взаимодействия между органами управления ПВО (ВКО) и ЕС ОрВД. Он является системообразующим элементом СИТВ, обеспечивающим функционирование всех его составных частей в рамках единой системы.
Современные технологии связи значительно усовершенствовали и упростили обмен информацией, что позволяет решать самые сложные задачи информационного обеспечения и коммуникаций, о которых трудно даже было себе представить в конце прошлого столетия.
На особенностях организации КССПД остановимся более подробно.
На КССПД (рис. 5) возлагаются следующие задачи:
• передача РЛИ и информации речевого взаимодействия между ТРЛП ДН и ПУ радиотехнических подразделений (децентрализованный режим);
• передача РЛИ и информации речевого взаимодействия между центрами ЕС ОрВД и КП соединений ВКО и КП радиотехнических частей (централизованный режим);
• передача РЛИ и информации речевого взаимодействия между другими объектами (группами руководства полетами), участвующими в процессах управления воздушным движением и обеспечения безопасности полетов авиации всех ведомств.
Для организации каналов связи и передачи данных в СИТВ ФСР и КВП может использоваться широкий спектр средств связи, к основным из которых относятся:
• станции фиксированной спутниковой связи (СФСС);
• цифровые радиорелейные станции (ЦРРС);
• кабельные, волоконно—оптические линии связи (КЛС, ВОЛС);
• оборудование беспроводного широкополосного доступа (БШД).
В ходе практической реализации проектов по построению СИТВ ФСР и КВП в Восточной, Центральной и других зонах ответственности за ПВО в качестве основного средства связи, обеспечивающего функционирование КССПД, использовалась ЦРРС МИК РЛ—7. Типовая схема организации КССПД, применяемая в данных проектах, показана на рисунке 6.
□
■ Рис. 6. Графика Юлии Гореловой
□
Данная схема организации КССПД в рамках функционирования СИТВ ФСР и КВП отражает как централизованный, так и децентрализованный способы выдачи информации о воздушной обстановке и имеет топологию «точка—точка».
К достоинствам данной схемы организации КССПД следует отнести относительную простоту ее построения и высокую надежность каналов связи и передачи данных.
В то же время опыт эксплуатации такой схемы организации КССПД вскрыл и ряд существенных недостатков.
Основным недостатком данной схемы организации КССПД является то, что она предусматривает создание каналов связи только между отдельными должностными лицами органов управления ВКО (ПВО) и ЕС ОрВД и не учитывает потребности во взаимодействии между другими, не менее значимыми группами руководства полетами.
Так, в процессах управления воздушным движением и обеспечения безопасности полетов авиации всех ведомств участвует широкий круг должностных лиц, влияющих на принятие управленческих решений. К ним относятся руководитель полетов УЦ ЕС ОрВД, диспетчеры секторов РЦ (до 10 и более), диспетчеры аэродромно—диспетчерских пунктов (АДП), группа планирования полетов государственной авиации, оперативный дежурный КП авиационной части, штурманы стартовых командных пунктов (СКП), штурманы пунктов наведения (ПН) авиационных частей, группа перелетов на КП соединения ВВС, группа по взаимодействию с авиацией на КП соединения ВКО и другие. Следовательно, каналы взаимодействия между этими группами руководства и должностными лицами необходимо включить в состав СИТВ ФСР и КВП и учесть в ней все их взаимосвязи.
Другим недостатком существующей схемы организации КССПД является то, что она не учитывает в полной мере пиковые нагрузки полетов авиации.
□
■ Фотоархив ЛЭМЗ
□
Так, при возникновении обстоятельств непреодолимой силы в нескольких секторах УЦ ЕС ОрВД одновременно (нарушение режима полетов, пересечение госграницы, сигнал «Бедствие») одного телефонного канала между РЦ и КП соединения ВКО для разрешения конфликтной ситуации будет недостаточно. Кроме этого, производительность канала передачи данных о воздушной обстановке с УЦ ЕС ОрВД на КП соединения ВКО должна обеспечить передачу информации о максимально возможном количестве воздушных объектов, которое может находиться в районе ответственности УЦ ЕС ОрВД. Однако в существующей схеме организации КССПД этот факт не учитывался.
Наличие данных недостатков может привести к пропаданию информации о воздушной обстановке и потере управления, следствием чего станет снижение безопасности полетов.
Это требует принятия неотложных мер по устранению выявленных недостатков.
Для устранения вышеизложенных недостатков необходимо рассматривать СИТВ ФСР и КВП как единую целостную систему со всеми ее взаимосвязями между группами руководства полетами и должностными лицами, осуществляющими управление воздушным движением. Такой подход позволит определить объемы передаваемой информации о воздушной обстановке и необходимое количество каналов связи для обеспечения функционирования СИТВ ФСР и КВП.
Это и составляет суть системного подхода при построении СИТВ ФСР и КВП.
Следствием применения системного подхода при построении ССПД ФСР и КВП является переход от отдельных направлений информационного взаимодействия к локальным сетям передачи данных между объектами ФСР и КВП, более полно учитывающими взаимосвязи между всеми группами руководства и должностными лицами УВД. Построение локальных сетей в свою очередь обуславливает изменение топологии построения СИТВ и обуславливает переход от топологии «точка—точка» к полносвязной топологии сети (рис. 7).
□
■ Рис. 7. Графика Юлии Гореловой
□
Переход к полносвязной топологии организации ССПД подразумевает создание большого количества каналов связи, что при традиционных методах (прокладка кабельных линий связи, организация РРС интервалов, и т.д.) приведет к резкому возрастанию капитальных затрат. Это является мощным сдерживающим фактором совершенствования СИТВ ФСР и КВП. В связи с этим актуальной становится задача поиска новых нетрадиционных способов организации ССПД.
Одна из инновационных технологий связи, способная обеспечить организацию ССПД с полносвязной топологией при построении СИТВ ФСР и КВП, — технология беспроводного широкополосного доступа (БШД).
Беспроводной широкополосный доступ является передовой информационной технологией, внедряемой в ССПД общего и специального назначения.
Технология БШД базируется на основе теории широкополосных сигналов (ШПС), разработанной для помехоустойчивой передачи информации с использованием сигнала малой мощности.
К достоинствам технологии БШД следует отнести следующие:
• высокая скорость передачи данных (до 200 мгбит/сек);
• высокая защищенность от переотражений при интерференции;
• малые габариты и вес (30х30см, 60х60см, 2,5 кг), низкая стоимость;
• возможность реализации гибкой топологии построения сети;
• быстрое развертывание, низкие эксплуатационные затраты;
• большая дальность радиосвязи (прямая видимость);
• возможность построения мультисервисных сетей;
• возможность приоритетной передачи речевой информации (VoIP);
• реализован механизм качества обслуживания (QoS);
• централизованное управление доступом.
Для оценки экономической эффективности технологии БШД целесообразно воспользоваться критерием себестоимости передаваемой информации
□
Си = NΣ/M,
Где:
Си — себестоимость передаваемой информации о воздушной обстановке;
NΣ — суммарные затраты на построение ССПД;
M — количество организованных каналов связи, по которым передается информация о воздушной обстановке.
□
Проведенные сравнительные оценки показывают, что по данному критерию сети с технологией БШД существенно превосходят аналогичные, а именно — при прокладке кабельных (волоконных) линий связи в 5—6 раз, при развертывании СФСС — в 3—4 раза, при установке ЦРРС — в 3 раза. Вариант схемы построения локальной ССПД с полносвязной топологией показан на рисунке 8.
□
■ Рис. 8. Графика Юлии Гореловой
□
Данный вариант построения ССПД ФСР и КВП позволяет учесть потребности органов управления ПВО и ЕС ОрВД в организации необходимых каналов взаимодействия между группами руководства и должностными лицами, осуществляющими управление воздушным движением, а также обеспечить обмен данными о воздушной обстановке при пиковых нагрузках полетов авиации всех ведомств.
Отдельным вопросом системного подхода к совершенствованию СИТВ ФСР и КВП является вопрос об организации каналов передачи данных для автоматизированного способа сбора и обработки информации о воздушной обстановке.
В основе организации автоматизированного способа сбора и обработки информации о воздушной обстановке лежит оснащение органов управления ПВО (ВКО) и ЕС ОрВД комплексами средств автоматизации (КСА) и надежными каналами передачи данных.
В органах управления ЕС ОрВД задача оснащения КСА и надежными каналами передачи данных решается достаточно успешно, в результате чего автоматизированный способ сбора и обработки информации о воздушной обстановке является основным.
В органах управления ВКО (ПВО) решение этой задачи сдерживается отсутствием надежных каналов передачи данных, организация которых предусматривается вне ФЦП «Совершенствование ФСР и КВП (2007—2015 гг.)».
Ввиду отсутствия надежных каналов передачи данных между КП радиотехнических частей и подразделений ВС РФ основным способом сбора и обработки информации о воздушной обстановке на КП соединений ВКО (ПВО) пока остается неавтоматизированный способ.
Из—за существования различных способов сбора и обработки информации о воздушной обстановке в органах управления ВКО (ПВО) и ЕС ОрВД функционирование СИТВ ФСР и КВП в полном объеме не представляется возможным, вследствие чего и формирование единой радиолокационной системы оказывается проблематичным.
Решение задачи по организации автоматизированного способа сбора и обработки информации о воздушной обстановке как в интересах ЕС ОрВД, так и в интересах ВКО (ПВО) должно рассматриваться в рамках функционирования единой системы — СИТВ ФСР и КВП, что отражает системный подход решения проблемы.
Оценки, проведенные по вышепредложенному критерию, показывают, что наиболее эффективным вариантом решения проблемы по организации надежных каналов передачи данных для частей и подразделений МО РФ является организация каналов доступа к магистральным линиям связи региональных операторов («каналов последней мили»).
Такой подход позволит обеспечить высокое качество ССПД при относительно небольших капитальных вложениях и быстрый их ввод в эксплуатацию (рис. 9).
□
■ Рис. 9. Графика Юлии Гореловой
□
В качестве средства связи «последней мили» целесообразно использовать оборудование БШД, обеспечивающее высокие качественные характеристики ССПД при их невысокой стоимости.
Создание надежных каналов передачи данных для частей и подразделений МО РФ позволит повсеместно перейти к автоматизированному способу сбора и обработки информации о воздушной обстановке и тем самым обеспечит полноценное функционирование СИТВ ФСР и КВП.
Таким образом, совершенствование СИТВ ФСР и КВП на основе системного подхода обеспечит комплексное решение задач радиолокационной разведки, контроля и использования воздушного пространства, а также управления воздушным движением при существенной экономии капитальных затрат и бюджетных средств.
□
Александр Евгеньевич Кислуха, начальник управления проектами ФСР и КВП ОАО «НПО «ЛЭМЗ», кандидат технических наук, полковник
Святослав Васильевич Скварник, начальник отдела целевых программ по Дальнему Востоку ОАО «НПО «ЛЭМЗ», кандидат военных наук, полковник
□
Опубликовано 13 октября в выпуске № 5 от 2014 года

 Отправлено: 01.11.14 14:24. Заголовок: Sdelanounas.ru — Фотофакт: Завершается строительство военного городка в Калиниградской области

■ Фотофакты ■ 24—04—2014

Фотофакт:

Завершается строительство военного городка в Калиниградской области

■ Военный городок в районе города Пионерский, возводимый специалистами Главного управления Спецстроя России по территории Северо—Западного федерального округа, находится на завершающей стадии строительства. На сегодняшний день на объекте возведены все здания и сооружения с учетом современных стандартов и требований. На общей площади в 134,6 га располагаются казармы и общежития коридорного и квартирного типов, пункты технического обслуживания, котельная, солдатская и офицерская столовые, медицинский пункт, складские помещения, пожарное депо, клуб, спортивные сооружения и другие объекты инфраструктуры
□
□ □
□
■ Завершение строительных работ на объектах военного городка запланировано на осень 2014 года. Спецстроевцами с начала строительства была проделана сложная и масштабная работа: только в административно—хозяйственной зоне было возведено 106 и реконструировано 7 объектов. На данный момент специалистами Северо—Западного главка Спецстроя России производится чистовая отделка зданий и сооружений военного городка, ведется монтаж оборудования инженерных систем и пуско-наладочные работы. Большая часть объектов уже введена в эксплуатацию.
□
□ □
□
■ Эти и другие работы по возведению и ремонту военных городков, предназначенных для прохождения службы и проживания военнослужащих, а также расположения комплексов сооружений и технических средств выполняются в рамках реализации задач Минобороны России по строительству и реконструкции объектов военной инфраструктуры в Калининградской области.

 Отправлено: 01.11.14 15:02. Заголовок: Ruwest.ru — Застройщик объявил о скором завершении строительства военного городка под Калининградом

■ 21—04—2014

Застройщик объявил о скором завершении строительства военного городка под Калининградом

Военный городок в районе Пионерского возводит Главное управление Спецстроя России по СЗФО

■ По данным застройщика, на сегодняшний день с учетом современных стандартов и требований на объекте возведены все здания и сооружения. На 134,6 га располагаются казармы, общежития, пункты техобслуживания, котельная, солдатская и офицерская столовые, медпункт, склады, пожарное депо, клуб, спортивные сооружения и другие объекты инфраструктуры. Всего с начала строительства было возведено 106 и реконструировано 7 объектов.
□

□
■ Полное завершение работ запланировано на осень 2014 года. Сейчас специалистами Северо—Западного главка Спецстроя производится отделка зданий, ведутся монтаж оборудования инженерных систем и пусконаладочные работы. Большая часть объектов уже введена в эксплуатацию.
■ Напомним, на берегу Балтийского моря в Калининградской области в прошлом году была установлена радиолокационная станция войск воздушно—космической обороны, которая расположена в городе Пионерском. 24 мая 2013 года ее работоспособность проверил лично глава оборонного ведомства России Сергей Шойгу. Министр ознакомился с особенностями работы и параметрами радиолокационной станции нового поколения «Воронеж—ДМ». Речь идет о системе предупреждения о ракетном нападении, которая несет дежурство по радиолокационному контролю западного направления. Для комфортного проживания и досуга военнослужащих, которые проходят службу на РЛС, а также членов их семей Спецстрой и возводит армейский городок.

■ © Информационное агентство Русский Запад
■ © Фото: spetsstroy.ru

 Отправлено: 01.11.14 15:13. Заголовок: Ruwest.ru — Завершается строительство военного городка для персонала РЛС «Воронеж—ДМ»

■ 24—06—2014

В Калининградской области завершается строительство военного городка для персонала РЛС «Воронеж—ДМ»

В городе Пионерском Калининградской области завершается строительство военного городка для военнослужащих, проходящих службу на радиолокационной станции

■ По информации Спецстроя России, большинство объектов в эксплуатацию уже сдали. В настоящее время строители занимаются отделкой зданий в военном городке. Также проводятся пусконаладочные работы и монтаж оборудования инженерных систем.
■ Как ранее сообщал Русский Запад, на территории городка площадью 134,6 га построены общежития, казармы, пункты техобслуживания, солдатская и офицерская столовые, котельная, медпункт, пожарное депо, склады, спортивные сооружения, клуб и другие объекты.
□

□
■ Радиолокационная станция войск воздушно—космической обороны, находящаяся в самом западном регионе России, сейчас действует в режиме опытно—боевого дежурства. На боевое дежурство РЛС «Воронеж—ДМ» должна заступить после государственных испытаний.
■ Отметим, под контроль калининградской РЛС, входящей в систему предупреждения о ракетном нападении, попадают практически вся Европа и Атлантический океан. Станция может одновременно наблюдать и сопровождать до 500 объектов.
■ Напомним, строительство объектов РЛС началось в феврале 2010 года. 24 мая 2013 года с особенностями работы и параметрами новой радиолокационной станции в Калининградской области ознакомился министр обороны РФ Сергей Шойгу.

■ © Федор Потемкин, специально для информационного агентства Русский Запад
■ © Фото: spetsstroy.ru

 Отправлено: 01.11.14 15:37. Заголовок: Ria56.ru — Под Новоорском продолжается строительство радиолокационной станции «Воронеж»

■ 10—09—2014

Под Новоорском продолжается строительство радиолокационной станции «Воронеж»

В начале 2015 года радиолокационная станция «Воронеж», строительство которой продолжается в Новоорском районе Оренбургской области, впервые выйдет в эфир и начнет контролировать космическое пространство. Об этом сообщает пресс—служба правительства Оренбургской области.

■ Заказчиком строительства выступает Министерство обороны. Куратор строительства — Радиотехнический институт имени Академика А.Л. Минца. Всего же в первую очередь под Новоорском будет построено 45 сооружений. Это, в основном, объекты технической зоны.
□
□ □
□
■ На данном объекте работают не только специалисты, но и жители Новоорского района. На период строительства объекта трудоустроено 126 человек. В ближайшее время их количество увеличат на треть: близится завершение строительства. После ввода объекта в эксплуатацию Минобороны предоставит жителям района 115 рабочих мест и привлечет на службу по контракту около 100 человек.
■ Орская РЛС «Воронеж—М» — именно такое название дали станции — является замыкающей в системе предупреждения ракетного нападения и обеспечит защиту от ракет с Ближнего Востока, юга Европы, Аравийского полуострова и северной Африки. Зона покрытия станции — от пустыни Такла Макан до берегов Средиземного моря. Новая РЛС способна обнаружить старты баллистических ракет на расстоянии свыше 6000 километров.
□
□ □
□
■ В 2015 году станция начнет работать в тестовом режиме — будет осуществлен первый выход в эфир и контроль космического пространства. В 2016 году Орская РЛС заступит на боевое дежурство. Обслуживанием станции будут заниматься 100—150 офицеров и 100 солдат срочной службы.
■ Президент России Владимир Путин пообещал в ближайшие пять лет ввести в эксплуатацию семь новых радиолокационных станций высокой заводской готовности «Воронеж».

 Отправлено: 06.11.14 21:28. Заголовок: Svpressa.ru — Антон Мардасов. Беззащитные рубежи космоса

■ 30 октября 2014 года | Антон Мардасов

Беззащитные рубежи космоса

Сможет ли Россия восстановить деградировавшую орбитальную систему предупреждения о ядерной атаке

■ Фото: nasa.gov
Военное ведомство РФ озадачилось развитием средств ядерного нападения в мире. 30 октября замминистра обороны Юрий Борисов, заявил, что это вынуждает Россию активно заниматься развитием системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН), и, в частности, его космического и наземного сегментов.
— Появились маневрирующие боевые части баллистических ракет, появились новые средства преодоления ПРО. Все это вынуждает совершенствовать СПРН и, в частности, ее космический сегмент, — отметил он.
Борисов напомнил, что мощными орбитальными группировками располагали Соединенные Штаты и Советский Союз.
— Но позднее «наш космический сегмент несколько деградировал», — признал замминистра, добавив, что сегодня Минобороны динамично восстанавливает космический сегмент СПРН.
— В самое ближайшее время будут запущены космические аппараты Единой космической информационной системы, — заметил Борисов.
Напомним, в июле 2014 года, когда осложнилась геополитическая обстановка, когда Запад голословно обвинял нашу страну в военной агрессии по отношению к «демократической» Украине и вводил санкции, вдруг выяснилось, что у России могут быть проблемы с реакцией на ядерное ракетное нападение вероятного противника. В частности, появилась информация (которую никто из представителей Минобороны так и не опроверг) о том, что последний геостационарный спутник СПРН «Око—1» вышел из строя. То есть у России на геостационарной орбите не осталось ни одного спутника, способного засечь старты ракет с территории вероятного противника.
Кроме того, на высокоэллиптической орбите хоть и продолжают выполнять задачи два аппарата (считается, что для полноценной работы необходимы минимум шесть), однако они запущены еще в 2007—2008 годах и работают с серьезными ограничениями — только три часа в сутки.
Правда, в июле появилась другая информация: до конца 2014 года войска воздушно—космической обороны должны запустить на высокоэллиптическую орбиту недавно созданный космический аппарат «Тундра» СПРН, который заменит систему «Око—1» с ее геостационарными спутниками 71Х6 и высокоэллиптическими 73Д6. И именно с этого момента начнется развертывание долгожданной Единой космической системы (ЕКС), одной из функций которой станет раннее предупреждение о ракетном нападении. Но! О запуске спутников СПРН следующего поколения говорят аж с января 2009—го, поэтому запустят ли «Тундру» с космодрома Плесецк в этом году — большой вопрос.
Чтобы было понятно, стоит сказать о важности орбитальной системы предупреждения. В случае массированной атаки нашей страны стратегическим ядерным вооружением, основные носители которого — межконтинентальные баллистические ракеты, российские войска должны гарантированно нанести атакующей стороне неприемлемый урон ответными пусками. И чтобы обеспечивать надежное ядерное сдерживание, нужна система, которая позволит как можно обнаружить старты, чтобы политическое руководство оперативно приняло решение о контратаках.
Без космического сегмента не может быть нормальной системы предупреждения о ракетном нападении, потому что радиолокационные станции наземного эшелона видят ракеты, когда они уже вышли в космос, а нужно — сразу после старта, говорит заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин.
— Конечно, надежда на то, что космический сегмент СПРН будет восстановлен, есть, однако когда это произойдет — неизвестно, потому что это зависит от огромного количества факторов. К тому же остаются нерешенными три главных проблемы: первая — это дезаорганизованность, вторая — устаревание оборудования и нехватка производственных мощностей, третья — старение кадров высокой квалификации.
Главный редактор журнала «Арсенал», полковник запаса Виктор Мураховский замечает: у многих в России неверное представление о Единой космической системе.
— ЕКС подразумевает создание некой универсальной платформы, на которой будут базироваться большинство космических аппаратов военного и двойного назначения. То есть в ЕКС войдут спутники предупреждения о ракетном нападении, оптико—электронной, радиолокационной и радиотехнической разведки, спутники военной системы связи и другие. Все это будет объединено единым управлением и единой системой обработки данных. Добавлю, что единая унифицированная платформа обеспечит «сборку» спутников различного назначения, что значительно удешевит стоимость аппаратов из—за унификации модулей.
Развертывание ЕКС заложено в госпрограмму вооружений до 2020 года, но количество и типы спутников в ней — это закрытые данные, но что касается СПРН, то предусмотрена ее модернизация сразу по нескольким направлениям.
Первое — к 2018 году по периметру наших границ будет создано сплошное радиолокационное поле метрового и дециметрового диапазона.
□
— Вы имеете в виду РЛС «Воронеж»?
— Да, радиолокационные станции системы предупреждения о ракетном нападении высокой заводской готовности… Так вот, такого сплошного поля не было даже в советское время.
Что касается центров управления и системы обработки данных. Это категория модернизируется, в частности, все это будет включено в Национальный центр управления обороной страны, который с 01 декабря ставится на опытно—боевое дежурство, а с марта 2015 года — вводится в строй, что называется, на «постоянку». Там командующие видами и родами войск, начальник Генштаба, Минобороны и политическое руководство страны в режиме «онлайн» будут получать обработанные данные, в том числе и от спутникового сегмента СПРН, который позволяет обнаруживать и отслеживать пуски старты не только МБР, но и оперативно—тактических и тактических ракет. Хотя, в принципе, и наземные РЛС без спутниковых систем достаточно глубоко и далеко «смотрят». Я напомню, что в 2013 году РЛС в Армавире зафиксировала пуск двух баллистических ракет в Средиземном море...
Но если спутниковый сегмент будет восстановлен, то, конечно, это позволит контролировать всю поверхность земного шара и акваторию Мирового океана.
□
— Пока в планах у Минобороны запустить на высокоэллиптическую орбиту только один аппарат «Тундра». Вряд ли этого будет достаточно, чтобы «закрыть» такую территорию…
— Конечно, недостаточно. Он, скорее всего, будет выполнять роль опытно—испытательного аппарата для отработки взаимодействия с наземным сегментом системы управления, а также для отработки элементов новой платформы. По идее, нам нужно иметь шесть, а лучше восемь спутников в космическом сегменте СПРН.
□
— «Тундру» пока не запустили, на геостационарной орбите у нас спутников нет, а на высокоэллиптической — три с ограниченным временем действия. Такую ситуацию можно назвать критической?
— Нет, как я уже сказал, наземный сегмент СПРН полностью обеспечивает своевременное обнаружение стартов ракет. Станции метрового диапазона «глядят» дальше, но с меньшей точностью, а дециметровые — ближе, но с высокой точностью определяют параметры объекта и его траекторию.
□
— Замминистра обороны напомнил, что космическими сегментами СПРН располагали Соединенные Штаты и Советский Союз. Как у наших партнеров обстоят дела с космическим сегментом?
— К сожалению, хорошо. У них есть отдельное агентство, которое занимается космосом, — Национальное управление военно—космической разведки США (УНР) с ежегодным бюджетом — более 10 млрд долларов. Оно и запускает космические военные аппараты, управляет ими, а затем — в интересах различных военных ведомств анализирует информацию. Причем, если, допустим, разведывательные спутники для слежения за надводными кораблями противника принадлежат ВМС, но запуск и управление ими — осуществляет УНР.
У Штатов развернута достаточно мощная орбитальная группировка, причем они только экспериментальные спутники военного назначения запускают по три—четыре раза в год. И, конечно, на аппаратах стоит мощная «электроника». Что и говорить, знаменитая компания Fairchild Semiconductor ставит такие матрицы на спутники СПРН, разрешающая способность которых даже не сообщается — засекречена, но по оценкам специалистов, аппараты с такой «начинкой» могут обнаруживать пуски зенитных ракет ЗРК «Тор», «Бук» или даже ЗРК «Оса».
□
— Удастся Минобороны РФ оперативно восстановить космический сегмент СПРН?
— Перед военным руководством поставлена прямая задача, под нее предусмотрено финансирование в госпрограмме вооружений. Более того, эти сегменты находятся в так называемом президентском списке видов вооружений и военной техники, за исполнением пунктов которого Верховный Главнокомандующий следит лично.
□
— Однако запуск спутников СПРН следующего поколения, по словам наших военачальников, должен был начаться еще в 2009 году...
— Ну, когда 20 лет на печи лежишь и ничего не делаешь, потом очень трудно встать и по—богатырски раскидывать врагов по углам…

 Отправлено: 24.01.15 18:36. Заголовок: topwar.ru — И. Крамник. А теперь мы со всем этим попытаемся взлететь...

■ 24—01—2015

Мнение

А теперь мы со всем этим попытаемся взлететь...

■ Отставка президента ОАК Михаила Погосяна, неоднократно предсказываемая, стала для многих неожиданной — не как сам факт, но как точка отсчета неизбежных перемен. Какие перемены ждут отечественное самолетостроение, сказать сложно, однако можно констатировать, что практически все рычаги влияния на ситуацию находятся в руках государства. На нем же и ответственность за последствия.
□

□
■ Вступление Михаила Погосяна в должность главы ОАК в феврале 2011 года сопровождалось скандалом: его предшественник, Алексей Федоров, был отправлен в отставку президентом России Дмитрием Медведевым «за недостаточное внимание, уделяемое внедрению инновационных решений в своей отрасли». Руководивший ОАК с 2006 года Федоров вернулся на пост президента корпорации «Иркут», а через год стал советником президента госкорпорации «Ростехнологии» (вскоре переименованной в «Ростех»). В феврале 2013 года Алексей Федоров занял должность управляющего директора по авиационным проектам «Ростеха».
■ Отношения Федорова и Погосяна, долгое время работавших в близких структурах, были напряженными с конца 90—х годов, когда производственная корпорация, сложившаяся еще в советское время вокруг ОКБ Сухого, вписывалась в рынок. Федоров возглавил «Иркут» — частную компанию, созданную при Иркутском авиазаводе, Погосян с 1998 года руководил государственным холдингом «Сухой» с собственно конструкторским бюро и авиазаводом в Комсомольске—на—Амуре.
■ Обе компании выжили за счет экспортных контрактов. Выпускаемый «Иркутом» «индийский» истребитель Су—30МКИ и его версии — бестселлер отечественного авиапрома. Находили спрос и истребители комсомольского производства, где строились экспортные версии Су—27, а также Су—30МКК (МК2), более простые и дешевые по сравнению с иркутскими машинами.
■ В то же время сохранение контроля над ОКБ позволило Михаилу Погосяну приступить к разработке машины следующего поколения. «Иркут» фактически был вынужден сменить конструкторское бюро: сегодня его перспективную программу после ожидаемого прекращения серийного производства Су—30 составляют машины, разработанные или разрабатывающиеся коллективом КБ Яковлева (Як—130 и МС—21), влившимся в итоге в «иркутскую» кооперацию.
■ Считается, что взлету Погосяна способствовали два перспективных проекта в его активе: истребитель пятого поколения Т—50 и региональный пассажирский самолет SSJ (Sukhoi Superjet), к тому моменту получивший сертификат МАК. Обе машины стали для российского авиапрома прорывными.
■ Т—50, испытания которого продолжаются (с некоторым отставанием от графика), — второй в мире тяжелый истребитель пятого поколения (после американского F—22), поднявшийся в воздух. Специалисты оценивают его очень высоко даже в нынешнем состоянии прототипа. SSJ, хотя на старте проекта в 2003 году ему и предрекали участь «бумажного самолета», — фактически единственный в России серийный гражданский авиалайнер: из числа 43 гражданских и транспортных самолетов, поднятых в воздух российскими производителями в 2014 году, 34 борта пришлось на «суперджеты».
■ Отдельной проблемой на момент прихода Михаила Погосяна в ОАК было производство боевых самолетов по гособоронзаказу, отличавшееся изрядной неспешностью. Скажем, из 32 фронтовых бомбардировщиков Су—34, заказанных для ВВС России в 2008 году со сроком поставки до конца 2013—го, военные к концу 2010 года получили только шесть машин. Медленно шло и освоение истребителя Су—35С в Комсомольске—на—Амуре: из 48 самолетов, заказанных в 2009 году со сроком поставки до 2015—го, ВВС к началу 2011—го не имели ни одного, что, впрочем, отчасти оправдывалось недоработками бортового оборудования машины и незавершенной программой испытаний.
□
Каковы результаты деятельности Михаила Погосяна на посту президента ОАК?
□
■ Производство гражданских самолетов увеличилось шестикратно — с семи машин в 2010 году до 43 в 2014—м. Запущен в серию первый целиком созданный в России пассажирский авиалайнер. Сохраняющиеся проблемы с его сбытом имеют решение, хотя оно и вне юрисдикции ОАК.
■ Производство боевых самолетов для Минобороны России увеличилось почти в четыре раза. Если в 2010 году ВВС получили в общей сложности 28 боевых и учебно—тренировочных самолетов, то в 2014—м — 101 машину, не считая семи транспортных и специальных бортов. Доля поставок для российских военных, на 2010 год составлявшая чуть более четверти в производственной программе боевых самолетов корпорации, выросла, по оценкам, до 80 процентов.
■ Выручка корпорации увеличилась со 128 миллиардов рублей в 2010 году до 285 миллиардов в 2014—м. Развитие перспективных программ ОАК позволяет рассчитывать на дальнейший рост прежде всего за счет гражданских самолетов и расширения гособоронзаказа. Конечно, экономический кризис внесет свои коррективы, однако девальвация национальной валюты повышает конкурентоспособность российского производства как на внутреннем, так и на внешнем рынке.
□
Что будет
□
■ «Коньком—горбунком» российского авиапрома времен постсоветского кризиса был экспорт боевых самолетов, прежде всего машин КБ Сухого, построенных на платформе Т—10, прежде всего — Су—27 и Су—30. Доходы от первых китайских и индийских контрактов 1990—х годов пошли на финансирование разработки новых экспортных версий удачной машины, что позволило марке «Су» фактически монополизировать мировой рынок тяжелых истребителей к концу 2000—х годов.
■ В ближней и среднесрочной перспективе ожидать продолжения экспортного бума не стоит, полагает эксперт в области оборонной промышленности Константин Макиенко, заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий.
■ «Бум нулевых годов точно не повторится, — полагает Макиенко. — Все клиенты со средствами закупились, срок эксплуатации поставленных машин достаточно долгий, до 30 лет и более. Небольшие закупки, конечно, будут, но явно не в тех масштабах. Говоря о регионах, возможны продажи в Африке, с повторением угандийского сценария (в 2010 году Уганда купила в России шесть истребителей Су—30МК2 — прим. «Ленты.ру»). Есть вероятность увеличения поставок в Китай Су—35, помимо уже обсуждаемых 24 машин этого типа, но уверенности в том нет».
■ Говоря о возможных поставках в Китай Су—35, Константин Макиенко отметил и еще одно обстоятельство: «У Китая сегодня есть платформы J—20 и J—31, претендующие на принадлежность к пятому поколению, но их начинка — двигатели, бортовая радиоэлектроника и т.д. — четвертого поколения. А закупив Су—35, они протестируют и второй концепт: платформу исходного четвертого поколения с начинкой, близкой к пятому».
■ Экспортный потенциал российской военной авиации, отметил также Макиенко, существенно ограничивается отсутствием современных предложений в весовой категории средних и легких боевых самолетов. Максимальный взлетный вес имеющейся линейки «сухих» и перспективного Т—50 значительно превышает 30 тонн, а для некоторых типов машин и 40 тонн. При этом боевые возможности тяжелых истребителей для нужд некоторых потенциальных заказчиков явно избыточны. Формально же подпадающий под разряд среднего истребителя МиГ—29 все же не пользуется таким спросом, как машины ОКБ Сухого.
■ Наличие на рынке самолетов Rafale, Gripen—NG, китайских J—10, FC—1 и, наконец, в перспективе, американского F—35, позволяет потребителям выбирать из достаточно широкого ассортимента новых легких и средних машин, рассчитанного на любой кошелек.
■ Истребитель с максимальной взлетной массой порядка 20 тонн пригодился бы и ВВС России. С учетом уже имеющихся проработок такой самолет мог бы пойти на испытания до 2021 года, и в серию в первой половине следующего десятилетия.
□
Чем сердце успокоится
□
■ В связи с отставкой Погосяна больше всего говорят о плачевных финансовых результатах программы производства регионального 90—100—местного самолета SSJ—100. По утверждениям ряда СМИ и экспертов, руководство ОАК сознательно вводило правительство и администрацию президента в заблуждение относительно перспектив проекта. В итоге средства, государственные в том числе, были вложены якобы в заведомо нерентабельную машину.
■ При всей формальной справедливости этих утверждений в них кроется определенное лукавство. Финансовые показатели программы коммерческого самолета не могут рассматриваться в отрыве от объема его продаж, а на вопрос, все ли было сделано государством для того, чтобы обеспечить самолету SSJ нормальный выход на рынок, придется дать отрицательный ответ.
■ «Ответственность за проблемы с продажами SSJ несет, в том числе, правительство страны и руководство авиакомпаний, — считает Константин Макиенко. — Очевидно, что правительство не сделало ничего для повышения коммерческой привлекательности нового самолета, а крупные авиакомпании, эксплуатируя в основном импортную технику, практически не проявили заинтересованности в покупках этой машины. Если называть вещи своими именами, то это поведение коллаборационистов».
■ Сравним историю запуска в производство SSJ с европейским Airbus. Важную роль в счастливой судьбе А300, первого самолета Airbus, сыграли стартовые заказы от Air France и Lufthansa, размер которых во многом был обусловлен давлением и субсидированием со стороны правительств Франции и ФРГ, лоббировавших закупки новой европейской машины. В сегодняшних условиях в России ситуацию с «суперджетами» мог бы спасти как прямой заказ для госавиации, испытывающей потребность в машинах такого класса, так и гарантированные либо прямо профинансированные правительством крупные (не менее 120—150 бортов в сумме) закупки со стороны отечественных авиакомпаний.
■ Уже наработанная статистика эксплуатации SSJ, в том числе в мексиканской авиакомпании Interjet, свидетельствует в пользу новой российской машины. Эксплуатационные показатели позволяют SSJ найти свою нишу на рынке, особенно если производство и поставки согласуются и войдут в колею за счет обеспеченных государством крупных стартовых заказов. В перспективе это облегчит и вывод на рынок более крупного 150—210—местного среднемагистрального лайнера МС—21, первый полет которого должен состояться в начале 2016 года, а первые поставки заказчикам ожидаются в 2017—м.
■ Из других проектов можно отметить анонсированный в прошлом году совместный с КНР план создания широкофюзеляжного дальнемагистрального лайнера, а также разрабатываемый для ВВС России (в первую очередь) перспективный авиакомплекс транспортной авиации (ПАК ТА), призванный в ближайшие 15 лет заменить на сборочной площадке модернизированный самолет Ил—76МД, чье производство перенесено из Ташкента в Ульяновск. Успех этих проектов во многом зависит от того, как новое руководство ОАК во главе с Юрием Слюсарем сможет организовать реализацию имеющихся программ коммерческой и транспортной авиации, в том числе и SSJ.
■ В сфере боевой авиации, помимо сохранения темпов выпуска серийных самолетов, а также завершения испытаний и запуска в производство истребителя пятого поколения Т—50 (который уже скоро должен получить серийный индекс «Су—...»), новому руководству ОАК предстоит решить еще два вопроса. Это разработка проектов ПАК ДА (перспективного тяжелого бомбардировщика на смену Ту—95МС, Ту—160 и Ту—22М3) и уже упомянутого выше легкого истребителя.
■ Главная проблема отрасли — усиливающаяся нехватка инженерных кадров. По сути, сегодня в России полностью работоспособным и независимым является только одно ОКБ Сухого, которым долгое время руководил как раз Михаил Погосян. Неизвестно, останется ли он работать в системе ОАК, несмотря на предложение занять должность генерального конструктора корпорации — как непонятны пока круг обязанностей и степень влияния на реальные процессы в корпорации руководителя в этой должности. Однако очевидно, что сохраненная и обеспеченная Погосяном работой конструкторская школа Сухого сыграет первую скрипку в большей части отечественных перспективных разработок. Просто в силу того, что другого коллектива с подобными компетенциями в России нет.
■ Рано говорить о том, насколько сможет улучшить новый руководитель ОАК ситуацию с кадрами. Корпорации, взявшей на борт практически все отечественное самолетостроение, как—то предстоит взлететь со всем этим грузом.
□
■ Автор — Илья Крамник

 Отправлено: 28.01.15 20:46. Заголовок: Указ Президента Российской Федерации от 19.01.2015 № 18

► Указ Президента Российской Федерации от 19.01.2015 № 18 «О генеральном конструкторе по созданию вооружения, военной и специальной техники»:
□
□ □
□
□ □
□
□ □
□
□

► Отредактировано 10.12.2017 — Admin

 Отправлено: 28.01.15 22:59. Заголовок: vpk.name — Новый статус генерального конструктора даёт реальные полномочия?

■ 27—01—2015

Новый статус генерального конструктора даёт реальные полномочия?

■ Вступил в силу Президентский указ № 18 от 19 января 2015 года «О генеральном конструкторе по созданию вооружения, военной и специальной техники». Неотъемлемой частью 18—го указа является «Положение о генеральном конструкторе по созданию вооружения, военной и специальной техники», в котором, собственно, и определяется статус, полномочия, обязанности и ответственность генерального конструктора.
□

□
■ После выхода Указа № 18 многие эксперты, политики и СМИ заговорили о том, что Генеральные конструктора получают очень большие полномочия в техническом и экономическом плане. Заявление Президента России о том, что Генеральных конструкторов на все проекты будет не больше 20—ти человек подтверждает, что это должны быть лучшие из лучших. Заместитель председателя Военно—промышленной комиссии Российской Федерации Олег Бочкарев добавляет к этому, что эти люди будут первым лицом компании в рамках своих полномочий.
■ Для того, чтобы понять, что же из себя сможет представлять это новое лицо — Генеральный конструктор, попытаемся посмотреть на статус и возможности Генерального конструктора не через эмоции и мнения, а через пункты Положения о Генеральном конструкторе.
■ Согласно Положения генеральному конструктору вменяется в обязанности, по сути, весь комплекс работ по проектированию, разработке и модернизации военной техники в рамках его компетенции. Ответственность определена за конкретные работы и направления.
А вот дальше у генерального конструктора всё становится весьма неоднозначно.
■ Генеральный конструктор, после утверждения Военно—Промышленной Комиссией, назначается заместителем руководителя организации в соответствие с законодательством РФ.
■ В положении никак не рассмотрены какие—либо особые полномочия заместителя руководителя организации со статусом Генерального конструктора. В Положении прямо указано, что полномочия Генерального конструктора регулируются уставом предприятия, иными регламентирующими документами компании и трудовым договором, который подписывает с Генеральным конструктором организация.
■ Все мы знаем, что у руководителя организации не один заместитель, их число иногда превышает число пальцев на руках. Каждый из этих руководителей имеет своё направление ответственности, как собственно и Генеральный конструктор. С каждым из них заключены трудовые договора в соответствие с законодательством РФ и взаимоотношения с руководителем компании регулируются уставом, и другими регламентирующими документами компании.
■ Давайте представим теоретическую компанию, в которой есть
• зам. руководителя по финансам
• зам. руководителя по персоналу
• зам. руководителя по производству
• главный инженер — зам. руководителя
и вот появляется Генеральный конструктор — зам. руководителя организации.
■ В положении написано, что генеральный конструктор, после назначения заместителем руководителя организации «может быть наделен правом принятия решений ресурсного обеспечения проекта, реализуемого под его руководством, в том числе по финансовым вопросам, актом руководителя организации» (п. 8).
Может быть наделен, а может — и не наделен…?
■ Право давать ли ему ресурсные возможности принимает руководитель компании, причем не в обязательном порядке…
Вариант 1. Руководитель компании принимает решение о предоставлении генеральному конструктору права принимать ресурсные решения.
■ Что же делать руководителю компании с зам. руководителя по финансам и зам. руководителя по кадрам? Делить полномочия в одной и той же сфере ответственности?
■ Но ведь в соответствие с тем же положением, Генеральному конструктору поручается (п. 14), причем без всяких может, а конкретно отвечать за своевременное выполнение программ и контроль эффективности расходования выделенных средств, причем не только по разработке, но и по модернизации, и по развитию, и по ремонту….
■ Получается, что для выполнения этих обязательств, генеральному конструктору необходимо управлять не только финансовыми и кадровыми ресурсами, но и закупочными, и производственными, и оборудованием, и его ремонтом…
■ Исходя из этого, все, перечисленные выше замы руководителя, должны бы, по сути, ориентироваться на задачи зам. руководителя — Генерального конструктора, как на приоритетные? Но, как и чем это регулируется? И как это реализовать на практике, при условии, что предприятие одновременно реализует не один проект, каждый из них может находиться на разных этапах и совсем не обязательно, что все эти проекты входят в компетенцию Генерального конструктора.
■ Остается только надеяться, что в России найдутся предприятия ВПК, которые добровольно (поскольку положение указа 18 не обязывает) изменят приоритеты 80 % своих замов на задачи одного Генерального конструктора и смогут в таких условиях не нарушить выполнение других направлений работы.
■ В связи с этим, остается непонятным, почему, те, кто готовил Указ № 18 и Положение к нему, не помогли Генеральным конструкторам и руководителям компании с упрощением выбора модели взаимодействия, прописав однозначно, что Генеральный конструктор должен быть принят на предприятие на должность первого заместителя руководителя компании? Это не решит проблем разделения полномочий на предприятии целиком, но позволит Генеральному конструктору однозначно получить некий приоритет по отстаиванию ресурсов на реализацию проекта.
Вариант 2. Руководитель компании принимает решение не наделять Генерального конструктора правами принятия ресурсных решений.
■ Этот пункт отсылает нас к Положению о Генеральном конструкторе, введенным указом Президента России № 18, чтобы попытаться понять, а что же говорит нам этот документ на такой случай?
■ Для этого нам стоит посмотреть на пункт 13 Положения, начиная с подпункта «ж». Мы посмотрим только на пункты, которые затрагивают именно полномочия генерального конструктора в части получения ресурсов для реализации проекта:
• предоставлять предложения по финансовой потребности
• подготавливать предложения по новым технологиям;
• осуществлять отбор и рекомендовать специалистов;
• подготавливать предложения по заработной плате и штатному расписанию, но только в пределах установленного ФОТ.
■ Согласно этим пунктам Положения, прием Генерального конструктора на должность заместителя руководителя компании полностью укладывается существующий порядок вещей в нашей теоретической компании без необходимости каких—либо изменений, потому что Генеральный конструктор, согласно Положения, получает лишь теоретические полномочия по обеспечению ресурсами.
■ Фактически же Генеральный конструктор может только дать предложения по потребностям в ресурсах, а решение о том, надо ли обеспечить проект ресурсами и в каком объеме, будут принимать:
• либо руководители направлений, ответственные за обеспечение конкретными ресурсами предприятия;
• либо руководитель компании, которому подчиняется Генеральный конструктор;
• либо совет директоров;
• либо основные акционеры:
• в самом крайнем случае — Военно—Промышленная Комиссия.
■ Однако, согласно Положения к Указу № 18 п. 10 «Генеральный конструктор не может … владеть акциями акционерных обществ, связанных с реализацией проекта». О том, может ли, или должен ли Генеральный конструктор входить в совет директоров, Положение умалчивает.
■ Такой подход предполагает, что полномочия Генерального конструктора по обеспечению проекта ресурсами ограничены подготовкой предложений в соответствие с действующими на предприятии положениями...
■ Является ли такой механизм достаточным для обеспечения проекта ресурсами — сказать сложно, однако, несложно увидеть, что данное Положение и полномочия не сильно отличаются от полномочий обычного заместителя руководителя по своему направлению. Практика недофинансирования или несвоевременного финансирования, неэффективного использования средств на предприятиях, говорит о том, что стандартные полномочия, для решения критичных задач — не подходят.
Так что же такого уникального получил Генеральный конструктор, помимо широкого, четко определенного круга обязанностей и ответственности, а также потенциальных полномочий?
■ Положение предписывает практически неприкосновенный статус Генерального конструктора для руководителя предприятия:
• назначается Генеральным конструктором только по решению Военно—Промышленной Комиссии
• прекратить действие полномочий Генерального Конструктора может тоже только Военно—Промышленная Комиссия
• Генеральный конструктор получает право докладывать о своей работе не только руководителю компании, но и на Военно—Промышленной Комиссии.
■ При этом требования к кандидату (п. 5) на назначение Генеральным конструктором предполагают весьма творческий подход работы комиссии. После их прочтения хочется задать ряд вопросов:
• в какой именно области претендент должен быть «высококвалифицированным специалистом»?
• каковы критерии высокой квалификации для данной категории работника?
• в какой области знаний претендент должен иметь ученую степень доктора наук?
• каков минимальный уровень инженерно-конструкторских должностей, которые должен занимать претендент в течение последних 10 лет?
• какой именно опыт участия в реализации государственных программ должен иметь претендент?
• в каких областях, и по каким конкретно направлениям претендент должен иметь научные достижения?
■ Единственным неоспоримым и не субъективным критерием для выбора кандидата, согласно принятого Положения, по сути, является — наличие высшего технического образования…
Положение есть, а вопросы остались.
■ Вполне возможно, что это положение, как и положение к отменному новым указом № 18 Президентскому указу № 944 от 19 июня 1996 года также будет много раз перевыпускаться, уточняться и расширяться, но после ознакомления с Положением о Генеральном конструкторе указа № 18, так и остались непонятно
• какие же такие особые полномочия получил Генеральный конструктор?
• почему параллельно не вышло указа президента и Положения уточняющего полномочия, требования, обязанности и уровень ответственности руководителей компаний, занимающихся созданием вооружения, военной и специальной техники при реализации проекта, который курируется Генеральным конструктором?
□
■ Андрей Лабутин, руководитель проекта ВПК.name
■ 23.01.2015

 Отправлено: 10.02.15 23:35. Заголовок: lenta.ru — Алмаз в короне воздушно—космической обороны

■ 06—02—2015

Алмаз в короне воздушно—космической обороны

Почему на смену ПВО пришла ВКО и кто за этим может стоять

■ Зенитная ракетная система С—400. Фото: Сергей Михеев/ «Коммерсантъ»
□
Президент Владимир Путин 05 февраля подписал указ о создании на базе концерна ПВО «Алмаз—Антей» концерна воздушно-космической обороны (ВКО) с аналогичным названием и передаче в него ряда предприятий. Это решение готовилось более года. В чем его суть и с чем оно связано, разбиралась «Лента.ру».
□
Что такое «Алмаз—Антей»?
□
■ Концерн ПВО «Алмаз—Антей» появился в 2002 году. Это горизонтальный холдинг (отраслевая монополия), объединивший основных производителей зенитных ракетных и радиолокационных систем в стране.
■ Сейчас в концерн входят около 60 предприятий, среди которых крупнейшие разработчики профильной техники: НПО «Алмаз» (С—25, С—75, С—125, С—200, С—300П/ПМ, «Редут», С—350, С—400, С—500), НИЭМИ (С—300В, «Тор», «Оса», «Круг»), МНИИРЭ «Альтаир» (морские ЗРК «Ураган», «Кинжал», С—300Ф), «НИИ радиоприборостроения» (системы ПРО Москвы А—35, А—135), «НИИ приборостроения имени Тихомирова» (ЗРК «Куб», «Бук», бортовые РЛС истребителей). Также концерн выпускает радиолокационные станции и является головным разработчиком систем управления воздушным движением в стране.
■ Выручка концерна в 2013 году превысила 272 миллиарда рублей (12—е место в рейтинге крупнейших оборонных корпораций планеты), чистая прибыль достигла 12,7 миллиарда рублей.
□
Это просто переименование?
□
■ Нет, дело не только в изменении названия. Тем же указом в состав «Алмаз—Антея» переданы Корпорация космических систем специального назначения «Комета», «Центральный научно—исследовательский радиотехнический институт имени академика А.И. Берга», а также ОАО «Завод «Навигатор». Все три предприятия занимались космическим эшелоном информационных средств ВКО (разведка, целеуказание, мониторинг, спутниковая навигация).
■ Переход от ПВО к ВКО как к единой системе наметился давно, с развитием средств поражения и освещения обстановки, а также их интеграцией в единое боевое информационное пространство. Несколько лет назад в России были созданы Войска воздушно—космической обороны, собравшие под своей крышей ПВО и космические войска с их ПРО, системой предупреждения о ракетном нападении (СПРН) и системой контроля космического пространства (СККП). Теперь к ним присоединятся и ВВС, и все это переименовывается в воздушно—космические силы.
□
В чем суть преобразований?
□
■ Изначальная причина — в той самой интеграции. В январе 2014 года это подробно объяснил вице—премьер Дмитрий Рогозин, отвечающий за оборонную промышленность.
■ «Алмаз—Антей» преимущественно собрал производителей средств поражения и в значительной степени — радарщиков. Однако такой важный компонент, как наземные радиолокационные средства СПРН, очутился совсем в другой структуре — концерне «РТИ Системы», принадлежащем группе АФК «Система» Владимира Евтушенкова. Космический же эшелон информационных средств ВКО находился и вовсе в корпорации «Комета» и в институте Берга.
■ Логика понятна: собрать под одной управленческой крышей всех, кто решает задачу формирования единой системы ВКО — от обнаружения цели до ее поражения, причем как аэродинамической цели, так и баллистической, как в пределах атмосферы, так и за ее пределами.
□
■ ЗРС С—350Е «Витязь». Фото: vitalykuzmin.net
□
■ «Комету» концерну отдали росчерком пера — она и так государственная, а вот с «РТИ Системами» придется немного повозиться. Национализация крупнейшего частного оборонного концерна страны (выручка за 2013 год — 26,2 миллиарда рублей, чистая прибыль — 2,4 миллиарда рублей, 80—е место в мировом рейтинге) — задачка посложнее.
□
Что решают кадры?
□
■ «Алмаз—Антей» с момента создания находился под плотным контролем со стороны ближнего окружения Владимира Путина, в особенности — Сергея Иванова, который в этом окружении курировал военно—технические вопросы.
■ Так, после кадровой чехарды первого года концерна, закончившейся в 2003—м убийством и.о. гендиректора Игоря Климова, структуру возглавил генерал—майор госбезопасности Владислав Меньщиков и оставался на этом посту более 10 лет, до марта 2014 года. Советом директоров руководили аппаратные «тяжеловесы»: сперва влиятельный помощник президента по кадрам Виктор Иванов (ныне — глава Госнаркоконтроля), потом замглавы администрации президента Александр Беглов (ныне полпред в ЦФО). С 2011 года во главе совета — Владимир Медовников (работал в советских внешторговских организациях, с 2005 года — советник Сергея Иванова).
■ А в октябре 2014—го на пост председателя совета директоров концерна пришел «сверхтяжеловес» из ближнего окружения президента — глава госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов, в прошлом многолетний руководитель «Рособоронэкспорта» (ныне принадлежащего «Ростеху»).
□
Какой во всем этом смысл?
□
■ Приход Чемезова в «Алмаз—Антей», о высокой вероятности которого заговорили еще летом 2014 года, источники связывали с необходимостью отладить работу концерна ВКО, в том числе обеспечить передачу туда некоторых радиоэлектронных предприятий «Ростеха».
□
■ ЗРС С—300ВМ «Антей—2500». Фото: Рамиль Ситдиков/ РИА Новости
□
■ Эта трактовка, безусловно, имеет под собой основание, как и недавнее заявление о том, что смена руководства «Объединенной авиастроительной корпорации» должна привести к улучшению координации между авиастроителями и холдингами «Ростеха», поставляющими оборудование для авиапрома. Однако не великовата ли фигура создателя и руководителя сверхгиганта с объемом выручки свыше триллиона рублей (по сути, теневого министерства оборонной и не очень оборонной промышленности) для того, чтобы обеспечить передачу «некоторых» предприятий?
■ Похоже, что все обстоит как раз наоборот. «Алмаз—Антей», одна из первых в России оборонных монополий, отныне втянута в орбиту влияния госкорпорации «Ростех» за счет «личной унии» с ее руководителем Чемезовым. На иной результат было бы странно рассчитывать при столь серьезном кадровом назначении.
□
Автор — Константин Богданов

 Отправлено: 09.03.15 19:24. Заголовок: www.oborona.ru — Интервью Игоря Коротченко у Генерального директора ФПИ Андрея Григорьева

■ № 1 • январь 2015

«Мы ставим себе задачу работать так, чтобы агентство DARPA именовали не иначе как «американский ФПИ»

Генеральный директор Фонда перспективных исследований Андрей Григорьев рассказал журналу «Национальная оборона» о целях и задачах фонда, о практических результатах, полученных за два года существования этой структуры.
□

□
Андрей Иванович Григорьев — генеральный директор Фонда перспективных исследований, генерал—лейтенант запаса, доктор технических наук, Почетный профессор МФТИ.
Родился 30 января 1963 г. В 1986 г. окончил факультет аэрофизики и космических исследований Московского физико—технического института. С 1988 г. после окончания Военной академии химической защиты проходил службу в научно—исследовательских учреждениях Министерства обороны.
В 1995—1999 гг. занимал руководящие должности в Управлении экологии и специальных средств защиты МО РФ. С 1999 по 2012 гг. работал в структурах Федеральной службы по техническому и экспортному контролю. В ноябре 2012 г. назначен членом Военно—промышленной комиссии при Правительстве РФ, с февраля 2013 г. возглавляет Фонд перспективных исследований
□
— Андрей Иванович, считается, что у нас в стране за последнее десятилетие создано достаточно институтов развития, и вот, два года назад появляется еще один — возглавляемый вами Фонд перспективных исследований. Каковы причины его создания?
— Фонд перспективных исследований создан как системный ответ российского государства на те критически значимые угрозы и вызовы, которые со все большей очевидностью встают перед нашей страной в последнее время. И та трагедия, что развернулась сегодня в братской Украине — одно из прямых тому подтверждений.
Вы абсолютно справедливо заметили, что вроде бы в стране достаточно институтов развития, однако до создания ФПИ ни один из них не занимался целенаправленно созданием условий для противодействия угрозам в сфере обороны и безопасности государства. Более того, речь не шла о горизонте планирования этих угроз, а значит и о разработке средств и методов их нивелирования, на 20—25 лет вперед. Перед фондом руководством страны поставлены именно такие задачи.
□
— На каком этапе своей деятельности находится фонд сегодня? Что удалось сделать за прошедшие два года в организационном и финансовом плане?
— Сегодня можно с уверенностью констатировать — фонд состоялся как не имеющий аналогов в нашей стране институт, призванный решать задачи обеспечения научно-технологического прорыва, прежде всего в оборонной сфере. За прошедшее время — формально — два года, а с момента начала активной фазы работы — полтора, нам удалось завершить все необходимые организационные мероприятия, связанные со становлением фонда, и сформировать мощную команду знающих свое дело профессионалов. Мы разработали и начали внедрять уникальную систему организации и проведения научных исследований, приступили к созданию в научных учреждениях, ВУЗах и на предприятиях профильных лабораторий фонда.
□
■ А. Григорьев рассказывает президенту России В. Путину об итогах первых полутора лет работы ФПИ
□
Заключено 20 соглашений о сотрудничестве с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с госкорпорациями и ведущими ВУЗами. В их числе Минобороны, Минздравсоцразвития, Минпромторг, Минобразования и науки, Росатом, Объединенная ракетно-космическая корпорация, РАН, МГУ, РУДН, МГТУ им. Н.Э. Баумана, Томский, Нижегородский, Саратовский госуниверситеты. С ними налажено тесное взаимодействие. Сформирована и утверждена Попечительским советом перспективная трехлетняя программа деятельности фонда на 2015—2017 годы.
И, самое главное, нам удалось развернуть исследования по широкому спектру прорывных научно-технических проектов. В настоящее время работы уже ведутся по 49 таким проектам, по некоторым — входят в завершающую стадию, в текущем году мы ожидаем результаты по отдельным из них. Всего же фондом за прошедшее время было рассмотрено более 1500 заявок на проекты, проведены тысячи экспертиз. Это сложная, кропотливая, рутинная работа всего фонда, требующая и высокого профессионализма сотрудников, и их умения видеть будущие направления научных исследований. Это как просеивать тонны песка в поисках крупиц золота. Но оно того, разумеется, стоит. В текущем году мы планируем продолжить наращивать нашу проектную работу, постепенно выходя на показатели реализации 60—70 проектов в год.
Что касается финансовой составляющей, то все средства, выделяемые фонду из федерального бюджета — а других источников финансирования у нас нет, направляются на реализацию научно—технических проектов. Налажена система контроля за расходованием лабораториями выделенных ресурсов, исключающая непрофильные расходы и прочие виды «списания» якобы потраченных на исследовательскую деятельность денег. Мы очень строго за этим следим, сохраняя внутри фонда полную финансовую прозрачность.
□
— Каковы основные направления деятельности фонда?
— Мы работаем по трем основным направлениям: физико—техническому, химико—биологическому и медицинскому, информационному. В рамках первого направления идет работа по созданию высокоскоростных средств поражения и носителей, разрабатываются технологии цифрового производства, перспективные подводные технологии, а также интеллектуальное оружие. «Химики» организуют исследования по перспективной медицине, создаются новые материалы с уникальными свойствами, есть разработки по перспективным источникам энергии. Здесь же мы говорим об исследованиях интегральных биосистем, развиваем бионику (науку, которая решает инженерные задачи на основе моделирования структуры и жизнедеятельности биологических организмов). В направлении информационных исследований наши специалисты работают над созданием перспективных систем обработки и передачи информации, искусственного интеллекта, технологий, обеспечивающих кибербезопасность, технологий обнаружения, исследуют возможности социальных сетей.
□
— Проекты фонда реализуются по каждому из направлений?
— По каждому из основных направлений деятельности осуществляются свои проекты. Проекты фонда — это законченный цикл научно—исследовательских работ и изысканий, имеющий целью доказать техническую реализуемость конкретной предложенной разработчиком идеи. Иными словами, мы отвечаем на вопрос: можно или нет создать то или иное средство вооруженной борьбы, систему вооружения, технологию? Если ответ положительный, то на этом наша задача оказывается выполненной, дальше подключаются другие государственные механизмы, в первую очередь ОКР или НИР.
□
— А если отрицательный?
— Мы не можем исключать такого варианта. Недаром в Федеральном законе «О Фонде перспективных исследований» наша основная цель определена как «содействие осуществлению научных исследований и разработок в интересах обороны страны и безопасности государства, связанных с высокой степенью риска достижения качественно новых результатов в военно—технической, технологической и социально-экономической сферах».
□

□
На открытии научно—исследовательской лаборатории ФПИ «Материалы специального назначения» в Саратовском государственном университете имени Н.Г. Чернышевского
□
О чем это говорит? Наши исследования действительно носят высокорисковый характер, что автоматически вытекает из стоящей перед нами задачи — создания абсолютно новых средств и систем вооруженной борьбы, уникальных технологий, не имеющих аналогов. И в этой работе всегда остается шанс, что исследователь пошел неправильным путем, не учел каких—то факторов, не предусмотрел возможных вариантов развития событий и в результате изыскание зашло в тупик. В таких случаях мы либо принимаем решение об остановке исследований, либо меняем техническое задание, исходя из вновь открывшихся научных фактов и обстоятельств. Но даже если изначальная задумка в процессе исследований и не подтвердилась, как правило, появляются другие, так сказать, побочные результаты интеллектуальной деятельности, о возможности которых мы могли и не задумываться, начиная тот или иной проект.
□
— А как все это соотносится с потребностями армии в новом вооружении? С кем и как вы координируете свою деятельность в этом вопросе?
— Принцип нашей работы — мы изначально знаем что, для кого и в каких масштабах создаем. Для этого и координируем свою деятельность с потенциальными заказчиками новых технологий — Министерством обороны, Министерством торговли и промышленности и другими. Первоначальный импульс о потребностях в тех или иных ноу-хау мы получаем от них, а дальше смотрим где, на какой базе, какими силами и средствами, с привлечением каких кадров та или иная исследовательская задача может быть решена. И организуем этот процесс. В этом смысле фонд выступает в качестве некого интегратора: от потребностей и пожеланий потребителей через возможности и способности разработчиков к достижению научно—технической цели, которая еще вчера казалась несбыточной мечтой. И обратно — новая технология должна быть внедрена, и прежде всего, в промышленности, поэтому очень важно в исследовательской работе учитывать производственные возможности последней.
Приведу пример из области химии. Вот мы синтезировали некое супервещество с отменными свойствами, крайне нужными для решения военных задач. Тут же встает вопрос: позволяет ли наша технология производить его в промышленных масштабах, достаточных для удовлетворения нужд военных, или процесс таков, что за полгода на выходе получается, к примеру, всего литр этого супервещества? И кому оно в таком количестве будет нужно? Так вот, все эти вопросы в нашей деятельности взаимоувязаны и учтены. И это тоже делает фонд уникальной и удобной площадкой, позволяющей обобщать опыт, обсуждать востребованность того или иного предложения и так далее.
□
— Какой вам видится стратегия развития ФПИ?
— В перспективе мы хотели бы, чтобы появилось новое поколение разработчиков, инноваторов, исследователей, объединенных в работоспособные, эффективные коллективы, способные решать нестандартные задачи с минимальными затратами. Именно поэтому сегодня мы делаем ставку на молодые коллективы, много работаем со студенчеством, аспирантами, стараемся выстроить научную преемственность поколений, во многом утерянную за прошедшие два десятилетия. Мы создаем условия для того, чтобы наши «технари» возвращались в Россию и осуществляли свои исследования здесь, имея для этого необходимое оборудование, получая достойную заработную плату и понимая, что они делают важное и нужное для страны дело.
Если говорить еще более амбициозно, то хотелось бы взрастить слой генеральных конструкторов, способных возродить славу нашего оборонно-промышленного комплекса. Сегодня эта задача в определенной степени уже сформулирована высшим руководством страны — 20 января на совещании Военно—промышленной комиссии президент России Владимир Путин подписал указ «О генеральном конструкторе по созданию вооружения, военной и специальной техники», таким образом давая импульс к возрождению этого во многом незаслуженно подзабытого института.
□
— В прессе фонд нередко называют «русским DARPA». Насколько корректно такое наименование с учетом того, что передовыми оборонными технологиями занимается и китайское SASTIND, и французское DGA?
— Могу предположить, что DARPA ассоциируется с нашим фондом потому, что оно в большей степени на слуху, про аналогичные институты в других странах многие просто не знают. Между тем и китайские, и французские, и целый ряд других разработок по целому ряду позиций получаются не хуже, а зачастую даже превосходят американские. Но поскольку это затрагивает вопросы, напрямую связанные с обороной и безопасностью, очевидно, что такого рода деятельность носит во многом закрытый характер.
Что касается «русского DARPA», то мы ставим себе задачу работать так, чтобы уже в недалеком будущем американское агентство повсеместно именовали не иначе как «американский ФПИ».
□
■ Испытания робота—спасателя на полигоне ЦНИИточмаш
□
— Что можно сказать о первых итогах проводимых ФПИ конкурсов?
— Здесь прежде всего необходимо обозначить, что мы понимаем в нашей работе под конкурсами и какую роль им отводим. Как правило, фонд объявляет конкурс по поиску разработчика той или иной перспективной идеи, когда у наших экспертов возникает четкое понимание необходимости разработки той или иной технологии и нет ясности относительно того, кто мог бы реализовать этот проект. Конкурсы проходят открыто, любой желающий, отвечающий нашим требованиям и готовый заниматься заявленной темой, может принять в них участие. Победитель конкурса становится исполнителем работ по конкретному проекту.
Что касается первых итогов, то могу сказать, что разработчики, как правило, довольно неохотно берутся за разработку «чужой» темы, предпочитая продолжать свои, уже начатые исследования. Полагаю, что это явление временное и преодолимое.
□
— Не могли бы вы рассказать об основных принципах работы ФПИ с инициативными разработчиками и исследователями?
— Эти принципы есть, и они довольно просты. Прежде всего, идея или предложение действительно должны носить новаторский, инновационный характер, а не представлять собой морально устаревший подход или уже имеющееся технологическое решение в новой упаковке.
Второй принцип — это эффективность. То есть проект должен быть соразмерен по предполагаемым затратам и ожидаемым по нему результатам. Осуществление проекта проводится в обоснованные сроки, без их переносов и искусственных затяжек. Выделяемые средства расходуются исключительно на работы по проекту, непрофильные расходы не допускаются, сопутствующие — минимизируются.
Третий принцип — долгосрочное сотрудничество. Мы рассчитываем, что даже после завершения того или иного проекта сформированный с участием фонда научный коллектив продолжит свое сотрудничество с нами, решая новые задачи. Для этого, как я уже говорил выше, мы стараемся создать своим разработчикам максимально комфортные рабочие условия.
И, наконец, открытость, которую мы понимаем, прежде всего, как регулярную отчетность и прозрачность экспертных и иных процедур внутри фонда.
□
— В последнее время у нас заговорили о необходимости междисциплинарных или шире — межотраслевых исследований. Действительно ли нам нужно двигаться в этом направлении?
— Я — сторонник междисциплинарного подхода, прежде всего, в практических исследованиях, потому что убежден — «чистая», узкая специализация в современном мире возможна только в фундаментальной науке. Да и она на наших глазах все больше начинает тяготеть к поиску ответов на нерешенные вопросы с помощью смежных дисциплин.
На мой взгляд, основная проблема здесь в некой инерционности нашего мышления, в том числе, нередко, и научного: далеко не все ученые, к сожалению, готовы выйти в своих исследованиях на контакт со смежниками, спланировать и выстроить совместную работу. В итоге мы упускаем многие потенциальные возможности, в исследованиях образуются провалы, которые с успехом подхватывают наши конкуренты. Полагаю, что координирующую и направляющую роль в этом вопросе должны взять на себя соответствующие государственные институты. К ним я отношу и Фонд перспективных исследований.
□
■ Интервью — Игорь Коротченко

 Отправлено: 13.03.15 20:41. Заголовок: www.oborona.ru — Д. Рогозин. Рост производительности труда — главный фактор развития России

■ № 1 • январь 2015

Рост производительности труда — главный фактор устойчивого развития России после 2020 года

■ Cо времени прошлой военно—промышленной конференции «Актуальные вопросы развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации» прошло почти полтора года. Хотелось бы подвести некоторые итоги.
□
О шести задачах
□
■ Тогда нами были определены шесть первоочередных задач.
■ Первая – подготовить и принять всю нормативно-правовую базу для того, чтобы в полную силу заработал подписанный Президентом России закон «О государственном оборонном заказе».
□

□
■ Правительством в 2013 году и первом полугодии 2014 года принято 8 нормативных актов, определяющих основу новой системы ценообразования и перечень продукции по гособоронзаказу, на которую распространяется госрегулирование цен. Так что первая задача выполнена.
□
■ Вторая задача — запустить работу Фонда перспективных исследований.
■ На сегодня Фондом сформирована эффективная система отбора качественно новых, прорывных технологий, связанных с обеспечением обороноспособности и безопасности государства, которые будут определять облик средств вооруженной борьбы через 20—30 лет.
■ На последнем заседании попечительского совета Фонда в июне этого года внесены ряд уточнений в программу деятельности ФПИ на 2013—2016 годы, в соответствии с которой в настоящее время осуществляются практические мероприятия по реализации 23 проектов. К концу года их количество возрастет до 40. Каждый проект ФПИ — это задел уже шестого технологического уклада, для их реализации создаются автономные лаборатории в организациях ОПК, ФАНО России, ведущих ВУЗах страны.
□
■ Истребитель Су-35С
□
□
■ Третья задача — планировалось приступить к реализации программы фундаментальных и поисковых исследований в интересах обороны и безопасности.
■ Сегодня в этой работе принимают участие Минобороны России, ведущие ВУЗы страны, институты РАН, ныне ФАНО России, научно—исследовательские организации ОПК и Государственные научные центры. Считаю необходимым в ближайшей перспективе увязать оборонные фундаментальные и поисковые исследования, ведущиеся организациями ФАНО России и университетами, с работами, выполняемыми под руководством генеральных конструкторов по важнейшим направлениям создания ВВСТ и головными НИИ ОПК. Необходимо переформатировать саму систему взаимодействия научных организаций для того, чтобы в научной и управленческой среде возрастала роль ученых, «технологов» и генеральных конструкторов, тех, кто умеет нестандартно мыслить и воплощать на практике свои идеи.
■ Большие надежды в организации и проведении фундаментальных научных исследований мы возлагаем на создаваемые при координирующей роли Военно—промышленной комиссии при Правительстве РФ центры науки, технологий и образования при ведущих университетах.
□
■ РПКСН «Юрий Долгорукий» проекта 955 «Борей»
□
■ Отмечу также, что нам необходима акцентированная научно-техническая политика в области фундаментальных и поисковых исследований в интересах обороны и обеспечения безопасности государства. Ее основным инструментом в дополнении к имеющимся мероприятиям должна стать программа фундаментальных и поисковых исследований, охватывающая академический, вузовский и отраслевой секторы научно—технического комплекса с действенными механизмами организации и координации на основе согласованного видения научно-технического будущего России в сфере обороны и безопасности.
□
■ Четвертое — ставилась задача сформировать новые кредитно—финансовые механизмы стимулирования промышленности.
■ Общий объем расходов федерального бюджета на 2011—2016 годы, который предусматривается для предоставления субсидий организациям ОПК, составляет около 400 млрд рублей. 28 февраля на совещании у Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева Минобороны, Минфину, Роскосмосу и госкорпорации «Росатом» поручено проработать вопрос о существенном сокращении размера процентной ставки по кредитам, привлекаемым организациями ОПК, установив его на уровне не более 6—7% годовых. Минфином России предложено, в частности, введение упрощенного порядка рефинансирования кредитов для организаций ОПК при наличии госгарантии РФ и включении указанных предприятий в перечень Центрального банка России. Кроме того, данный вопрос был доложен Президенту РФ в мае 2014 года. Президентом также дано поручение Правительству до 01 сентября сформировать Фонд развития промышленности в целях повышения доступности займов на финансирование проектов в соответствии с приоритетами.
■ При развитии каждого стратегически значимого направления создания ВВТ должен развиваться соответствующий машиностроительный комплекс.
□

□
При развитии каждого стратегически значимого направления создания ВВТ должен развиваться соответствующий машиностроительный комплекс
□
■ Пятая задача — сформировать оптимальную структуру ракетно-космической промышленности и активно внедрять идеологию центров компетенции, а также крупных эффективных интегрированных структур.
■ 05 марта 2014 года создан (зарегистрирован и поставлен на учет в Федеральной налоговой службе по г. Москве) единый орган централизованного руководства ракетно—космической промышленностью — ОАО «Объединенная ракетно—космическая корпорация» (ОАО «ОРКК»), 100% акций которой будут находиться в федеральной собственности. Считаю, что освобождение Федерального космического агентства от функций непосредственного управления промышленными организациями позволит Роскосмосу сосредоточиться на вопросах выработки стратегии развития отечественной космонавтики. Формирование крупных корпоративных структур ОПК в целом позволило достичь поставленные государством цели — концентрацию ресурсов, повышение эффективности управления организациями, оптимизацию загрузки мощностей.
□
■ И, наконец — шестая, и самая главная задача — это обеспечение Вооруженных Сил страны современной техникой.
□
■ Зенитная ракетная система С—400
□
■ В настоящее время ряд образцов техники, включенной в Госпрограмму вооружения на 2011—2020 годы разработаны, прошли испытания и серийно производятся, другие находятся на различных этапах разработки. Государственный оборонный заказ 2013 года выполнен на 95%, по сравнению с 2012 годом он возрос в 1,6 раза. Выполнение гособоронзаказа на этот год идет согласно графику. В войска ВКО поступают новые радиолокационные станции типа «Воронеж», зенитные ракетные системы С—400 и комплексы «Панцирь—С», не имеющие аналогов в мире. Фронтовая авиация получает новые многоцелевые авиакомплексы Су—34 и Су—35, боевые вертолеты Ка—52 и Ми—28Н, разрабатывается перспективный многоцелевой комплекс фронтовой авиации. Атомный подводный крейсер стратегического назначения «Борей» с новым ракетным вооружением и многоцелевая атомная подводная лодка «Ясень» приняты в состав ВМФ в прошлом году. Сухопутные войска перевооружаются на новые высокоточные комплексы «Искандер—М», совершенствуется стрелковое вооружение и экипировка военнослужащих, разрабатываются унифицированные боевые транспортные платформы для бронетанковой техники. В соответствии с Госпрограммой вооружения на 2011—2020 годы в составе Вооруженных Сил РФ к 2020 году должно быть до 70% современной техники. Уверен, что так оно и будет.
□
О приоритетах развития ОПК
□
■ В связи с событиями на Украине и санкциями Запада сегодня добавилась еще одна актуальная задача — импортозамещение. Не скрою, к замещению продукции ОПК из Украины мы готовились заранее. Убежден, что в течение двух—трех лет полностью избавимся от этой зависимости. Минпромторг России, Роскосмос, Минобороны России и Госкорпорация «Росатом» внесли в Правительство России проект плана-графика мероприятий по импортозамещению, который был утвержден 27 июня 2014 г.
□
■ Готовиться к замещению продукции ОПК Украины в России начали заранее
□
■ В работе Правительства сделан четкий акцент на выявлении и устранении «узких мест» в цепочке разработки и производства материалов, компонентов и оборудования, которые создают угрозу коллапса той или иной стратегической отрасли в случае неблагоприятной ситуации с международной кооперацией. Поэтому при развитии каждого стратегически значимого направления в стране должен развиваться соответствующий машиностроительный комплекс по всей цепочке: материалы—компоненты—приборы—машины—системы. Кроме того, вся цепочка производства и доставки потребителю всех необходимых узлов и комплектующих без временных разрывов должна или быть локализована в России, или иметь абсолютно надежный и оптимальный с точки зрения экономических издержек и временных периодов канал доставки извне.
■ В целом, по наиболее критичным импортным комплектующим производства украинских предприятий ГК «ГНПК «Зоря—Машпроект» и АО «Мотор—Сич» Минпромторг России совместно с Минобороны России подготовил подробные дорожные карты работ по импортозамещению, которые позволяют детально контролировать ход их выполнения.
■ В дальнейшем предусматривается разработка и реализация подобного плана в более глобальном масштабе. По «тяжелой» группе позиций необходима государственная поддержка, которая будет осуществляться в рамках Госпрограммы по развитию промышленности. Соответствующие предложения в проект федерального закона о федеральном бюджете 2015—2017 и Госпрограмму уже внесены.
■ Проблема импортозамещения обострила значение первоочередной задачи, которую поставил Президент России, — проведения всеобъемлющей конверсии на предприятиях ОПК.
□
■ Боевой вертолет Ка-52
□
■ При этом в нынешних условиях санкций нам необходима новая идеология суперконверсии, чтобы не попасть в ту же ловушку, в которой мы оказались в 1990—е годы, когда вместо высокотехнологической продукции на предприятиях ОПК выпускали лопаты и кастрюли. Уже сегодня мы одновременно должны решать задачи повышения в разы производительности труда за счет «цифровой» модернизации, прорывных технологий, поиска новых и расширения привычных рынков сбыта продукции, сохранения уникальных кадров и воспитания нового поколения конструкторов и ученых, повышения качества научных исследований и образования. Чтобы после 2020 года предприятия ОПК, а вместе с ними и вся наша промышленность, вышли на шестой технологический уклад, были востребованы, это надо делать уже сейчас. Да, сегодня утрачен ряд уникальных производств, да, активная часть основных производственных фондов изношена, но именно поэтому эти основные фонды надо сегодня кардинально менять, используя новейшие технологии, автоматизированные системы управления, возможности государственного стратегического планирования.
■ К 2015 году в целом будет создано более 80 вертикально—интегрированных структур, завершен процесс консолидации предприятий ОПК. В идеале их мощности для производства военной и гражданской продукции должны максимально совпадать, чтобы не создавать двойную нагрузку на экономику. Без мощного гражданского сектора нашей экономики не может устойчиво существовать военная промышленность — они как два крыла, на которые опирается при движении вперед наша страна.
□
■ Заместитель председателя Правительства РФ, председатель ВПК Дмитрий Рогозин
□
■ Нынешняя ситуация в России очень похожа на ту, что была в конце 1930—х годов, когда Советский Союз вынужден был заниматься ускоренной индустриализацией страны для обеспечения ее обороноспособности, находясь в экономической и политической изоляции. Поэтому и в современной России ОПК должен стать локомотивом ее развития, каким он и был на протяжении последних 70 лет.
□
■ Автор — Дмитрий Рогозин