Отправлено: 18.09.13 18:34. Заголовок: Вопросы и проблемы Вооруженных Сил Российской Федерации

Тематические обзоры, статьи и публикации в периодической печати и сети Интернет

Вопросы и проблемы Вооруженных Сил Российской Федерации

 Отправлено: 18.09.13 18:39. Заголовок: Красная звезда — Ю. Белоусов, О. Починок, В. Павлюткин, В. Сосницкий, А. Потехина. Как сохранить пам

■ 03—09—2013

Как сохранить память о службе?

Юрий Белоусов, Олег Починюк, Владислав Павлюткин, Владимир Сосницкий, Анна Потехина

На недавнем заседании Коллегии Минобороны при обсуждении вопроса о духовно—нравственном и патриотическом воспитании военнослужащих министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу напомнил, что каждый уважающий себя военнослужащий срочной службы при подготовке к увольнению из рядов Вооружённых Сил готовит так называемый дембельский альбом. По словам министра, важно, чтобы этот процесс был взят командованием под контроль, чтобы в этих альбомах нашла отражение история конкретной воинской части, её боевые традиции.
На эту тему мы решили поговорить с командирами подразделений и их заместителями по работе с личным составом. Как в их воинских частях организована работа по проводам военнослужащих в запас, как видится им образец дембельских альбомов? Как выстраивается система взаимодействия с уволенными военнослужащими, как участвуют в сохранении армейских традиций ветераны Вооружённых Сил? Разговор наш получился увлекательным и познавательным, так как во многих воинских частях наработан в этом плане уникальный опыт.
■■

Армия как клуб настоящих мужчин

Подполковник Игорь Зарадюк, заместитель командира зенитно—ракетной бригады по работе с личным составом, Центральный военный округ:
■■

■■
— Лично для меня такой элемент неуставной войсковой атрибутики, как дембельский альбом, не в новинку. В бытность воспитанником суворовского военного училища каждый из нас, как и солдаты срочной службы, готовил к выпуску свой альбом суворовца.
■ К счастью, командный состав СВУ нас не ограничивал в этом вопросе, а на каких—то этапах даже поддерживал текстовым и иллюстрационным материалом. Во многом благодаря содействию старших товарищей свой альбом суворовца я даже спустя два десятка лет рассматриваю с интересом. Более того, размещённые в альбоме фотографии помогли сохранить в памяти фамилии и лица офицеров, преподавателей училища, наше участие в знаковых на тот момент мероприятиях, в полевых и классных занятиях, просто лица друзей. Уже тогда воспитатели командного звена СВУ хорошо понимали значимость такого памятного альбома. И здесь я заострю внимание: не спонтанно созданного «альбома с фотками», а грамотно исполненного, за содержание которого мне даже сегодня не стыдно.
■ Не является открытием тот факт, что в войсках дембельские альбомы «выпускаются» военнослужащими до сих пор. В том числе и в нашей бригаде. Вот только уровень их содержания, что называется, желает лучшего. Как правило, это подборка схожих по сюжету фотографий, сопровождаемых типовыми рисунками и затёртыми стишками о том, как девчонка не дождалась солдата, и тому подобное. Согласитесь, подобное «творчество» не красит памятный фолиант о службе. Который, к слову сказать, ещё не раз будет листать не только составитель, но и родственники, друзья, наверняка, будущие дети. Какое впечатление составят они о службе сына, родственника, друга и отца из предложенных вниманию сюжетов фотоснимков, что поймут из текстов, исполненных грусти?
■ Вот почему командиром бригады ещё в начале летнего периода боевой учёбы было принято решение положить начало содействию альбомному творчеству солдат, напитав его новыми идеями. С этой целью высказывалось мнение о создании наглядного образца дембельского альбома. Было предложено в централизованном порядке приобрести для военнослужащих подходящие фотоальбомы. Разработана и одобрена концепция предлагаемого к размещению материала. В этом деле отчасти пригодился положительный опыт оформления моего альбома суворовца. Было решено разделить содержание проекта на две части. В официальной вслед за текстом военной присяги и кратким перечнем основных вех боевого пути части разместится фотография командира бригады. Следом — снимки тех офицеров, под чьим командованием проходил службу автор альбома, коллективный портрет родного подразделения и фото самого солдата на фоне Государственного флага Российской Федерации. Затем — иллюстративная подборка об участии военнослужащего в этапах боевой подготовки, отработке задач учебно—практического плана, возле вверенной боевой машины и так далее. В неофициальной части альбома разместятся личные фотографии и снимки сослуживцев. Предусмотрены страницы для товарищеских пожеланий.
■ Дембельские альбомы нового, если можно так выразиться, образца успеют получить даже те военнослужащие, кто будет увольняться предстоящей осенью. То, что у нас всё получится, сомнений нет. В том числе и потому, что в составе бригады срочную службу проходят, как правило, солдаты со средним специальным, неоконченным высшим и высшим образованием. Это достаточно взрослые парни с серьёзным отношением к жизни.
■ Думаю, не стоит верить тому, кто к личному войсковому периоду относится пренебрежительно, мол, отслужил — и забыл. Так не бывает. Каждый из вчерашних солдат непременно вспоминает время службы в армии хотя бы раз в году — 23 Февраля. И с годами лишь больше гордится своей причастностью к клубу настоящих мужчин. Потому задача представителей командования части — закрепить эту память в грамотно исполненных дембельских альбомах.

Лучше не альбом, а диск

Рядовой Дорджи Конников, оператор зенитно—ракетного комплекса, 7—я российская военная база (Абхазия), Южный военный округ:
■■

■■
— Наверное, для любого солдата срочной службы одинаково волнующими становятся эти два события — первый день в военном строю и завершающий. Само слово «дембель», как и солдатские самодеятельные ритуалы с ним связанные, ушли в прошлое, по крайней мере у нас на военной базе немедленного применения. Службу все у нас несут одинаково вплоть до получения документов об увольнении в запас. Над так называемыми дембельскими альбомами никто ночами не просиживает. Во—первых, фотографии сегодня на «цифре», и распечатать их негде, а во—вторых, и время на такие поделки тратить не хочется. У многих есть блокноты с пожеланиями и адресами товарищей по призыву, с десяток снимков на мобильном телефоне — этого вполне достаточно. Роль дембельских альбомов теперь выполняют неофициальные сайты воинских частей, размещаемые в Интернете. Конечно, если бы мне вручили при увольнении в запас диск с историей и современной фотоподборкой из жизни нашего прославленного соединения, это, несомненно, порадовало бы. Да я бы и сам купил такой диск на добрую память, особенно если бы там были снимки наших командиров. С удовольствием увёз бы на память и вымпел со всеми регалиями соединения, и нарукавный шеврон части.
■ И ещё о памяти. Мой отец до сих пор хранит свои так называемые знаки солдатской доблести: «Гвардия», «классность», «Отличник Советской Армии», «Воин—спортсмен». А мне перед ним и похвалиться нечем будет. Понятно, год — не два, многого и не достигнешь в солдатском деле. Но ведь служим—то мы не хуже отцов — и полигонной пыли успеваем вдоволь наглотаться, и в караулы походить, и на марш—бросках пуд пота пролить, а главное — боеготовность держим на нужном уровне. И если не все, то лучшие из нас вполне заслуживают солдатского знака отличия типа «За воинскую доблесть», который вручался бы приказом командира воинской части и давал право на все льготы, причитающиеся честно отслужившему своё солдату и сержанту. Это станет и хорошей мотивацией в службе, и доброй памятью о ней.
■ Мы служим за границей. Поэтому молодых ветеранов в гостях не особо увидишь. А вот ветераны старших возрастов всегда приезжают к нам на день части, День Победы, 23 Февраля. Когда они приходят в свои подразделения, молодым солдатам их всегда интересно послушать. Жаль, что у нас в соединении нет музея боевой славы, хотя, судя по наградам и почётным наименованиям, слава эта настоящая, добытая в тяжёлых боях не одним поколением бойцов…
■ Мне кажется, ритуалы теряют свою значимость в военной жизни. Те же проводы в запас отслуживших товарищей проходят как—то буднично. Даже перед строем подразделения прощаться не принято. У нас увольняемых солдат организованно отвозят в Адлер, откуда заранее им приобретаются проездные билеты. Там каждого до вагона провожает ответственный офицер. А ведь можно было бы провожать ребят на построении базы под марш «Прощание Славянки». Наверняка это оставило бы в их душах самые добрые воспоминания о солдатской службе.

Цифровой архив уже создан

Гвардии подполковник Алексей Петров, заместитель командира гвардейского Пролетарского Московско—Минского ордена Ленина, дважды Краснознамённого, орденов Суворова и Кутузова II степени отдельного мотострелкового полка по работе с личным составом, Балтийский флот:
■■

■■
— У нас традиция: каждый вновь прибывший военнослужащий совершает экскурсию по музею боевой славы дивизии, ныне полка. Музей у нас замечательный: свыше 4 тысяч экспонатов, начиная с фотографий 1900 года, где запечатлены Алексей Горький, Антон Чехов и Лев Толстой. Это подарок Горького, который был почётным красноармейцем нашей воинской части и которого потом хоронили на лафете артиллерийского орудия полка.
■ О музее и его раритетах можно рассказывать долго, как и о славном боевом пути полка. Грех был бы не использовать это наследие в духовно—нравственном и патриотическом воспитании военнослужащих. Однако наш музей живёт не только героическим прошлым, но и сегодняшней жизнью части, ежегодно пополняя экспозицию обстоятельным фотоотчётом о том, что было сделано в каждом уходящем году. Эти отчёты имеются и в электронном виде, любой военнослужащий может получить электронную копию нужных ему фотоснимков. Кроме того, раз в два месяца в ротах выпускаются фотогазеты, отражающие значимые мероприятия боевой учёбы: слаживание взводов и рот, полевые выходы, стрельбы. Всё это в конечном итоге стекается в общую летопись полка.
■ Есть у нас ещё и такая традиция: утром на подъёме Государственного флага весь полк поёт Российский гимн. Традиция — новая, ей меньше десяти лет, но она уже стала неотъемлемой частью жизни и службы полка. Когда приходит молодое пополнение, некоторые новички недоумевают: зачем всё это нужно — подъём флага, пение гимна? В головах у большинства из них сумбур, текст гимна никто не знает — сказывается вакуум в патриотическом воспитании. Проходит какое—то время, и эти же молодые люди многие вещи начинают понимать и оценивать совсем по—другому.
■ В духовно—нравственном и патриотическом воспитании воинов активно участвуют ветераны части. Ветеранская организация у нас большая, разбросанная чуть ли не по всей стране, хотя ядро её, понятное дело, находится в Калининграде. Ежемесячно в музее боевой славы проходят заседания совета ветеранов, который возглавляет полковник в отставке Анатолий Васильевич Моргун. Обсуждаются там не только актуальные вопросы самой ветеранской организации, но и вопросы, связанные с сегодняшней жизнью полка, его каждодневными заботами.
■■

■■
■ Об участии ветеранов в различных торжественных мероприятиях говорить не стану, это общераспространённая практика. Скажу о такой форме работы, как присутствие ветеранов в подразделениях на подведении итогов боевой учёбы за неделю, причём не в качестве свадебных генералов, а людей, перед которыми подразделения держат своеобразный отчёт. Присутствующие там ветераны вправе высказывать своё мнение, критические замечания по любому из обсуждаемых вопросов, и, чему не раз был свидетелем, слушают такие выступления очень внимательно. Недавно спрашиваю у одного из командиров отделений: «Что там у вас было на подведении итогов?» — «Да… — мнётся, — так лопухнулись, что до сих пор перед человеком стыдно…»
■ Что касается недавно уволенных в запас воинов срочной службы, то они к нам приходят нечасто, как правило, для того, чтобы проведать родственников или друзей. Зато в Интернете бывшие солдаты и сержанты полка общаются весьма активно. Регулярно просматриваю этот форум и нахожу там много интересного. Есть, думаю, смысл распечатывать некоторые из этих высказываний и вывешивать для пользы дела на всеобщее обозрение.
■ В полку давно уже сложился торжественный ритуал проводов увольняющихся в запас. Происходит это на общем построении. Командир полка благодарит тех, кто увольняется, за службу, самым достойным вручаются грамоты. А ещё — рекомендательные письма, о которых следует сказать особо. По сути, это развёрнутая характеристика воина, заверенная гербовой печатью и подписью командира полка, с перечислением всех его заслуг за период службы, включая выполненные боевые упражнения и полученные за них оценки. Такое рекомендательное письмо, как показывает практика, — лучшая характеристика для поступления в вуз или для устройства на работу, особенно в силовые структуры и государственные учреждения.
■ Августовская коллегия Минобороны стала хорошим импульсом для дальнейшего улучшения работы по духовно—нравственному и патриотическому воспитанию военнослужащих, придания ей более целенаправленного, системного характера. У нас этот вопрос предметно обсуждался на служебном совещании офицеров, которое проводил командир полка. Решение приняли такое: при увольнении в запас каждому воину вручать электронный диск с видеоматериалами, состоящими из двух частей.
■ Первая часть — историческая, основанная на экспонатах и документах музея боевой славы. Вторая — пополняемая — будет компоноваться из фото— и видеоматериалов сегодняшнего дня, включая видеосюжеты телекомпании «Звезда» о нашем полку. К работе по сбору и систематизации материалов мы уже приступили. Решили остановиться на электронном варианте, потому что он более экономичен, компактен, универсален, распечатать фотографии при нынешней технике — не проблема. Кроме того, командирам рот поставлена чёткая задача: вести фотофиксацию основных вех службы каждого воина в контексте летописи боевой учёбы подразделения, где он служит.
■ Не стану обходить стороной и такой деликатный момент. Всё, что делается сегодня в плане вышеизложенного, делается в основном за личные деньги офицеров или спонсорские средства. Нормативно данные расходы не предусмотрены. Насколько я знаю, такая же ситуация и в других частях. Правильно ли это?

Внуки посмотрят и пойдут служить!

Полковник Владимир Омельянович, командир отдельной танковой бригады, Западный военный округ:
■■

■■
— Считаю, что 31 июля на заседании коллегии Министерства обороны РФ при обсуждении вопроса о духовно—нравственном и патриотическом воспитании военнослужащих министром обороны РФ генералом армии Сергеем Шойгу были подняты очень актуальные темы. Ведь мы, командиры, как и в целом офицерский состав, за период срочной службы должны не только обучить подчинённых воинской специальности и обеспечить выполнение текущих задач, но и воспитать военнослужащих в духе уважения к традициям Вооружённых Сил, гордости за свой армейский коллектив.
■ Начинается с малого — с так называемого дембельского альбома. Что он значит для отслужившего солдата, объяснять не нужно, достаточно вспомнить, как потом их бережно хранят уволенные в запас и с гордостью показывают детям и внукам. Поэтому важно, чтобы в альбоме был соответствующий фотоматериал об основных вехах, знаковых событиях службы. К примеру, в нашем соединении важнейшим из них стало участие в параде Победы 9 Мая. Естественно, такое фото в строю парадного расчёта — дорогая реликвия для каждого солдата и сержанта.
■ Провожая отслуживших ребят, приятно слышать слова благодарности не только за выучку и настоящую мужскую закалку на учениях и занятиях, но и за насыщенную самыми разными событиями повседневную жизнь. В том же альбоме помимо «боевых» снимков есть и посвящённые различным досуговым мероприятиям, встречам с интересными людьми. В частности, мы пошли по пути создания в ротах—батальонах специальных комнат — мест для чаепития. Там можно в уютной обстановке отметить день рождения, другую памятную дату.
В соединении стараемся, чтобы доблестный труд подчинённых был замечен и отмечен. Будь то отличный результат на полигоне или вклад в успех подразделения на спортивном городке. Помимо поощрения по горячим следам регулярно проводим и чествования лучших солдат и сержантов. Отсюда тоже будет фотокарточка в альбом. Но главное — и командиры, и сослуживцы отдают дань уважения тем, кто за период службы заслужил право называться лучшим младшим командиром, специалистом. Это ориентир для тех, кто остаётся в строю.
■■

■■
■ Немаловажно, что сейчас возросли технические возможности для оформления альбомов. Офицеры постарше помнят, сколько хлопот было с теми же фотографиями. Сейчас с появлением электронных фотоаппаратов, фотокамер мобильных телефонов всё упростилось. Кроме того, используются ресурсы той же библиотеки нашего культурно—досугового центра: с помощью оргтехники можно размножить снимки, скомпоновать, найти необходимый информационный материал для альбома. К примеру, популярностью пользуется стенд «Край, в котором ты служишь». Согласитесь, военная служба для парней — это ещё и возможность побывать в тех местах, куда вряд ли когда—нибудь приехал бы сам.
■ В культурно—досуговом центре мы создали и комнату боевой славы своего соединения, отвели специальный уголок той воинской части, которая дислоцировалась в этом военном городке до нас. Это преемственность традиций и поколений, память о тех, для кого годы службы здесь запомнятся на всю жизнь.
■ Конечно, в свете последних требований будем продолжать активизировать работу по духовно—нравственному и патриотическому воспитанию личного состава. Сегодня в её важности никого из офицеров убеждать не нужно.

 Отправлено: 19.09.13 18:19. Заголовок: Красная звезда — Ю. Бородин, А. Бондаренко, Ш. Хайруллин, Анна Потехина. Как сохранить память о служ

■ 18—09—2013

Как сохранить память о службе?

Юрий Бородин, Андрей Бондаренко, Шамиль Хайруллин, Анна Потехина

04 сентября «Красная звезда» начала разговор о том, как сохранить память о службе, как в воинских частях организована работа по проводам военнослужащих в запас, что такое дембельский альбом нового образца. Наш заочный «круглый стол» получился увлекательным и познавательным. К дискуссии подключились новые участники. Поэтому сегодня мы продолжаем эту тему.
■
«Круглый стол» «Красной звезды»
■■

Герб России в каждом альбоме

Заместитель командира 8—й бригады ВКО подполковник Алексей Ломакин, Центральный военный округ:
■■

■■
— В соединениях Воздушно—космической обороны ВВС и ПВО даже после проведения радикальных организационно—штатных мероприятий были сохранены зенитные ракетные и радиотехнические полки. Поэтому нам не пришлось переделывать ранее имевшиеся музеи и комнаты боевой славы, у нас остались нерушимыми традиции наших прославленных воинских частей. Чтобы они были известны солдатам и сержантам, мы стремимся поддерживать связь с живыми носителями боевых традиций — ветеранами нашего соединения. И привлекаем их к участию в мероприятиях по воспитанию личного состава.
■ Офицеры нашей бригады помогают солдатам и сержантам, чтобы в их дембельских альбомах были фотографии со встреч с такими боевыми товарищами—ветеранами, отражались история, эмблема и традиции части. Например, в состав соединения входит 511—й гвардейский зенитный ракетный Смоленский Краснознамённый, орденов Суворова, трижды ордена Кутузова и Богдана Хмельницкого полк. Почётное наименование и все боевые награды отображаются в фотоальбомах воинов—гвардейцев. В 1961 году воины части первыми встретили космонавта № 1 Юрия Гагарина после приземления на саратовской земле. Солдаты и сержанты «гагаринского» дивизиона полка помещают в свои фотоальбомы портреты первого космонавта планеты.
■ В прошлом году исполнилось шесть десятилетий несения боевого дежурства Самарским зенитным ракетным полком. Мы изготовили для распечатки и помещения в фотоальбомы коллаж—транспарант: «Наша воинская часть 60 лет стоит на страже воздушных рубежей Отчизны». Воины Войск ВКО — воздушные пограничники. Пограничные столбы с государственными гербами России у нас не только на позициях подразделений, несущих боевое дежурство, они и в фотоальбомах наших воинов.

Главное, чтобы было, о чём вспомнить

Заместитель командира 1—го восстановительного железнодорожного батальона по работе с личным составом майор Олег Ступаков, 37—я железнодорожная бригада, Центральный военный округ:
■■

■■
— Было время, когда каждый уважающий себя военнослужащий в память о своей службе привозил домой так называемый дембельский альбом. У моего отца до сих пор как реликвия он аккуратно хранится в шкафу, и его достают оттуда лишь изредка, чтобы вспомнить годы службы и своих однополчан. Честно говоря, очень трогательно смотреть, как старшина запаса листает страницы с пожелтевшими фотографиями. Сегодня эта традиция заметно меняется. Сказываются многие факторы. Например, развитие интернет—технологий. Многочисленные социальные сети вобрали в себя многое из того, что ещё 10—15 лет назад выглядело иначе. Вот и о своей военной службе юноши предпочитают рассказывать в «Одноклассниках» и на других сайтах. Здесь же размещают фотографии, идёт общение с бывшими сослуживцами, узнают новости об общих знакомых, однополчанах и командирах. Лично меня с помощью соцсетей разыскало немало бывших подчинённых. Теперь мы общаемся: бывшие мои солдаты и сержанты звонят с поздравлениями в праздничные дни, рассказывают о себе, расспрашивают о нашем подразделении. Хотя, по правде говоря, такой интерес проявляют те, кто добросовестно выполнил свой солдатский долг, кто во время службы был дисциплинированным и ответственным военнослужащим. Это могу сказать и о нынешнем поколении защитников Отечества. Приезжающие на праздничные мероприятия фотографы предлагают нашим ребятам не только запечатлеть их на фотоснимках, но и сделать для них красиво оформленные альбомы. Командование подразделений тоже участвует в этом процессе. К примеру, никто не отменял такую форму поощрения, как фотографирование лучших военнослужащих у развёрнутого Боевого Знамени части. Кроме того, мы перед строем вручаем этим солдатам и сержантам специально приобретённые фотоальбомы — это и становится впоследствии дембельским альбомом. В них военнослужащие помещают не только собственные фотографии и снимки своих сослуживцев и командиров, но и повествование истории своего подразделения и части, боевые и ратные подвиги. Специфика нашей службы такова, что личный состав то и дело участвует в различных масштабных мероприятиях.
■ Конечно же мы гордимся, что входим в семью военных железнодорожников. И даже после череды переформирований мы знаем и помним свою историю, храним свои традиции. В штабе бригады существует прекрасный музей боевой и трудовой славы. Мы не так давно сменили пункт постоянной дислокации, поэтому в новом ППД пока нет комнаты боевой славы. Уверен, это дело времени. Скорее всего, в военном городке будет создан единый для нескольких базирующихся в нём подразделений бригады музей. И это правильно, ведь мы не каждый сам по себе. Мы как пальцы одной руки, в нужный момент сжимающиеся в кулак. Но и сейчас у нас оформлена наглядная агитация, которая подробно рассказывает об истории и традициях нашего батальона и бригады, да и железнодорожных войск в целом.
К сожалению, у нас редко бывают в гостях военнослужащие по призыву, некогда выполнившие свой солдатский долг в составе нашего подразделения. Это объективно: даже те, кто живёт поблизости, очень заняты — у каждого из них заботы, семья, работа. Возможно, было бы хорошей идеей создание общественного объединения бывших военнослужащих части. В него входили бы и военные пенсионеры, и гражданский персонал части, и военнослужащие по контракту, в своё время отслужившие здесь. Контрактники, к слову, очень активно у нас задействованы в воспитательной работе. Это и индивидуальные беседы, и совместные мероприятия, и наставничество, и помощь при выполнении задач по предназначению.

DVD—диск вместо дембельского альбома

Командир рейдового тральщика РТ—233 (бригада кораблей охраны водного района Каспийской флотилии) гвардии старший мичман Василий Мешков:
■■

■■
— Даже в условиях реформирования Вооружённых Сил было немало сделано, для того чтобы сохранить боевые традиции нашей бригады кораблей охраны водного района. Например, в 2011 году соединению впервые в его истории было вручено Боевое Знамя нового образца. А в начале текущего учебного года согласно директиве министра обороны Российской Федерации соединение было переформировано в гвардейскую Белградскую бригаду кораблей охраны водного района. Личный состав принял клятву гвардейцев. К Боевому Знамени соединения была прикреплена гвардейская лента.
■ Решение о переформировании бригады с присвоением ей гвардейского звания и почётного наименования «Белградская» было принято на том основании, что она является прямой наследницей боевой славы входившего в её состав 327—го гвардейского Белградского дивизиона артиллерийских катеров. А это подразделение прославилось в годы Великой Отечественной войны в боях под Сталинградом, в освобождении столицы Югославии Белграда.
■ Гвардейское звание соединения ко многому нас обязывает. На кораблях была качественно улучшена воспитательная работа с военнослужащими на основе боевых традиций. План ОГП был дополнен новой темой, касающейся героической истории соединения.
К воинским званиям матросов и старшин прибавилось звание гвардейское, например товарищ гвардии матрос или товарищ гвардии старшина 2—й статьи. Соответственно и на форменках военнослужащих появились гвардейские знаки, а на бескозырках — гвардейские ленты. Что немало способствовало поднятию престижа корабельной службы, добавило всему плавсоставу гордости за принадлежность к прославленному соединению. Об этом свидетельствует и то, что военные моряки, у которых срок службы подходит к завершению, стали чаще фотографироваться в парадной форме одежды перед сходом на берег на фоне родного корабля.
■ За 25 лет своей календарной службы мне довелось повидать не одно поколение или призыв военных моряков. И вот что я подметил: те традиции, которые были присущи поколению военморов моего возраста, уже не совсем характерны для молодого пополнения 2012—2013 годов призыва. Нынешние матросы и старшины, которые проходят срочную службу всего год, уже не готовят дембельских альбомов. Связано это с тем, что ныне почти у каждого военнослужащего имеется собственный цифровой фотоаппарат и электронные носители, на которых можно сохранить сотни цветных фотоснимков. И сегодня память о службе на Каспийской флотилии, в нашем соединении, на рейдовом тральщике матросы воплощают в форме видеофильмов на DVD—дисках.
■ Вот такое ноу—хау пришло на смену фотоальбомам. Поэтому думаю, что стоит командованию оказывать определённую помощь морякам по призыву в создании и тиражировании таких видеофильмов как памяти о срочной службе в прославленном соединении и о его боевых традициях.

 Отправлено: 17.10.13 19:33. Заголовок: Ведомости — А. Никольский. Секретность расходов на оборону возрастает

■ 10—10—2013

Секретность расходов на оборону возрастает

На фоне растущей засекреченности оборонного бюджета стало известно, что армии не хватает средств на ГСМ для поддержания уровня боевой подготовки

Проект федерального бюджета на 2014 г. в части военных расходов оказался более засекреченным, чем проект предыдущего года. В опубликованном на сайте думской базы законопроектов отзыве комитета по обороне впервые оговаривается, что «формирование федерального бюджета <...> осуществлено в разрезе до группы вида расходов, ввиду чего значительные объемы планируемых ассигнований Минобороны <...> в том числе с их оснащением вооружением, военной и специальной техникой <...> не могли быть полноценно проанализированы комитетом по обороне на основе законопроекта и приложенных к нему материалов». Из—за секретности комитет в своем заключении, в отличие от заключения 2012 г., не смог привести цифру расходов на закупку вооружений. Из прошлогоднего отзыва следует, что расходы на эти цели в 2013 г. должны были составить 1 трлн руб., в 2014 г. — 1,2 трлн руб., а в 2015 г. — более 1,7 трлн руб., при этом на прошлой неделе министр обороны Сергей Шойгу и его заместитель Юрий Борисов заявляли, что сокращения расходов на закупку вооружений не произойдет.
■■
■ Фото: Д. Абрамов/Ведомости
■■
■ По словам эксперта Института Гайдара Василия Зацепина, переход на трехлетнее планирование в 2007 г. привел к существенному сокращению прозрачности военного бюджета, а переход на программный принцип, который происходит сейчас, стал очередным шагом в его засекречивании. Это приведет к тому, что в 2016 г. секретными и совершенно секретными станут уже 24,8% расходов всего федерального бюджета, говорит эксперт. В бюджете этого года к закрытым относилось 14,8% расходов.
■ В то же время в отзыве комитета содержатся некоторые интересные сведения, которые ранее не публиковались. Так, в связи с введением обязательного страхования в документе впервые названо общее количество самолетов и вертолетов российских Вооруженных cил — 1607 единиц. Накануне председатель комитета Владимир Комоедов заявил, что предусмотренные в бюджете расходы на ГСМ недостаточны и в запланированном объеме (59,7 млрд руб.) приведут к сокращению объемов учений и невозможности поддержания достигнутого налета летчиков в 100—120 часов и наплаванности экипажей флота и их следует увеличить до 69,1 млрд руб. При этом в заключении сообщается, что крупные стратегические учения и внезапные проверки боеготовности, аналогичные проведенным в этом году, требуют дополнительно примерно 25 000 т топлива, поскольку к ним привлекается до 200—300 танков, 1500—2000 единиц другой бронетанковой и автомобильной техники, свыше 100 летательных аппаратов, до 120 кораблей и судов ВМФ. А выполнение указаний президента по демонстрации присутствия флота в Мировом океане требует привлечения до 76 кораблей и судов с общей продолжительностью их присутствия в море в 5000 часов, что требует еще 43 000 т дизтоплива.
■ Боевая подготовка и социальные расходы, а не закупка «железа» должны быть среди приоритетных целей военного бюджета, говорит эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. Если денег на приоритеты не хватает, расходы на закупку вооружений можно сократить, считает он.
■
■ Автор — Алексей Никольский

 Отправлено: 17.10.13 21:18. Заголовок: ВКО — В. Воробьёв. Изначально неверный подход

■ Армия

 Василий Воробьёв

Изначально неверный подход

 Отправлено: 22.10.13 20:51. Заголовок: Красная звезда — Т. Шевцова. Соответствовать реалиям времени

■ 21—10—2013

Финансовым органам Вооружённых Сил РФ — 95 лет

Соответствовать реалиям времени

Татьяна Шевцова, заместитель министра обороны Российской Федерации

95 лет назад, 22 октября 1918 года, был учреждён финансовый отдел при Реввоенсовете Республики, хотя история военных финансистов насчитывает не одно столетие. Некий, хотя и весьма отдалённый, прообраз финансовой системы армии и флота появился ещё при Петре I, который издал указ, учредивший должность генерал-комиссара с подчинением ему Особого приказа и направленный на централизацию материального и денежного обеспечения русского войска. Известно, что первые оклады жалованья для военнослужащих регулярной армии были введены именно при Петре I. Более того, уже тогда эти оклады зависели от должностного положения, звания и даже рода войск. Словом, были дифференцированы.
■■

Но самое главное, что именно в те времена и закладывались основы военной системы материального и денежного довольствия. Создатель регулярной армии и флота, надо признать, не скупился на вознаграждение солдат и офицеров. Известен такой исторический факт: все участники Полтавской битвы были награждены не только медалями, но и деньгами. Каждый в зависимости от чина и боевых заслуг получил от месячного до полугодового жалованья…
На разных исторических этапах система финансового обеспечения Вооружённых Сил нашего государства гибко реагировала на происходящие изменения в подходах и приоритетах к строительству армии и флота, а также на экономическую ситуацию в стране. Для этого поэтапно на законодательном уровне вносились необходимые коррективы в нормативную базу финансового обеспечения военного ведомства, широко внедрялись компенсационные меры, которые неуклонно учитывали интересы людей в погонах и стимулировали воинский труд.
Вопросы повышения социального статуса военнослужащих, своевременного и полного обеспечения их денежным довольствием приоритетны и сегодня. Не случайно они находятся на жёстком контроле Президента Российской Федерации — Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации, а также Правительства России и руководства военного ведомства.
Как известно, один из показателей эффективности оборонных расходов любой страны — увеличение затрат на оснащение вооружённых сил современными образцами вооружения, военной и специальной техники. Уже к 2020 году в Вооружённых Силах Российской Федерации их доля будет доведена до 70 процентов.
При этом продолжается совершенствование системы финансового обеспечения армии и флота, призванное обеспечить её гибкость и полное соответствие реалиям времени. Этот процесс охватывает весьма широкий спектр вопросов, начиная от переработки ранее изданных нормативных правовых актов, оптимизации организационно—штатной структуры всей системы финансовых органов и заканчивая внедрением инновационных, пилотных проектов, а также новых форм казначейских технологий при осуществлении финансирования войск.
И здесь хотелось бы особо подчеркнуть, что при внедрении различных новшеств мы ничего не копируем, но при этом и не закрываем глаза на тот опыт организации системы финансового обеспечения вооружённых сил, который был наработан как в нашей стране, так и в армиях иностранных государств.
В условиях реформирования Вооружённых Сил Российской Федерации перед военными финансистами и экономистами стояли непростые задачи, для решения которых зачастую требовались нестандартные подходы и неординарные решения. И они, эти решения, находились и реализовывались на практике.
Как известно, в Минобороны России с использованием самых современных информационных технологий создан Единый расчётный центр. Централизация расчётов позволила не только сократить, оптимизировать расходы на организацию оборота наличных средств, обеспечить прозрачность расходов на выплату денежного довольствия военнослужащим, но и значительно ускорила сроки доведения денежных средств до получателей. Кроме этого, с созданием Единого расчётного центра мы решили и ещё одну важную задачу по переводу практически всего личного состава на безналичную форму расчётов посредством использования банковских карт.
Но опыт работы Единого расчётного центра показывает необходимость создания финансово-расчётных пунктов в местах дислокации кадровых органов для максимального приближения территориальных финансовых органов к воинским частям.
С начала 2014 года предполагается функционирование около 500 финансово—расчётных пунктов. Это позволит сократить время документооборота, повысить оперативность расчётов и исключить необходимость военнослужащим и гражданскому персоналу воинских частей и организаций осуществлять представление непосредственно в территориальные финансовые органы документов на положенные им выплаты.
Главными задачами финансово—расчётных пунктов будут:
• приём и проверка первичных документов для осуществления компенсационных выплат военнослужащим,
• приём и проверка первичных документов для составления авансовых отчётов по командировкам,
• разъяснения по вопросам денежного довольствия и компенсационным выплатам,
• оформление и выдача расчётных листков,
• выдача справок 2—НДФЛ.
Уникальным, не имеющим подобных прецедентов нововведением в вопросах финансового обеспечения военнослужащих стало открытие в 2012 году на официальном сайте Минобороны России специализированного раздела «Личный кабинет военнослужащего», благодаря которому все военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, а также государственные служащие получили возможность доступа к полным сведениям о размере своего денежного довольствия и дополнительных выплат при одновременном обеспечении защиты их персональных данных от несанкционированного доступа. Причём функционирование данного раздела предусматривает не только наличие механизма обратной связи с соответствующими кадровыми и финансовыми органами, но и их оперативное реагирование на обращения военнослужащих и госслужащих по вопросам выплаты денежного довольствия.
Также в Минобороны России сегодня активно внедряется государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет». Она направлена на повышение открытости, прозрачности, а самое главное – достоверности информации для всех заинтересованных пользователей. Как бы громко на первый взгляд это ни звучало, система выведет нас на качественно новый виток финансового менеджмента в секторе государственного и военного управления.
Нелишне будет отметить и такой факт, что Федеральным казначейством за последние годы отмечены достигнутый высокий уровень и качество подготовки сводной финансовой отчётности военного ведомства. Например, Минобороны России оказалось в числе восьми из 113 федеральных министерств и ведомств Российской Федерации, получивших благодарность Федерального казначейства за высокое качество и своевременность подготовки сводной финансовой отчётности за 2012 год. Данный факт также красноречиво свидетельствует о том, что сегодня мы уверенно движемся в правильном направлении.
В работе по дальнейшему совершенствованию финансового обеспечения Вооружённых Сил особую ценность для нас по-прежнему представляет опыт ветеранов военных финансовых органов, которые и в сложные для нашей страны времена, в переломные для неё эпохи с глубоким пониманием военных финансово-экономических проблем разрабатывали и непосредственно участвовали в принятии наиболее оптимальных и грамотных решений по экономическому обоснованию расходов на национальную оборону, поиску внутренних источников финансирования, ужесточению контроля за целевым использованием средств.
Многим из них сегодня за 70, а то и за 80 лет. Но глубокие знания этих специалистов, наших дорогих ветеранов, остаются для нас востребованными и сегодня, и их бесценный опыт мы с благодарностью берём на вооружение. И это не громкие слова, поскольку ни один институт общества или военной организации государства не может развиваться без преемственности.
В этой связи хотелось бы напомнить, что в качестве признания заслуг военных финансистов в деле обеспечения и укрепления обороноспособности страны в 2006 году в Минобороны России была учреждена медаль «Генерал—полковник Дутов». Эта награда названа в честь Владимира Николаевича Дутова, руководившего органами финансовой службы Вооружённых Сил на протяжении 30 лет и особо проявившего свои выдающиеся качества в организации финансового обеспечения войск в период Великой Отечественной войны.
За большой личный вклад в развитие и совершенствование финансово-экономического обеспечения Вооружённых Сил, повышение социальной защиты личного состава подписан приказ о награждении этой ведомственной медалью более 400 ветеранов финансово—экономической службы Вооружённых Сил.
Дальнейшее совершенствование системы финансового обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации будет осуществляться в тесной увязке с реализуемыми подходами к развитию военной организации государства. В качестве приоритетных направлений этой работы следует выделить такие, как построение жёсткой вертикали управления и организации работы финансовых органов, формирование единого информационного пространства материально—технического и финансового обеспечения войск, а также внедрение новых форм казначейских технологий при финансировании войск по территориальному принципу.
При этом финансовые органы армии и флота должны удовлетворять потребности Вооружённых Сил в любых условиях обстановки. А неизменной целью финансового обеспечения Вооружённых Сил было и остаётся своевременное рациональное и эффективное использование объёмов денежных средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание Вооружённых Сил, их оснащение и развитие, обеспечение денежным довольствием и социальными гарантиями военнослужащих и гражданского персонала армии и флота.
Безусловно, качественное решение этих ответственных и важнейших для военного ведомства задач невозможно без наличия в составе его финансовых органов высококвалифицированных специалистов, глубоко понимающих суть происходящих в Вооружённых Силах процессов и способных обеспечить гибкое реагирование системы финансового обеспечения на меняющиеся реалии.
Отрадно отметить, что Минобороны России обладает значительным количеством специалистов такого высокого уровня, чей потенциал, подкреплённый преемственностью опыта и лучших традиций наших ветеранов, — своеобразный гарант организации надёжности и устойчивости системы финансового обеспечения наших Вооружённых Сил.

 Отправлено: 22.10.13 23:14. Заголовок: Не очень стыкуются

Статьи В. Воробьёва и Т. Шевцовой, вроде бы не очень «стыкуются». Или мне показалось?

 Отправлено: 23.10.13 18:44. Заголовок: Совет от Аврелия Августина

Заправщик!
■ Древние римляне, а если конкретно, то слова приписываются христианскому теологу, одному из отцов церкви Аврелию Августину, говорили: Audiatur et altera pars — Да будет выслушана и другая сторона, — используя это выражение, как посыл к спокойному и разумному ведению дискуссии, спора, разбирательства. Я, воспользовавшись опытом наших предков, так и поступил, — позволил высказаться двум сторонам. И Василию Воробьёву, и Татьяне Шевцовой. Отсюда, «нестыковки». И, возможно, что дискуссия по этой теме продолжится. Тогда выслушаем и третью сторону, и четвёртую. То есть очередные «нестыковки».
■ А вот решать, сколько бы сторон не высказалось, кто из сторон был ближе к истине, будем, конечно, сами.

 Отправлено: 23.10.13 22:06. Заголовок: Admin, абсолютно с В..

Admin,
абсолютно с Вами согласен!

 Отправлено: 24.10.13 21:56. Заголовок: Сегодня Счётная пала..

Сегодня Счётная палата озвучила отчёт о безобразиях в финансовом ведомстве Минобороны.

 Отправлено: 07.11.13 20:23. Заголовок: Свободная пресса — С. Ищенко. Медведев латает «засадный полк»

■ 30 октября 2013 года | Сергей Ищенко

Медведев латает «засадный полк»

Эксперимент по созданию российского мобилизационного резерва для большой войны идет туго

■ Фото: ИТАР—ТАСС/ Александр Рюмин
Министерство обороны России, наконец, обеспокоилось подготовкой войск и населения к большой войне. А стало быть — тем, кто и каким образом будет пополнять наши полки и бригады в случае, если события на государственных рубежах внезапно обернутся самым грозным образом? То есть — созданием в стране боеспособного и профессионально подготовленного мобилизационного резерва.
■ С этой целью генералы разработали, а премьер—министр Дмитрий Медведев подписал постановление правительства о внесении изменений в принятое еще в минувшем году Положение о военных сборах. Таким образом, Медведев конкретизировал, как именно следует исполнять Федеральный закон № 288 от 30 декабря 2012 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания мобилизационного людского резерва».
■ Однако если вы подумали, что теперь с пополнением войск в роковые минуты у нас не будет проблем, то сильно ошиблись. Никакого «мобилизационного людского резерва у страны как не было, так в ближайшие годы и не будет. Но обо всем по порядку.
■ Не секрет, что советские Вооруженные силы тоже постоянно готовились к большой войне. Потому что помнили опыт Великой Отечественной — кадровая армия костьми ложится еще в приграничных сражениях, а защищают Сталинград, рвут Курскую дугу и берут Берлин совсем другие солдаты и офицеры.
■ Поэтому в стране действовали бесчисленные аэроклубы, кружки ворошиловских стрелков, ОСОАВИАХИМ, потом ДОСААФ. Повсюду стояли кадрированные дивизии и полки. Это когда посреди леса в густой смазке застыли на хранении тысячи единиц боевых бронированных машин, артиллерийских и других систем, автомобильной и специальной техники, скажем, на танковое соединение. Обслуживали и хранили в относительной исправности все это добро всего пара сотен солдат, офицеров и прапорщиков.
■ Однако считалось, что в час «икс» военкоматы станут тысячами подавать в этот лес давно отслуживших свое запасников. Те за неделю—другую отскоблят старую смазку, отрегулируют все, как полагается, вспомнят прошлую службу. И «тогда нажмут водители стартеры»…
■ Чтобы запасники легче вспоминали прошлые боевые навыки, их периодически выхватывали из теплых домашних постелей и отправляли в те самые кадрированные части и соединения на сборы. Там переодевали в драную, ношенную форму и на неделю—другую выпихивали пузатых солдат на полигоны.
■ Во времена Карацупы и Ивана Бровкина все это как—то работало. Но поскольку страна во всех сферах все больше погружалась в махровую формалюгу, со временем работать перестало. По свидетельству военного эксперта генерал—майора запаса Сергея Канчукова, «уже в 1980—е годы советская мобилизационная система комплектования частей и соединений, через военкоматы утратила эффективность. Анализ проведенных в 1987 году сборов в Сухопутных войсках, показал, что мобилизационные учения по укомплектованию личным составом были сорваны. Два полка Сибирского и Забайкальского военных округов вместо положенных трех суток разворачивали почти три месяца, при этом процент несовпадений по военно—учетным специальностям составил 80%».
■ Однако, хоть худо—бедно, такая система подготовки российских мобрезервов дохромала до времен министра обороны Анатолия Сердюкова. Тот со свойственной ему безголовой решительностью кадрированные части и соединения прикончил, решив ограничиться лишь «бригадами постоянной готовности».
■ Послушаем генерала Канчукова дальше: «В «новом облике» Российской армии волевым решением был полностью упразднён резервный компонент. Это сокращение обосновывалось ошибочным тезисом, что наиболее боеспособные армии современного мира (в том числе и прежде всего, армия США) не имеют организованного военного резерва и ведут боевые действия лишь существующим составом вооруженных сил Части и соединения сокращенного состава были расформированы. Так же, как большинство баз хранения вооружения и военной техники. В военных комиссариатах упразднили отделы—отделения, отвечавшие за призыв личного состава из запаса.
■ И на сегодня система работы с организованным вооруженным резервом полностью уничтожена. При этом необходимо отметить, что ни одна из войн, проведённых США в последние двадцать лет, не обходилась без широкого привлечения мобилизационного резерва. В определённые периоды («Война в Заливе» 1991 года, вторая иракская компания 2002 года) процент резервистов в боевых группировках составлял до 25% от численности всего личного состава».
■ Когда Сердюкова все же свергли, выжженная землю открылась не только в сфере мобилизационной подготовки, практически во всех аспектах жизни и службы Вооруженных сил. Спасатель Шойгу пришел на привычные ему руины и занялся тем, что умеет лучше всего. Вытаскивать из развалин все, что подает признаки жизни... Мобилизационная система если и дышала, то едва—едва.
■ Среди прочего вспомнили и о необходимости восстанавливать работу с резервистами. За основу снова взяли опыт США. Оказалось, что Сердюков и его советники и тут смотрели куда—то не туда. К их удивлению, за океаном давно существует резерв первой очереди. То есть миллион с лишним отслуживших свое солдат и офицеров, заключивших с Пентагоном контракт на несколько лет.
■ По этому договору они получают от военного ведомства скромную прибавку к зарплате по основному месту работы. Однако обязаны поддерживать себя в приличной физической форме, регулярно бросать семью и бизнес и призываться в войска на учебные сборы. Каждый приписан к определенной воинской части. А там все по—взрослому: скажем, батальон резервистов на полигоне ведет учебный бой с батальоном регулярных войск. Фиксируется все — нормативы, точность стрельбы и маневра. Без всяких скидок.
■ Если не сильно вдаваться в подробности, все и у нас теперь будет так же. Только как в детсадовской песочнице, где детки увлеченно играют в машинки с маркой «мерседеса» или «БМВ».
■ С 01 января нынешнего года Генеральный штаб принялся создавать профессиональный резерв и в России. Но как? В порядке эксперимента и ввиду скудного финансирования решили в нынешнем году набрать первые 5 тысяч «партизан нового облика». Исключительно на добровольной основе. По словам представителя Генерального штаба генерал—майора Виктора Глотова, офицерскую добровольность решили стимулировать ежемесячной прибавкой к зарплате примерно в 8 тысяч рублей, солдатскую — в 5 тысяч.
■ Первый контракт о пребывании в составе резерва может быть заключен на три года, последующие — на три, пять лет, либо на срок до достижения предельного возраста пребывания в резерве. Определен и этот самый предельный возраст: для солдата, сержанта и прапорщика — до 42 лет, для младшего офицера — до 47. А допустим, полковники и капитаны 1 ранга — до 57 лет.
■ В период сборов за ними сохранят среднюю зарплату по основному месту работы. Ввели и дополнительные выплаты. В частности — районный коэффициент и ежемесячную надбавку за непрерывное пребывание в резерве.
■ Пока нигде не сообщалось, как проходит эксперимент и удалось ли собрать в тылу этот «засадный полк». Но проблемы стали очевидными сразу.
■ Первое. 5 тысяч человек, даже если их и наберут всех до единого — это, вообще—то для большой войны — ничто, пыль полигонная. Хватит от силы на одну мотострелковую или танковую бригаду.
■ Правда, председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров обнадежил: «В течение двух лет мы хотим, чтобы численность мобилизационного резерва составила около 9 тысяч человек». Генштаб тут же уточнил: «В 2015 году Вооруженные силы должны иметь под рукой 8600 профессиональных запасников».
■ Всего две бригады или худосочная дивизия. Что, прямо скажем, тоже совсем несерьезно. Особенно, если учесть, что численность подготовленного резерва, скажем, Народно—Освободительной армии Китая — 300 миллионов человек — вдвое больше всего населения России.
■ Ну, да ладно, пусть хотя бы 5 тысяч наберем для начала. Так и с ними все сложно. Как быть, например, с теми, кто работает в частном бизнесе? Допустим, продавцом в рыночной палатке? Хозяину на время мобилизационных сборов ее регулярно закрывать? Тогда он пойдет по миру или выгонит запасного защитника Отечества взашей. Значит, нужно предусмотреть некие компенсационные выплаты бизнесу. Ничего подобного в законе пока нет.
■ Но самое главное, как выяснилось, в правительстве вдруг открыли, что «в настоящее время законодательство не позволяет привлекать резервистов для участия в тренировочных занятиях по планам боевой тренировки соединений (воинских частей)». То есть рядом постоять можно. В бинокль полюбоваться. Только по—настоящему научиться воевать нельзя. Вот на исправление этой несправедливости и направлен подписанный Медведевым 28 октября документ.
■ Однако ведь очень понятно, почему те, кто раньше готовил Положение о военных сборах, решил не допускать резервистов к полноценным боевым упражнениям. Он, наверное, служил долго и знал, каков в действительности профессиональной уровень подготовки наших солдат, сержантов и лейтенантов запаса. Во избежание «небоевых потерь» им и пистолеты—то строевые командиры выдавали с опаской. А танк? Тогда — все врассыпную. Теперь, после подписи Медведева, решено отбросить эти страхи и допустить резервистов к полноценной боевой учебе кадровых воинских частей. Что сильно добавит головной боли командирам, которых нещадно карают за «небоевые потери». Но иначе — как?
■ Ой, долго нам, судя по всему, строить систему подготовки своего мобилизационного резерва. Того, который если придется, снова возьмет Берлин.

 Отправлено: 11.11.13 18:11. Заголовок: Известия — Е. Никитина. За год уклонистов стало в два раза меньше

■ 03—11—2013 | Армия | Елена Никитина

За год уклонистов стало в два раза меньше

Количество незаконно избегающих призыва на военную службу снизилось по сравнению с данными за весенний период почти на 4 тыс. человек
■■
■ Фото: Сергей Мамонтов
Данные по количеству уклонистов за время осеннего призыва привел заместитель начальника Главного организационно—мобилизационного управления (ГОМУ) Вооруженных сил генерал—майор Евгений Бурдинский на заседании общественного совета. По информации ГОМУ, на сегодня — в самый разгар осеннего призыва, — уклоняются от призыва 3 тыс. человек. Весной показатель находился на уровне 7 тыс.
■ В 2012 году ГОМУ сообщило, что не удалось вручить повестки 235 тыс. уклонистов. Ответственный секретарь Комитета солдатских матерей Валентина Мельникова считает, что эти цифры были придуманы и на самом деле уклоняющихся гораздо меньше. Сейчас, по ее мнению, Минобороны идет к тому, чтобы называть реальные цифры.
— Я думаю, руководитель ГОМУ сейчас привел только ту цифру, которая получается по сводкам военных комиссаров субъектов федерации. Он просто сказал правду, а не нарисованную идеологическую цифру в 250 тыс. По данным военкомов, с которыми я общаюсь, только 70—80 человек в каждом субъекте не получают повестки. Итого около 6 тыс. по всей России. Да и уголовных дел по ст. 328 («Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы») у нас единицы, — объяснила Валентина Мельникова.
■ Виталий Цымбал, вице—президент Академии проблем военной экономики и финансов, член Академии военных наук, напомнил, что количество уклонистов считают по—разному:
— Есть же люди, которые сознательно не становятся на учет — улетают в другие страны и меняют место жительства, а есть те, кто получил повестку, но в военкомат не явился с целью уклониться от мероприятий, связанных с призывом. Количество определяет Генштаб — еще три года назад они говорили, что нужно призывать 700 тыс. человек, а теперь призывают только 250 тыс. и обходятся.
■ Член правления международной общественной организации «Международное историко—просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» Сергей Кривенко полагает, что данные, выдаваемые ГОМУ, направлены на создание ажиотажа вокруг призыва.
— Военные ведомства до последнего момента создавали напряжение в обществе, чтобы молодые люди шли в армию. Хотя 250 тыс. человек — это те, кого не могут найти и вручить повестки, при этом на учете стоит около 10 млн. Настоящими уклонистами считаются те, кто, получив повестку, не явились на призывные мероприятия. И это те 3 тыс., о которых говорят сейчас. В Москве 30 военкоматов, а призывают 6 тыс. молодых людей, а работа с якобы 250 тыс. уклонистов показывает их значимость и иллюзию деятельности.
■ При этом он отметил, что майскими указами президента в 2012 году был выбран курс на создание контрактной армии, поэтому план призыва будет постепенно уменьшаться, и такие большие цифры уклонистов распространять незачем.
— К тому же периодически вбрасываются законопроекты, об увеличении призывного возраста, об увеличении срока службы и так далее, которые часто не принимают, но они создают определенные волнения. Думаю, это могло сыграть свою роль, чтобы у ребят не возникало желания откосить от армии, — добавил Кривенко.
■ У самого Минобороны две версии, с чем связана положительная динамика: либо с принятием закона, что на госслужбу не будут брать тех, кто не отслужил, либо с ростом престижа службы в армии.

 Отправлено: 11.11.13 18:13. Заголовок: Известия — А. Криворучек. «Славянка» продолжит драить

■ 06—11—2013 | Армия | Алексей Криворучек

«Славянка» продолжит драить

К некоторым из ее 13 новых подрядчиков остаются старые вопросы
■■
■ Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Голенищев
Вопрос о реорганизации ОАО «Славянка» (подконтрольного печально знаменитому «Оборонсервису») в Минобороны еще решается, но уже известно, что компания продолжит оказывать клининговые услуги военному ведомству. «Славянка» будет проводить чистку военных госпиталей, санаториев, высших и профессиональных военных училищ, а также казарм, жилищного фонда военных городков и спортивных комплексов Минобороны.
■ Действующий контракт, заключенный между организацией и Минобороны, истекает в середине 2015 года, для его исполнения «Славянка» в текущем году подписала соглашения с 13 подрядными организациями.
— Для санитарного содержания объектов Минобороны России в ряде регионов обслуживание осуществляется исключительно собственными силами ОАО «Славянка». Наряду с этим привлечены подрядчики, со всеми организациями мы сотрудничаем с 2013 года, — сообщил представитель компании.
■ Под «рядом регионов» подразумевается три филиала «Славянки» — «Ставропольский», «Улан-Удинский» и «Камчатский». В них осуществляется набор персонала, закупка техники, расходных материалов.
■ В остальных регионах станут работать новые подрядчики «Славянки»: ООО «Шик и Л», ООО «Аконит», ООО «ЕСС», ООО «СтройГрупп», ООО «Спецэлектромонтаж», ООО «Базис—Сервис», УК «Стройинтеграл—1», ООО «Премиум Сервис», ООО «Флотснаб», ООО «Блеск Калининград», ООО «Фрагра», ЗАО «Атэк—Холдинг» и, наконец, ООО «Инжгрупсервис», попавшее во внимание Генпрокуратуры (по жалобе субподрядчиков) в прошлом месяце. Как ранее писали «Известия», через три месяца после заключения многомиллионных контрактов «Инжгрупсервис» отказался рассчитываться с контрагентами и объявил о своем банкротстве.
■ Тем не менее, как сообщили в ОАО «Славянка», контракт с «Инжгрупсервис» наряду с другими подрядными организациями истекает только 30 июля 2015 года, и работы будут производиться. Военные хозяйственники утверждают, что риска больше нет.
■ Источник в Министерстве обороны на условиях анонимности подтвердил, что «Инжгрупсервис» продолжает сотрудничать со «Славянкой» и что при выполнении работ, после которых на «Инжгрупсервис» поступило заявление в прокуратуру, компания получила деньги от заказчика за уже выполненные работы — никакого аванса не было.
— Сейчас деньги выплачивают только при предоставлении актов, и никакого аванса ни на что не выдают. Раньше было наоборот, на чем предыдущее руководство и погорело, — сообщил представитель ведомства.

 Отправлено: 11.11.13 18:15. Заголовок: Ведомости — От редакции: Зачем Россия сохраняет призыв в армию

■ 11—11—2013

От редакции:

Зачем Россия сохраняет призыв в армию

Постоянство призыва, поиск уклонистов и мобилизационная риторика помогают поддерживать в обществе синдром врага и осажденной крепости

Россия сохранит один из рудиментов военного строительства конца ХIX — середины ХХ в., срочную службу в армии. По мнению министра обороны Сергея Шойгу, отечественные Вооруженные силы не могут обойтись без призыва в силу размеров страны. «Для того чтобы иметь исключительно профессиональную армию, мы имеем очень большую территорию. В случае угрозы мы должны иметь возможность мобилизоваться. А для того чтобы мобилизоваться, мы должны иметь мобилизационный ресурс», — сказал Шойгу в интервью телеканалу «Россия».
■■
■ Фото: Д. Абрамов/Ведомости
■■
■ Речь здесь не только о способе комплектования армии, но и об идеологии. Утверждения министра о невозможности реагировать на вызовы безопасности России без мобилизации и призыва вызывают сомнения. Исход войн и крупных вооруженных конфликтов современности решается не столько сосредоточением живой силы и техники, сколько ударами высокоточного оружия, современными средствами управления и связи. Компактные профессиональные армии оказались на полях сражений существенно эффективнее масс призывников, если, конечно, исключить специфический опыт Израиля.
■ Малоэффективная с военной и стратегической точки зрения многочисленная армия может оказаться полезной по другим причинам. Сохранение призыва, даже с учетом создания отдельных спортивных и даже «научных» (!) рот, означает, что он будет действовать преимущественно как дополнительный налог на бедных. Вероятно, в верхах считают, что регулярные призывы дают возможность «правильной» идеологической обработки сотен тысяч молодых мужчин в духе патриотизма, как его понимает сейчас отечественный истеблишмент: противостояние с внешним миром и «внутренними врагами».
■ Наконец, постоянство призыва, поиск уклонистов и употребляемая при этом мобилизационная риторика помогают поддерживать в обществе синдром врага и осажденной крепости.
■ Последний по времени проект реформирования военной организации готовили эксперты Института им. Егора Гайдара, предлагавшие руководству страны довести реформу Вооруженных сил до логического завершения и сделать их более компактными и мобильными. Подготовленных резервистов, как показывает опыт многих отказавшихся от срочной службы развитых стран, можно готовить и по контракту, периодически вызывая их на сборы. Сохранение призыва и разговоры о мобилизации резервистов из числа срочников показывают, что российский генералитет готовится к повторению сценариев Великой Отечественной войны, а не к отражению вызовов террористических организаций или непредсказуемых режимов, для парирования которых нужны высокоточное оружие, компактные и мобильные ударные силы.
■ Нет большой надежды, что срочная служба (как сейчас в Израиле, Австрии или Швейцарии) станет социальным лифтом, позволяющим солдатам овладеть нужными на гражданке специальностями. Разговоры о дороговизне профессиональной армии выглядят странно: недавно Украина и Германия отказались от призыва, в том числе и по соображениям экономии бюджета.

 Отправлено: 11.11.13 18:19. Заголовок: Ведомости — А. Никольский. Армию доведут до миллиона

■ 08—11—2013

Армию доведут до миллиона

С 2010 г. численность Вооруженных сил не превышала 800 000 человек. Минобороны планирует довести ее до 1 млн человек, эксперты сомневаются в необходимости этого

До конца года Министерству обороны предстоит набрать 36 400 контрактников, текущие планы набора выполняются, и на 1 ноября план выполнен на 106%. Об этом стало известно из выступления министра Сергея Шойгу на селекторном совещании в Минобороны, посвященном обустройству аэродрома «Темп» на Новосибирских островах в Арктике, которое прошло в среду. По словам министра, всего с начала года набрано 60 000 контрактников и сейчас в Вооруженных силах (ВС) на солдатских и сержантских должностях проходят контрактную службу 205 000 человек.
■■
■ Фото: Д. Абрамов/Ведомости
■■
■ В опубликованном этим летом плане деятельности Минобороны говорилось, что всего к концу года в армии должно быть 241 400 контрактников, а укомплектованность всех ВС должна составить 82% (что при штатной численности в 1 млн человек составляет около 820 000 человек). Всего же согласно плану в 2017 г. в ВС должно служить 425 000 контрактников.
■ Реальная численность российских ВС, как стало известно из октябрьского бюллетеня Счетной палаты, где опубликован отчет о проверке финансирования денежного довольствия в 2010—2012 гг., все эти годы не превышала 800 000 человек. В 2008 г. штатная численность Вооруженных сил была определена указом президента в 1 134 000 человек, в 2010 г. при расчете бюджета штатная численность военнослужащих определялась в 1 116 224 человека, в 2011 г. — в 1 056 197 человек, а в 2012 и 2013 гг. — 1 млн человек. При этом среднесписочная численность (показатель, отражающий реальное количество нуждающихся в денежном довольствии) военнослужащих в 2010 г. составляла 769 596 человек, в 2011-2012 гг. — 771 462 человека.
■ Однако Минобороны не отменяет планов укомплектования армии полностью в соответствии со штатной численностью в 1 млн человек. Согласно плану деятельности военного ведомства, уже к концу 2014 г. оно намерено добиться реальной укомплектованности ВС на уровне 95-100%, т. е. достичь показателя численности в 950 000—1 млн человек.
■ Военные продолжают настаивать на штатной численности армии в 1 млн человек по двум причинам, говорит эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. Действующие планы применения Вооруженных сил составлены исходя из этой численности, а поскольку они носят закрытый характер, обсуждать целесообразность этих планов невозможно. Кроме того, согласившись с сокращением штатов в условиях нарастающих финансовых трудностей, добиться в дальнейшем увеличения численности, если такая потребность возникнет, будет очень сложно, говорит эксперт.
■ По мнению редактора журнала Moscow Defense Brief Михаила Барабанова, эти планы являются малореалистичными и было бы более правильным, если бы штатная численность с уровня в 1 млн человек была снижена хотя бы до существующей в реальности укомплектованности в 800 000 человек. Дефицит людей — это главная проблема всех современных армий в мире, и ситуация с укомплектованностью российских ВС за последние годы это подтверждает, говорит эксперт. И при существующей численности ВС в российской армии по-прежнему немало подразделений, без которых можно обойтись и тем самым сберечь драгоценные людские ресурсы: например, избавиться от частей, вооруженных откровенно архаичной техникой.
■
■ Автор — Алексей Никольский

 Отправлено: 04.12.13 18:25. Заголовок: Ведомости — От редакции: Возможна ли модернизация армии в условиях закрытости

■ 03—12—2013

От редакции:

Возможна ли модернизация армии в условиях закрытости

Отечественный ВПК застыл в развитии, он нуждается в зарубежных научных и конструкторских разработках

Владимир Путин провел интенсивную серию оборонно—промышленных совещаний. Во время поездки в олимпийский Сочи президент поочередно рассматривал проблемы развития авиации, флота, Войск воздушно—космической обороны и Ракетных войск стратегического назначения. То обстоятельство, что обсуждение военных вопросов вынесено на высший уровень, означает, вероятно, и глубину проблем, и приоритетность темы. Речь идет о рациональном использовании колоссальных средств: расходы на оборону выросли с 600 млрд руб. в 2003 г. до 2,3 трлн руб. в 2013 г., а общий объем Государственной программы вооружений до 2020 г. — 20 трлн руб.
□
■ Фото: Алексей Никольский/РИА Новости
□
■ Эти совещания подтверждают: бюрократические и аппаратные решения последнего времени, в том числе назначение нового министра обороны и «военно—промышленного» вице—премьера, не решили системных проблем перевооружения армии и качества работы отечественного ВПК.
■ Отечественный ВПК застыл в развитии, он нуждается в зарубежных научных и конструкторских разработках — как двойного назначения, так и исключительно военных, отмечает директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. Эти потребности вряд ли могут быть удовлетворены из—за постоянных пикировок с Европой и США по внешнеполитическим вопросам. Кроме того, объективная потребность в технологическом сотрудничестве противоречит объявленному министром обороны Сергеем Шойгу курсу на отказ от импорта иностранных вооружений, боевой техники и средств обеспечения (закупка «Мистралей» — исключение, подтверждающее правило). Конечно, можно надеяться, что нужные технологии добудут разведчики, как это было в советское время.
■ Однако и это ненамного сократит отставание: утрачены институты и специалисты, обеспечивавшие правильное заимствование иностранных технологий.
■ Еще один ключевой вопрос, требующий стратегического решения на высшем уровне, — что важнее: производство максимально возможного количества боевой техники или обучение профессионалов, способных использовать сложнейшее вооружение, в том числе иностранного производства. Пока, судя по заявлению Шойгу о сохранении срочной службы, в верхах склоняются к экстенсивному развитию, к применению бесплатных рабочих рук, использование которых в армии в действительности оборачивается огромными потерями для домохозяйств и экономики в целом.
■ Личное участие президента необходимо и в урегулировании конфликтов между заказчиками и поставщиками вооружения. Последние в отсутствие конкуренции между разными конструкторскими бюро и заводами (она, как известно, существовала во времена СССР и была одним из двигателей технологического развития страны) стали монополистами, не заинтересованными в повышении качества. Они уверены, что вооруженные силы закупят их продукцию, и знают, что в случае разногласий с военными на их стороне окажутся руководители госкомпаний из числа ближайших соратников первого лица.

 Отправлено: 16.12.13 13:27. Заголовок: Ведомости — Р. Пухов. Как нам обустроить военный бюджет

■ 11—12—2013

Как нам обустроить военный бюджет

Важнейшим принципом маневра ресурсами должен быть приоритет инвестиций в человеческий капитал

Невозможность обеспечить предусмотренные в госпрограмме вооружений до 2020 г. (ГПВ—2020) ресурсы на закупку вооружений, о высокой вероятности чего многие эксперты предупреждали еще в момент принятия этой программы, похоже, стала фактом жизни. Создатели программы исходили из предпосылки 4%—ного роста экономики страны. Как мы все хорошо знаем, де—факто имеет место стагнация, а малейшее (и весьма вероятное) снижение мировых цен на энергоносители сделает актуальной проблему не просто снижения темпов роста военного бюджета, но его секвестра, т.е. сокращения оборонных расходов в абсолютных размерах.
□

□
Даже содержание 800—тысячной армии требует значительного организационного напряжения, при этом качество персонала оставляет желать лучшего Фото: А. Астахова/ Ведомости
□
■ Так что поиск наименее болезненных способов маневра ресурсами в этой части становится все более настоятельной необходимостью. Важнейшим принципом такого маневра должен быть приоритет инвестиций в человеческий капитал. Выполнение социальных обязательств перед военными, сохранение курса на улучшение бытовых условий и питания, гуманизацию службы не должны подвергаться ревизии. В существующих демографических условиях Вооруженные силы (ВС) и так с большим трудом сохраняют хотя бы минимальную конкурентоспособность на рынке труда. Даже частичный отказ от социальных достижений последних 5—7 лет еще более обострит проблему комплектования, прежде всего контрактниками, а значит, спровоцирует архаизацию и снижение качества человеческого капитала в армии, неизбежно следующую за переносом центра тяжести на призыв. 180 000 контрактников — это минимальный уровень, падение ниже которого похоронит всякую надежду на модернизацию ВС РФ и хотя бы частичную ликвидацию колоссального технологического отставания от наиболее современных армий мира.
■ В связи с этим в который раз стоит выразить недоумение по поводу упорного нежелания политического руководства страны отказаться от утопической цели сохранения миллионной армии. Вся практика последних лет показывает, что даже поддержание уровня в 800 000 требует значительного организационного напряжения, при этом качество набранного в таком количестве персонала оставляет желать лучшего. Отказ от хрестоматийной формулы «числом поболее, ценою подешевле» и признание объективной демографической реальности позволит куда более реалистично планировать военный бюджет вообще и расходы на закупку вооружений в частности.
■ Что касается приоритетов в закупочной политике, то, очевидно, безоговорочно необходимо сохранить традиционный священный и неприкосновенный статус РВСН — единственного, в сущности, гаранта суверенитета экономически слабой и политически хрупкой России. А вот в области обычных вооружений таким безусловным приоритетом должно стать наращивание возможностей в информационной сфере, т.е. средств управления, разведки и связи. И это не просто дань военной моде, а суровый императив, вытекающий все из той же демографической реальности. Наверное, впервые в своей военной истории, за исключением особого эпизода наполеоновского нашествия, Россия не может больше полагаться на свое преимущество в людских ресурсах, которое неизменно компенсировало технологическое отставание и организационную слабость. На смену демографическому превосходству должно прийти превосходство информационное, а также быстрота принятия и выполнения решения. Конечно, трудно рассчитывать на то, что Россия и ее Вооруженные силы смогут опередить в этой области НАТО, особенно англосаксов. Но максимальная вероятность вооруженного столкновения существует сегодня отнюдь не на западе, а на юге, где золото аравийских средневековых деспотов в одно мгновенье ока может перенаправить орды потерявших человеческий облик фанатиков из Сирии в ставропольские и казахстанские степи.
■ Наконец, третьим приоритетом должно быть выполнение уже запущенных программ в рамках уже подписанных контрактов, аннулирование которых имело бы самые негативные финансово-экономические последствия для промышленности, и военные — для безопасности страны.
■ Характер наиболее вероятной угрозы позволяет и обязывает поставить вопрос и о целесообразности непомерных планируемых расходов на флот. Как известно, из 19,5 трлн руб., предусмотренных на закупки в интересах Министерства обороны, 4,4 трлн резервируется на военно—морские вооружения и технику. Такие расходы были бы вполне оправданны в условиях благополучной экономической конъюнктуры и низких военно-политических рисков. Но при дефиците ресурсов и в обстановке активизации салафитского Мордора реализация длинных, дорогих и чрезвычайно инерционных военно—морских программ может быть отложена до лучших времен. Тем более что создание по-настоящему новых систем морских вооружений буксует. Возможность рестрикций закупок военно—морской техники можно предусмотреть даже в отношении морских сил ядерного сдерживания, которые сильно уступают РВСН в части боевой устойчивости и боеготовности, а воздушной компоненте — в части гибкости применения.
■ При всем вышесказанном, при всех существующих рисках и допущенных ошибках в планировании следует помнить, что ГПВ—2020 — это самая успешная постсоветская программа вооружения, которая уже позволила избежать худшего — одномоментного исчерпания ресурса большей части имеющихся у российской армии вооружений на рубеже 2014—2015 гг. Вооруженные силы уже получили или получат в ближайшие годы десятки тактических самолетов и кораблей, сотни вертолетов, тысячи единиц броне— и автотехники. В этом смысле программа уже отчасти выполнила свою роль — если не экономического и технологического мотора (этот вопрос достоин отдельного изучения), то по прямому назначению — как инструмент обеспечения военной безопасности страны.
□
■ Автор — Руслан Пухов, директор Центра анализа стратегий и технологий

 Отправлено: 16.01.14 19:51. Заголовок: Российская газета — Ю. Гаврилов. Будут бороться с «дедами»

□ ■ 16—01—2014

Будут бороться с «дедами»

Госдума занялась военной полицией

Фото: Руслан Шамуков/ИТАР—ТАСС
□
Вчера Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект, связанный с деятельностью военной полиции. Этот документ представил депутатам полпред президента РФ в нижней палате парламента Гарри Минх.
□
Армейская структура, которой адресован правовой акт, официально существует в нашей армии более двух лет, но нормативная база, регламентирующая ее работу, существует пока только на ведомственном уровне. Первоначально о военной полиции в Минобороны написали отдельный закон. Но затем юристы подсказали генералам, что он был бы уместен, если бы речь шла о федеральном органе исполнительной власти. Армейская полиция таковым не является, поэтому на свет появился документ, корректирующий 10 действующих законов и два Кодекса. Он называется «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации».
Перечислять все статьи и пункты документа не имеет смысла. Поэтому остановимся на главных. Принципиально важной является корректировка Закона «Об обороне». Его предлагается дополнить статьей 25 «прим». Она называется «Военная полиция Вооруженных сил РФ» и объясняет, зачем армии нужны собственные правоохранительные органы. В законопроекте сказано, что военная полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод солдат и офицеров, гражданского персонала Вооруженных сил и тех, кто проходит военные сборы. А еще — для противодействия преступности, обеспечения законности, правопорядка и дисциплины в войсках, безопасности на дорогах (этим вместе с ГАИ уже занимаются включенные в военную полицию армейские автоинспекторы) и решения других задачи. Основные функции и полномочия военных полицейских будут изложены в специальных нормативно—правовых актах, в том числе — в Уставе службы военной полиции.
Стоит обратить внимание еще на две новации, которыми предлагают дополнить Закон «Об обороне». Первая — руководство военной полицией ляжет на министра обороны. Он же определит ее организационную структуру и численность. Причем набор военных и гражданских сотрудников не должен выходить за пределы установленного для Российской армии общего количества людей. «Штатная численность установлена приказом министра обороны и составляет 6,5 тысяч человек в настоящее время, увеличение штатной численности не предполагается», — сообщил Гарри Минх депутатам Госдумы.
И второе — армейских полицейских закон наделит правом в строго оговоренных случаях и четко определенном порядке применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие. То есть, в данном вопросе военных правоохранителей приравняют к их коллегам из МВД. А вот чем военная полиция точно не будет заниматься, — так это гоняться за преступившими закон солдатами и офицерами. Полпред президента в Госдуме дал четко понять, что действующий закон об оперативно—розыскной деятельности никто корректировать не собирается. Зато к важнейшей функции военной полиции отнесена борьба с «дедовщиной» и воровством армейского имущества.
— Наши сотрудники должны избавить солдат и командиров от многих несвойственных им функций. Новый закон позволяет это сделать, — сказали корреспонденту «РГ» в Главном управлении военной полиции минобороны накануне слушаний в Госдуме.
О чем идет речь? К примеру, сейчас провинившихся военнослужащих на гарнизонных гауптвахтах охраняют обычные солдаты. То же самое касается «сторожей» тех, кто отбывает наказание в дисциплинарных батальонах. Эта, с позволения сказать, школа мужества вряд ли подходит призывникам. Из армии они возвращаются не с навыками воина, а с повадками надзирателя. Новый закон сломает подобную практику. Ведь по нему призывников на гауптвахтах и в подразделениях охраны дисбатов должны будут заменить военными полицейскими. Их же при необходимости задействуют на охрану потерпевших, свидетелей, других участников уголовного судопроизводства.
Еще одна область служебной деятельности, где военные полицейские в принципе могут заменить войсковых офицеров, — проведение дознания по какому—то солдатскому или офицерскому преступлению. Как правило, сейчас по приказу командира части этим занимаются взводные или ротные. После принятие закона роль дознавателя, скорее всего, перейдет к военному полицейскому. А серьезным расследованием преступлений и надзором за этим процессом по—прежнему будут заниматься армейские профессионалы из СКР и Генпрокуратуры.
Стоит напомнить, что из себя сегодня представляет армейская полиция. В нее входят профильный главк Минобороны, четыре территориальных управления в военных округах, комендатуры и ведомственная автоинспекция. На службу в такие органы принимают только профессионалов, причем всех кандидатов подвергают жесткому, в том числе психологическому, отбору.
□
Автор — Юрий Гаврилов

 Отправлено: 22.01.14 13:37. Заголовок: Российская газета — Ю. Гаврилов. Дом на набережной. Строго секретно...

□ ■ 21—01—2014

Дом на набережной. Строго секретно...

В Москве началось строительство Национального центра управления обороной России

■ Фото: Вадим Савицкий
□
В Москве, на территории главкомата Сухопутных войск началось строительство Национального центра управления обороной России.
□
О том, что на Фрунзенской набережной появится головной военный офис нового государственного объекта, министр обороны Сергей Шойгу говорил еще в прошлом году. Старт этой стройке дал декабрьский указ президента РФ. А сегодня Шойгу провел церемонию закладки символического камня на том месте, где к концу 2014—го планируют ввести в эксплуатацию главное здание Центра. Котлован под него уже вырыли во внутреннем дворе сухопутного штаба. Что будет из себя представлять новостройка, сколько этажей поднимется верх, а сколько углубится в землю, — тайна за семью печатями. Будет ли там располагаться кабинет президента страны, министр тоже не сказал. Зато он уточнил, что функционально новый объект можно сравнить со Ставкой Верховного главнокомандования советской поры. Но, разумеется, с совершенно иной технологической «начинкой» — Центр оснастят самым совершенным оборудованием.
— Конечно, мы сделаем все для того, чтобы здесь работал лучший персонал, подготовленный ко всем требованиям современного управления обороной страны, — пообещал Шойгу.
□
□ □
□
Специалистов для службы в Центре решили обучать в некоторых армейских вузах. В Академии Генштаба под эту задачу, возможно, даже сформируют отдельный факультет. Речь идет не о выпуске «простых» офицеров—управленцев. По просьбе корреспондента «РГ» Шойгу уточнил: для работы в новой государственной структуре требуются многосторонние профессионалы.
Центр охватит не только важнейшие звенья руководства Вооруженными силами — от Генштаба и главкоматов до военных округов, армий и бригад, — но и станет оперативно координировать взаимодействие между полусотней министерств и ведомств. В первую очередь, это потребуется при возникновении угрозы национальной безопасности России. Кроме того, здесь станут принимать решения, касающиеся повседневной жизни и обеспечения всех воинских формирований государства. Еще Центр рассматривают, как инструмент управления экономикой особого периода. По словам Шойгу, минобороны — первое из федеральных ведомств, закладывающее основу фундамента управления обороной страны на ближайшие 20—25 лет.
Техническая оснащенность Центра в перспективе позволит в режиме реального времени получать информацию со всей территории России. А еще — моделировать различные сценарии развития ситуации в стране. Военные говорят, что не менее важно своевременно определять мировые тенденции и закономерности. Они лягут в основу стратегического и оперативного планирования и принятия решений руководителями государства в мирное и военное время. Возможности Центра гарантируют решение таких задач.
Но прежде нужно выполнить громадный объем работ. В том числе, по насыщению Центра новейшим компьютерным оборудованием и программным обеспечением. Когда еще только заговорили о строительстве этой структуры, министр обороны на сей счет высказался предельно кратко: «Сейчас управлять логарифмической линейкой, собрав вокруг себя полторы тысячи офицеров, невозможно. Это время безвозвратно ушло». Именно технологическая база для Центра интересует Шойгу в первую очередь. Но он будет лично контролировать и ход строительных работ. Шойгу пообещал для этого приезжать на Фрунзенскую набережную еженедельно.
Напомним, что министр ранее говорил о составе будущей госструктуры — она включит три составляющие: Центр управления стратегическими ядерными силами, Центр боевого управления и Центр управления повседневной деятельностью Вооруженных сил. Но какая роль тогда останется за Центральным командным пунктом Генштаба?
Шойгу объяснил, что он будет одной из составных частей Национального центра, «причем, не самой большой».
□
Автор — Юрий Гаврилов

 Отправлено: 22.01.14 14:14. Заголовок: Свободная пресса — С. Ищенко. Итоги—2013: тень Сердюкова терзает армию

■ 26 декабря 2013 года | Сергей Ищенко

Итоги—2013: тень Сердюкова терзает армию

Ликвидировать развал в войсках пока не под силу и Шойгу

■ Фото: Илья Питалев/ РИА Новости
□
Итоги службы и боевой подготовки Вооруженных сил России в уходящем году оставляют двоякое впечатление. С одной стороны, за истекшие месяцы оборона страны ощутимо окрепла и обнародованы реалистичные планы Министерства обороны и Генерального штаба по ее совершенствованию на ближайшие годы. С другой — многих титанических усилий и гигантских расходов можно было бы избежать, если бы предыдущие руководители армии и флота оказались чуть меньшими дилетантами и дуболомами. А те, из Кремля, кто их понасажал в высокие кабинеты — хоть чуточку ответственней и компетентней.
Если по—крупному, но конспективно, то основные преобразования—2013 в военной сфере выглядят так:
• 24 января президент Владимир Путин утвердил первый в истории нашего государства план обороны Российской Федерации. В нем перечислены не только комплексные задачи военных, но и других органов государственной власти на случай большой войны;
• скорректирована и утверждена новая система базирования Вооруженных Сил до 2017 года. Отменены решения прежнего руководства Минобороны об укрупнении гарнизонов сверх всяких разумных мер. По мнению прежнего министра обороны Анатолия Сердюкова, их следовало оставить 192. Теперь будет 533;
• в каждом военном округе сформировано командование резерва, которое в случае начала боевых действий займется проведением мобилизации и формированием новых частей и соединений. Командованиям резерва подчинены все базы хранения вооружений и боевой техники;
• в июле для защиты национальных интересов страны в средиземноморской зоне сформировано оперативное межфлотское соединение кораблей ВМФ РФ. По типу советской 5—й оперативной эскадры, десятилетиями успешно противостоявшей в тех водах 6—му американскому флоту. Понятно, что те и нынешние наши возможности в Средиземном море и близко несопоставимы, но сейчас речь не о том;
• сухопутные войска вновь частично переводятся с бригадной на дивизионную структуру, всего три года назад под корень изведенную Анатолием Сердюковым. Так, 4—я отдельная танковая и 5—я отдельная мотострелковая бригады Западного военного округа переформированы в 4—ю танковую и 2—ю мотострелковую дивизии. На дивизионную структуру перешла 201—я военная база, дислоцированная в Таджикистане;
• резко усилены боевые возможности Воздушно—десантных войск за счёт передачи в их состав 11—й, 56—й и 83—й отдельных десантно—штурмовых бригад Сухопутных войск. Сформированы разведывательные батальоны в 98—й воздушно—десантной дивизии и в 31—й отдельной десантно—штурмовой бригаде;
• Военно—воздушные силы скоро как страшный сон забудут гигантские сердюковские авиационные базы, на каждой из которых вопреки всем канонам военной науки и во имя ложно понятой экономии смешали в кучу сотни самолетов и вертолетов. Теперь решено, что ВВС вернутся к системе «один аэродром — один полк». Всего военных аэродромов будет 134. Примерно столько же, стало быть, и полков;
• с 1 декабря четыре авиационных базы переформированы в 1—ю, 105—ю и 303—ю смешанные авиационные дивизии и 12—ю военно—транспортную авиационную дивизию. Естественно, дивизии в ВВС были у нас всегда, но и они оказались прикончены Сердюковым;
• завершается формирование 15—й бригады армейской авиации в городе Остров Псковской области;
• существенно увеличены наши оборонные возможности на Дальнем Востоке. Так, на Сахалине воссоздан расформированный в середине 2000—х годов 68—й армейский корпус, в который вошли 18—я пулеметно-артиллерийская дивизия, что стоит на Курилах, и 39—я отдельная мотострелковая бригада (бывшая 33—я мотострелковая дивизия) на самом Сахалине — в городе Холмск. А на Камчатке заканчивается формирование 40—й отдельной бригады морской пехоты и 20—й бригады воздушно—космической обороны;
• Генеральный штаб приступил к созданию так называемой арктической группировки войск. С этой целью начато восстановление северных аэродромов, а также аэродромов в арктической зоне — Тикси, Темп, Нарьян—Мар, Алыкель, Андерма, Анадырь, Рогачево, Нагурское;
• впервые в нашей армии и на флоте проведена серия из шести масштабных внезапных проверок боевой готовности частей и соединений. Войска поднимались по тревоге и перебрасывались на большие расстояния по воздуху и по земле. Командиры без предварительной подготовки и заранее заученных сценариев принимали решения. Стрельбы и марши проводились на незнакомой местности и неизученных полигонах;
• удалось добиться нормативных показателей по налету всех видов авиации, довести наплавность экипажей надводных кораблей до 8 тысяч 977 суток и подводных лодок — до 1125 суток;
• восстановлено Главное управление боевой подготовки Вооружённых Сил, сформированы органы управления боевой подготовкой в составе военных округов и армий;
• начато формирование технической основы по внедрению новой модели подготовки войск. Её ядро составят четыре центра боевой подготовки и четыре межвидовых полигона военных округов, которые будут оснащаться только современным унифицированным полигонным оборудованием и учебно-тренировочными средствами нового поколения;
• общая укомплектованность Вооруженных сил личным составом доведена до 82%. Годовой план набора военнослужащих на контракт по состоянию на 1 ноября выполнен на 106%. На службу принято более 60 тысяч профессиональных солдат и сержантов. Исключительно контрактниками укомплектованы 15—я мотострелковая и 31—я десантно-штурмовые бригады, предназначенных для выполнения миротворческих задач. А также — семь отрядов в бригадах спецназа.
Конечно, этот перечень мероприятий по восстановлению разгромленной Сердюковым Российской армии неполон. Можно было бы вспомнить и начавшееся, наконец, долгожданное перевооружение на новые образцы боевой техники. И первые шаги по реставрации разрушенной системы военного образования, военной медицины, военной науки и многое другое. Но список того, что сделано, все равно выйдет намного короче, чем рассказ о том, что предстоит. Слишком тяжелым был этот разгром.
На восстановление теперь нужны огромные деньги. Лишь на переход к новой системе базирования и передислокации соединений в новые штабы и казармы — 700 миллиардов рублей. Но делать нечего, их придется найти. Потому что иначе не закрыть страницу армейских кошмаров под придуманным полководцем Сердюковым названием «приведение Вооруженных сил к новому облику». Облик вышел не для слабонервных.
И все же — как далеко новому руководству Минобороны и Генштаба удалось отползти от того «облика»? Что по этому поводу думают военные эксперты?
Заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин:
— Одно могу сказать — в 2013 году с обороной, по крайней мере, у нас хуже не стало. Если принять во внимание, что творилось с Вооруженными силами в последние годы — уже хорошо. Главное достижение — некоторая интенсификация боевой подготовки. Еще чего—то принципиально нового я не вижу.
Поступление в войска современных образцов оружия и техники? На мой взгляд, перевооружение хоть и началось, но темпы его совершенно недостаточны. Кроме того, у нас этот процесс носит какой—то хаотичный характер. Хотя в целом то, что за год сумел сделать Сергей Шойгу, оцениваю положительно.
Генерал—лейтенант Виктор Соболев, бывший командующий 58—й армией:
— Положительных сдвигов крайне мало. Отменены лишь наиболее одиозные распоряжения Сердюкова. Те, которые были на грани здравого смысла. Например, суворовцам и нахимовцам Шойгу разрешил снова принимать участие в парадах. Возобновили отмененный прежним руководством Минобороны прием курсантов в училища и академии. В академиях вместо введенного Сердюковым 10—месячного курса обучения офицеров вернули двухгодичный срок.
Понимаете, что произошло при Сердюкове? Вооруженные силы были разрушены как система. Системы управления войсками сегодня нет. Мобилизационной системы нет. Системы тылового обеспечения нет. Ничего нет.
Нам говорят, что армия укомплектована личным составом на 80%. Что это означает для миллионных Вооруженных сил, как в России? Что некомплект на сегодня у нас — 200 тысяч солдат и офицеров. Это же пропасть…
Я только что вернулся из Общевойсковой академии. Начальник кафедры докладывает, что на Дальнем Востоке одна мотострелковая бригада будет держать фронт в 50 километров. Как? Чем? Говорит, что за счет возросшей огневой мощи. С чего это так огневая мощь повысилась? Туфта чистой воды.
Вот проводили в этом году учения «Восток—2013». Говорят — стратегические. На самом деле на такой масштаб они, конечно, не тянули. Вроде бы участвовали три бригады. На самом деле — три батальона. По одному из каждой. Больше выделить не получилось. Министр обороны докладывает президенту, что войска приведены в полную боевую готовность. Как это? Если в полную боевую готовность — тогда их надо укомплектовать по штатам военного времени. Выдать полные боекомплекты. А на самом деле в тех бригадах по 40% личного состава, на Дальнем Востоке войска имеют самый большой некомплект.
И боеприпасы солдатам перед маршем не выдают потому, что они перестреляют друг друга. Год же служат, ничего не умеют. О боевом слаживании рот и батальонов вообще речи нет. Не успевают за год.
Перед боевыми стрельбами на полигоне, за которыми наблюдал Путин, стали решать, кому теми батальонами командовать. Командиры бригад не могут — два батальона чужие. Командующие армиями тоже не могут — бригады из разных армий. Вызвали из отпуска главкома Сухопутных войск. Сказали: «Ты и руководи, некому больше».
А после учений Путин руки жмет. Благодарит за высокую выучку. Голый пиар, ничего больше.
На днях был на «круглом столе» в Госдуме. Выступает генерал из Генштаба. Докладывает: «Поставлена задача к 2016 году долю исправной боевой техники и вооружений в войсках довести до 80%». Как до 80 процентов? Всегда было: если коэффициент технической готовности в части или соединении меньше 95 процентов — все, двойка.
Спрашиваю генерала: «А сейчас доля исправной техники в Вооруженных силах какая?» Не знает, мнется, обещает уточнить. А почему не знает? Никто в округах, оказывается, и учет неисправной техники не ведет. Некому вести. Всех сократили. До недавнего времени командующие округами по заведенному Сердюковым порядку за боевую подготовку своих войск вообще не отвечали. Отвечал Генштаб.
Абсурд? Конечно. Но у командующего округом сократили даже заместителя по вооружениям. У командующих армиями — тоже.
Сейчас Шойгу замов по вооружениям в округа и армии, вроде, вернул. Но что они могут сделать в одиночку? Аппарата у них нет. Да ничего нет.
Да, что—то восстановили по мелочам. Но именно — по мелочам. Вот вроде бы из бригад снова сформировали Кантемировкую танковую и Таманскую мотострелковую дивизии. Хорошо. Но ведь никто не говорит, что обе дивизии получились неполноценные — двухполкового состава. А в нормальной дивизии должно быть четыре полка. В мотострелковой — три мотострелковых полка и один танковый. В танковой дивизии — наоборот. Три танковых полка, один мотострелковый. Только тогда они могут воевать.
Или возьмите три наши мотострелковые бригады, дислоцированные в Чечне. Они были полностью укомплектованы контрактниками. Люди шли туда служить потому, что платили как за выход на боевые в зоне контртеррористической операции. Получались хорошие деньги.
Теперь они выплаты отменили из политических соображений. Дескать, в Чечне все спокойно, нет террористов. И контрактники побежали. Сегодня все три бригады солдатами и сержантами укомплектованы едва ли не наполовину. Случись что — себя не защитят.

 Отправлено: 26.01.14 20:31. Заголовок: Известия — И. Мальцев. Прощание с портянками

■ 17—01—2014 | Армия | Игорь Мальцев

Прощание с портянками

Писатель и журналист Игорь Мальцев — о революции в гардеробе российского военнослужащего

■ Игорь Мальцев. Фото из личного архива
□
Давно стало ясно: хочешь понять, стоит ли разговаривать с мужчиной на серьезные темы — спроси его, служил ли он в армии. Не потому, что все служившие в Советской армии мужчины достойны разговора в принципе. Просто дальнейший разговор развивается совершенно по—разному. Потому как мужчина, служивший в нашей армии, — он носитель потрясающих иррациональных знаний и обладатель бессмысленного жизненного опыта, который выковывает дальнейший характер и образ мысли.
Иногда эта жизненная парадигма описывается словами «кто в армии служил, тот в цирке не смеется». Можно привести много менее приличных формулировок. Конечно, с тех времен, когда мы служили, до нынешних поменялось многое — например, коммунистический иконостас «Ленин—Маркс—Энгельс и святые угодники Политбюро» в красном уголке сменился на настоящий. Пушки поменялись. Уже даже винтовку Мосина сменил автомат 1947 года разработки. И даже французский вертолетоносец приехал к нам служить.
Но одно не менялось ни—ког—да. Это портянки.
Вот ты, банкир, умеешь наматывать портянки? А ты, хипстер, слыхал ли про крутизну российских портянок? А ты, маркетолог, знаешь, какой cash flow можно поднять на русской портянке? Ну и о чем тогда мне с вами разговаривать, латентные предатели родины?
Родная портянка видела в лицо Петра Первого. Портянка русско—японской войны источала слезы, когда русские бездарно проиграли «желтолицым». Портянка революции помогла повесить не одного кулака за околицей. Портянка стояла вдоль Беломорканала, пока его еще только копали. А какие шикарные портянки у нас были в победном мае! Немецко—бархатные.
С тех пор прошло еще 70 лет. А портянка как была на ноге каждого русского мужчины, который шел служить в армию, так и осталась. То есть статистически у наших мужчин было меньше отцов в семье, чем портянок в жизни.
Я с подросткового возраста ходил в отцовских ботинках, которые ему как старшему офицеру выдавали на флоте. Потому что то безумие, которое продавалось под видом отечественной обуви, носить было просто нельзя. Да и не было у нас в гарнизоне фарцовщиков. Подчиненные отца — матросы — тоже носили ботинки. Поэтому, кстати, флотские кличут армейских «сапогами»: у тех вообще нет вариантов — только сапоги. А у флотских нижних чинов — ботиночки. Всё как у людей.
Когда пошел в учебку, понял, что в армии можно стерпеть всё, кроме двух вещей: когда выродок из «дедов», который на самом деле младше тебя, начинает понтоваться — и портянок.
То есть для тех, кто не в курсе (а это беременные женщины и представители креативного класса), портянка — это кусок материи, которую наматывают на ногу, перед тем как на нее надеть сапог. Искусству наматывания портянок в армии отдавали гораздо больше времени, нежели искусству стрелять, потому что для стрельбы нужны патроны. Для того чтобы бесконечно наматывать портянки, не нужно ничего, даже мозгов.
Но даже идеально, как этого требует учение марксизма—ленинизма, намотанные портянки не спасают вас ни от чего. Ни от холода, ни от стирания ног, ни от операции по вырыванию ногтей. Ну а уж грибок — великое наследие армейской гигиены — надолго обеспечил русские телеканалы чудовищными рекламными бюджетами ламизила.
Оправданию присутствия портянок в армии XIX, XX и XXI веков были посвящены труды лучших умов армейской интеллектуальной элиты. Основные тезисы такие: портянку легко сделать из куска материи, портянка не носок, поэтому у нее нет размера, портянка не имеет резинки, и поэтому ее можно кипятить в целях дезинфекции, портянка наматывается, чтобы носить обувь не по размеру. Ну, собственно, это и всё.
Так вот, придя в учебку, первое, что я сделал, — надел сапоги на носки. Из принципа. И, конечно, через два дня убил себе и носки, и ноги. Потом, собственно, уже в части, матросом, мне повезло: ботинки — они все—таки лучше. Потому что армейская обувь — она создана не для защитников родины, а для жертв концлагеря. И это продолжение проблемы. По сути, защитники — это пушечное мясо, зачем им еще в удобной обуви ходить, всё равно помирать.
Портянка — самый отвратительный признак отсталости армии, причем комплексной. Я специально смотрю, в чем ходят военные разных стран, а также полицейские. Уже давно понятно, что для того чтобы выполнять оперативную задачу любого масштаба, боец должен нормально передвигаться. В кирзачах и в портянках можно только пилить вишневые деревца на адмиральских дачках в Переделкине. Бегать по пустыням Афганистана тоже можно. Но и результат известен.
Поэтому, я думаю, мы вчера присутствовали при историческом событии. В русской армии впервые со времен Петра Первого отменили портянки. Нет, вы не понимаете — создание атомной бомбы для русской армии было примерно такого же уровня прорывом в будущее. Потому что всё это было дикое позорище, несовместимое с жизнью.
Имя Кужугетовича навек в наших сердцах.
То есть тот, кто служил, и тот, кто еще только будет служить, имеют исторический шанс однажды рассмеяться на цирковом представлении.

 Отправлено: 26.01.14 23:39. Заголовок: Врёшь - не возьмёшь!

А мне портянки нравились.
Пока дойдёшь до "Комбината" - портянки мокрые, мокрые и стопы ног. Придя на 9-ку, перемотаешь портянки сухой стороной к ноге и порядок. А как с носками? Запасные в кармане носить?
И грибка у нас ни у кого не было, т.к. регулярно мыли ноги ХОЛОДНОЙ водой. А те, кто умудрялся носить носки, то имел проблемы с ногами.
Кстати, на самом деле портянки остались. На днях видел сюжет о "научных ротах". Первое, чему там учат...- наматывать портянки!

P.S. Статейка - так себе. И автор в сапогах не ходил.

 Отправлено: 27.01.14 09:42. Заголовок: Намотанные портянки не спасают вас ни от чего

■ То, что «статейка» — так себе, ты, Юра, ошибаешься. Статья — вполне адекватная. Во—первых, потому что я (!) её выбрал (!) для публикации на сайте, это — в шутку, во—вторых, это — по—серьёзному, автор абсолютно прав в своём главном выводе — портянка — это самый отвратительный признак отсталости армии, причем комплексной отсталости. Портянка — это лишнее подтверждение того, что в Советской Армии, также как и в Российской, о человеке думали и думают в самую последнюю очередь.
■ Теперь несколько слов о твоих «ностальгических» воспоминаниях про портянки. Сразу скажу — тебе просто крупно повезло, что ты за службу не обзавёлся грибком ногтей или стопы. А вот у нас в роте грибок был большой проблемой. Несмотря на то что я не только регулярно вечером мыл ноги холодной водой, но и умывался по утрам до пояса, грибок я подцепил. И потом после дембеля долго мучился, решая эту проблему, в аптеках практически никаких лекарств от грибка ведь тогда, в конце 70—х, не было. Теперь начсёт твоих мокрых портянок и мокрых стоп после того, как ты дошёл до «Комбината». Дойти—то дошёл, но принципе ты был уже не боец, поскольку всего—то через полчаса ходьбы нормальным шагом у тебя уже появились проблемы с обувью. А если бы тебе, мокроногий воин, было не до перемотки портянок, а если бы срочно в бой, хорошо бы воевалось? Думаю, этот вопрос можно оставить без ответа. Всё и так вполне ясно — в кирзачах и в портянках можно только пилить вишневые деревца на адмиральских дачках в Переделкине. Прав автор статьи.
■ Кстати, а почему ты в качестве акцента написал слово «холодной» прописными буквами — разве в казармах Советской Армии была горячая вода, и у моющихся в умывальной комнате был выбор? Нет! Вода была только холодная, поскольку считалось, что для соблюдения гигиены советскому солдату холодной воды вполне достаточно — закаляйся, как сталь!
■ На нескольких МАКСах присутствовали американцы со своими самолётами. Возле их самолётов, также как и возле наших машин, в качестве охраны стояли солдаты. Можно было хорошо рассмотреть во что они одеты и во что обуты, и сравнить их и наше обмундирование. Так вот, посмотрев на ботинки, в которые они были обуты, я понял — в нашей армии такой обуви, как у них, не будет никогда. И очень хорошо помню, что настроение у меня тогда достаточно сильно испортилось.
■ Маленький нюанс про американские армейские ботинки из времён Вьетнамской войны. Джунгли, как известно, малопроходимы, потому каждая тропинка — в цене. Коммуникация! Чтобы затруднить американцам передвижение по таким тропинкам, партизаны разбрасывали стальные колючки, которые сквозь слой листвы рассмотреть было очень трудно. Наколол такой колючкой ногу, и уже не боец, вышел из строя, хромай теперь в лазарет. Чтобы исключить эти небоевые потери личного состава, американцы срочно разработали и внедрили в войска ботинки с очень гибкой и очень прочной стальной пластиной, исключающей проколы стопы в принципе. И колючки стали не актуальны. Можно было ходить по джунглям безо всякой опаски. Думаю, что если бы, например, в Чечне, мы столкнулись бы с аналогичной проблемой, то решить её вряд ли бы смогли. Ну какая стальная пластина может быть в кирзовых сапогах, если их солдату даже по размеру не подбирают, и так, мол, сойдёт?
■ Прав Игорь Мальцев — намотанные портянки не спасают ни от чего…

 Отправлено: 27.01.14 19:41. Заголовок: Вот когда появится н..

Вот когда появится нормальная обувь для защитников Отечества, тогда долой анахронизм-портянку! Полностью согласен.
Про воду: некоторые «эстэт» умудрялись гонять «молодёжь» за горячей водой на кухню, или кипятильником грели в бытовке. И быстро приобретали проблемы.
Но пока я ЗА портянки и сапоги, т.к. то, что носят сегодня наши воины, - ничего хорошего, видел. И зять мой рассказывал.

 Отправлено: 06.02.14 21:41. Заголовок: Российская газета — Ю. Гаврилов. На «дедов» нашлась управа

□ ■ 05—02—2014

На «дедов» нашлась управа

Военная полиция получила законный статус

■ Порядок в солдатских столовых навели тыловики, а военные полицейские сделают это в казармах. Фото: Савостьянов Сергей
□
Сегодня «Российская газета» публикует закон, который утвердил официальный статус военной полиции как единственной правоохранительной структуры Вооруженных сил.
□
■ Де—факто такие подразделения в нашей армии существуют уже более двух лет. Теперь их особые полномочия закреплены де—юре. В документе записано, что военная полиция — это орган, который предназначен для защиты жизни, прав и свобод военнослужащих и гражданского персонала, граждан, призванных на военные сборы, а также для соблюдения законности и правопорядка, обеспечения безопасности дорожного движения.
■ Некоторые СМИ поспешили назвать новый нормативно—правовой акт законом «О военной полиции». На самом деле у него другое название — «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных сил Российской Федерации». Дело в том, что с юридической точки зрения «целевой» закон был бы уместен, если бы речь шла о федеральном органе исполнительной власти. Армейская полиция таковым не является, поэтому на свет появился документ, корректирующий десяток действующих законов и два кодекса.
■ Этого вполне достаточно для наделения военно—правоохранительных подразделений широкими полномочиями — от противодействия преступности до обеспечения законности и правопорядка в воинских частях. Армейские полицейские, в частности, имеют право задерживать, досматривать военнослужащих и в случае необходимости применять к ним физическую силу. Кроме того, закон разрешил военным правоохранителям в строго оговоренных ситуациях и четко определенном порядке использовать специальные средства и огнестрельное оружие. В данном вопросе армейских полицейских фактически приравняли к их коллегам из МВД.
■ Другой их важнейшей функции станет борьба с дедовщиной и воровством имущества Вооруженных сил. Кроме того, по приказу министра обороны военные полицейские могут проводить в гарнизонах внезапные проверки — в любое время суток заходить в воинские части и делать все необходимое для обеспечения там законности и правопорядка.
■ Основной функционал военно—правоохранительных органов заложен в статью 25 «прим» Закона «Об обороне». Она называется «Военная полиция Вооруженных сил РФ» и объясняет, зачем армии нужны такие структуры. Кроме того, их полномочия детально распишут в Уставе службы военной полиции. Его проект уже подготовили в минобороны, а утверждать этот документ будет президент страны. Что же касается непосредственного руководства полицейскими органами, эта задача легла на министра обороны. Он же определил ее организационную структуру и численность. Сейчас это 6,5 тысячи человек, которые служат в профильном главке, региональных управлениях (они есть в каждом военном округе), 140 армейских и флотских комендатурах, на 39 гауптвахтах, в 2 дисциплинарных батальонах, а также в подразделениях военной автоинспекции.
— Наши сотрудники должны избавить солдат и командиров от многих несвойственных им функций. Новый закон позволяет это сделать, — сказали корреспонденту «РГ» в Главном управлении военной полиции минобороны.
■ О чем идет речь? К примеру, провинившихся военнослужащих на гарнизонных гауптвахтах всегда охраняли обычные солдаты. То же самое касалось «сторожей» тех, кто отбывает наказание в дисциплинарных батальонах. Новый закон меняет подобную практику. Для службы на гауптвахтах и в дисбатах теперь будут набирать не призывников, а профессиональных военных полицейских. Их же при необходимости задействуют на охрану потерпевших, свидетелей, других участников уголовного судопроизводства.
■ Еще одна область служебной деятельности, где военные полицейские заменят войсковых командиров, — проведение дознания по какому—то солдатскому или офицерскому преступлению. Как правило, по приказу командира части этим занимались взводные или ротные. После принятия закона роль дознавателя возьмет на себя военный полицейский, а серьезное расследование преступления и надзор за этим процессом по—прежнему лягут на армейских профессионалов из СКР и Генпрокуратуры.
■ Готовить будущих армейских правоохранителей станут на факультете военной полиции при Московском военном университете. В перспективе в России может быть учрежден Институт военной полиции. Пока же в ее штат, как правило, набирают офицеров запаса с высшим юридическим образованием.
■ Напомним, что о введении в Российской армии ведомственных правоохранительных органов говорили давно. Необходимость таких структур в Вооруженных силах не отрицали ни генералы, ни законотворцы, ни правозащитники. Но все дискуссии о военной полиции, как правило, упирались в главный вопрос: кому она должна подчиняться?
■ В такой роли видели и Генпрокуратуру, и специальный уполномоченный орган правительства, и даже президента страны. Однако в минобороны категорически настаивали: поскольку военная полиция будет в составе армии, бразды ее управления нужно вручить главе профильного ведомства. При этом генералы непременно ссылались на зарубежный опыт.
■ На самом деле во многих армиях мира, в частности американской, военная полиция действительно замыкается на армейское командование. Это не мешает полицейским суровой рукой наводить порядок не только в пивных и барах, но и в солдатских общежитиях. Гражданские власти, как правило, за КПП воинской части и носа не суют. От драк и поножовщины американская армия, конечно, не застрахована. Но безобразий там (во всяком случае, судя по информационным сообщениям и докладам командования) все же поменьше, чем у нас.
■ Автоматически перенести опыт янки в российскую казарму не получится, да этого и не требуется делать. У нас своя специфика, свои болячки. Другой вопрос: смогут ли военные победить их самостоятельно и в одиночку? Вряд ли. Поэтому заранее ясно, что гражданский контроль за Вооруженными силами обязательно нужен, и его не отменит ни одна военная полиция.
□
■ Автор — Юрий Гаврилов

 Отправлено: 24.02.14 18:06. Заголовок: Независимая: Военное обозрение — Переход к самофинансированию

■ 21—02—2014

Переход к самофинансированию

Дополнительные средства на ускорение инфраструктурного развития армии уже никто не выделит

■ Начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии В. Герасимов
□
■ В минувшую пятницу состоялось заседание коллегии Министерства обороны РФ, на котором были рассмотрены вопросы хранения ракет, боеприпасов и взрывчатых веществ, усилий ДОСААФ по расширению подготовки граждан по военно—учетным специальностям, ну и самое основное, ход выполнения плана деятельности ведомства до 2020 года. И вот этот главный вопрос обернулся рядом неожиданностей, поскольку на повестку дня встал вопрос о переносе на более ранние сроки осуществления некоторых крупномасштабных мероприятий в Вооруженных силах. Причем неясно было, за счет чего подвижки должны финансироваться.
■ Открывая заседание коллегии, министр обороны генерал армии Сергей Шойгу заявил, что в числе приоритетных задач Минобороны до 2020 года особое место отводится наращиванию возможностей системы воздушно—космической обороны. «В целях совершенствования одной из важнейших ее составляющих — Системы предупреждения о ракетном нападении — по периметру национальной территории государства дополнительно разворачивается сеть специализированных радиолокационных станций нового поколения, изготовленных по технологии высокой заводской готовности», — сказал министр. Причем подчеркнул их приспособленность к решению задач, что могут возникнуть от «перспективных угроз в воздушно—космической сфере». Ряд таких РЛС уже развернут и успешно функционирует. Строительство очередной на востоке страны идет планово, отметил Шойгу. И здесь, что называется, все ясно даже в отдаленном будущем.
■ Неясности стали возникать, когда речь на коллегии зашла об ускоренном развитии другой военной инфраструктуры.
■ В своем докладе начальник Генштаба генерал армии Валерий Герасимов подчеркнул, что создание объектов инфраструктуры для хранения и эксплуатации вооружения и военной техники является одной из приоритетных задач в Вооруженных силах РФ. И привел множество впечатляющих цифр. По его словам, всего к концу текущего года будет построено 580 современных хранилищ на 15 арсеналах. Уже идет строительство 220 новых хранилищ на восьми арсеналах и складах. А в январе этого года начались подготовительные работы еще 193 объектов на пяти арсеналах. Как сказал начальник Генштаба, в этом году спланировано построить и реконструировать более 160 объектов для размещения перспективных ракетных комплексов РВСН, ракетных бригад Сухопутных войск, радиолокационных станций высокой заводской готовности (ВЗГ), пунктов базирования и обеспечения атомных подводных крейсеров «Борей» и «Ясень», а также аэродромов новой системы базирования. То есть размах строительства грандиозный, вполне отвечающий тем объемам финансирования, которое направляется государством на нужды Вооруженных сил.
■ Это в полной мере относится и к поставкам в войска новой военной техники и вооружений в рамках гособоронзаказа. Только в январе текущего года, сообщил Герасимов, в войска Западного военного округа поставлено 27 современных бронетранспортеров БТР—82А. В феврале в авиационной части Восточного военного округа поступили 12 истребителей Су—35С. Всего же в 2014 году спланированы поставки в армию и на флот более 220 самолетов и вертолетов, 8 боевых кораблей и многоцелевых подводных лодок, 14 зенитных ракетных систем и комплексов, 50 радиолокационных станций ПВО и более 200 боевых бронированных машин.
■ Сомнения насчет осуществимости всех этих планов не появлялись, пока слово не было предоставлено директору департамента государственного заказчика капитального строительства Минобороны РФ Роману Филимонову. Он объявил, что министерство приняло решение ускорить возведение объектов военной инфраструктуры в ряде регионов страны. В частности, ведомство собирается быстрее создать новейшую РЛС ВЗГ на востоке страны. По плану ее строительство должно было закончиться в 2015 году, а теперь предполагается перенести срок завершения работ по оборудованию технической позиции станции на 2014 год. Также предложено перенести сроки обустройства пяти военных городков Воздушно—десантных войск с периода 2016—2017 годов (так предполагалось в первоначальным плане Минобороны) на 2014—2015 годы. В текущем году намечается начать создание объектов для размещения военной полиции, инфраструктуры для двух мотострелковых бригад, реконструкцию Общевойсковой академии Вооруженных сил и академии РВСН в Москве, что ранее отодвигалось на более отдаленную перспективу.
■ И вот тут Филимонов крепко озадачил членов коллегии: «Прошу департамент бюджетного планирования и социальных гарантий Минобороны до 20 февраля определить источники финансирования указанных мероприятий за счет перераспределения бюджетных средств, выделяемых Министерством обороны на текущий год… Для безусловного выполнения поставленных задач по строительству и реконструкции указанных объектов предлагается уточнить план деятельности Минобороны РФ до 2020 года и до 01 марта внести в него соответствующие изменения».
■ Напомним, Минфин выступал категорически против какого—либо увеличения военного бюджета. Больше того, настаивал на сдвиге «вправо» сроков реализации некоторых оборонных проектов. Похоже, в Вооруженных силах согласились с этими требованиями финансистов. В случае если руководители центральных органов военного управления, в чьих интересах планируются перечисленные мероприятия, не сумеют найти источники финансирования новых работ, им обещано принудительное перераспределение средств с объектов, уже включенных в план, на объекты, появившиеся с внесением изменений. Коллегия Минобороны предложения, озвученные Филимоновым, поддержала.

 Отправлено: 24.02.14 18:50. Заголовок: Российская газета — Ю. Гаврилов. Выбор солдата

□ ■ 24—02—2014

Выбор солдата

Будущие солдаты сами решат, идти им на год в казарму или на два — в профессиональный строй

■ Фото: РИА Новости www.ria.ru
□
Правительство внесло в Госдуму законопроект, который предоставляет будущим солдатам выбор — идти на 12 месяцев в казарму обычным призывником или заключить с воинской частью двухлетний контракт, жить в гражданских условиях и получать в армии неплохие деньги.
□
■ Скорректировать статьи 38—ю и 51—ю статьи Закона «О воинской обязанности и военной службе» осенью прошлого года предложили в минобороны. Первоначально речь шла о наделении правом выбора вида и срока службы только студентов и выпускников вузов. Но затем генералы решили распространить эту практику на всех призывников. Логика военных понятна. Удел солдата—срочника не сравнишь с жизнью контрактника. Первого ждет казарма, редкие увольнения и небольшое — 2 тысячи рублей в месяц — жалованье. Солдат—профи селят в общежитии, при желании они могут снимать квартиру, свободное от службы время проводят по собственному усмотрению. Да и деньги контрактникам сейчас платят приличные: в среднем 30—35 тысяч в месяц. О таком заработке на гражданке многим выпускникам вузов остается только мечтать.
■ Тем не менее, профессиональная армейская стезя устраивает далеко не всякого. По мнению генералов, двух лет первого контракта вполне хватит для того, чтобы человек разобрался: стоит ему дальше оставаться в строю или нет. Захочет — напишет рапорт на продление военной службы. Решит иначе, — уйдет искать счастья в мирной жизни. Чтобы сделать контракт еще более привлекательным, в минобороны хотят наполнить его дополнительными преференциями. К примеру, сейчас солдат—профи имеет право вступить в военную ипотеку по истечении шести лет службы. Новый законопроект снижает период ожидания на год. То есть у контрактников после первой армейской пятилетки появиться реальная возможность решить свою жилищную проблему с помощью государства. Не случайно в пояснительной записке правительства говорится, что этот законопроект направлен на повышение уровня социальной защищённости профессиональных военнослужащих рядового и сержантского состава.
■ Но как быть, если человек заключил контракт с командиром части, но потом понял, что долгая армейская жизнь не для него? От службы из—под палки не выиграет ни сам солдат, ни армия. Это военные понимают, поэтому разработали правила досрочного расторжения контракта, так сказать, по обоюдному согласию. Они подробно расписаны в новом законопроекте. Если «отказник» провел в профессиональном военном строю совсем немного времени, ему придется дослуживать какой—то период солдатом—призывником. Расчет армейской жизни предлагают делать по такой схеме — два дня службы по контракту приравняют к одному дню службы по призыву. Скажем, профессиональный боец провел в армии 12 месяцев, а затем подал командиру части рапорт о расторжении контракта. В этом случае ему перед увольнением в запас придется в качестве обычного призывника носить солдатскую форму еще полгода.
■ Напомним, что это далеко не единственная призывная новация, которая в ближайшее время может обрести форму закона. В минувшую пятницу президент страны поручил кабинету министров и аппарату Совета безопасности вплотную заняться новой системой военной подготовки в вузах. Главным образом она связана с формированием в России военно—обученного мобилизационного резерва. Студентам институтов—университетов хотят дать возможность одновременно с получением гражданской профессии освоить армейскую специальность. Тем, кто успешно сделает это без отрыва от учебы, после окончания вуза выдадут военный билет запасника. На срочную службу таких парней уже не призовут.

 Отправлено: 23.03.14 19:09. Заголовок: Свободная пресса — С. Ищенко. Трижды присягнувшие

■ 22 марта 2014 года | Сергей Ищенко

Трижды присягнувшие

С чем придут в нашу армию украинские офицеры, которые сегодня массово клянутся России в верности

■ Фото ИТАР-ТАСС/ Алексей Павлишак
К пятнице 72 украинских воинских части, дислоцированных в Крыму, перешли под российскую юрисдикцию и торжественно подняли «триколоры». Их офицеры, солдаты и матросы сегодня мучительно обдумывают: как быть дальше?
■ К тем немногим, кто еще в осаде и у кого на фуражках по прежнему красуются трезубцы, из Киева несется нечто невнятное: «Держитесь, вы настоящие герои!» И ничего более. Сколько держаться? Чего ради и ради кого? В общем, и оставшиеся верными главковерху Турчинову воинские части тоже в тоскливых размышлениях.
■ Вариантов, собственно, три. Первый — бросить все к чертовой матери и уйти в запас пока политики разбираются. Но тогда чем жить, где работать? В Крыму, у развалин бывших советских заводов и фабрик, число вакансий близко к нулю. Хотя в грузчики или сторожа, наверное, возьмут бывших майоров и полковников.
■ Второй вариант – гордо напевая «Ще нэ вмэрла Украина» выбираться вместе с семьей, картиной, корзиной, картонкой и маленькой собачонкой на материк. И там продолжить службу под «жовто—блакитными» знаменами. Естественно, навсегда оставив «оккупантам» жилье у теплого моря и точно сознавая, что, скорее всего, годами ничего не получишь взамен. Потому что в карманах затрещавшей по швам державы пусто, как давно пусты карманы севастопольских нищих у Владимирского собора.
■ Наконец, вариант номер три — крымского домашнего адреса не менять, места службы и даже должности — тоже. Просто принять российскую присягу. Взять и перед строем громко зачитать: «Клянусь достойно исполнять воинский долг, мужественно защищать свободу, независимость и конституционный строй России, народ и Отечество». При этом лучше позабыть, что всего несколько лет назад перед точно таким же строем (а может — и перед этим самым!) ты же чеканил совсем иное: «Торжественно присягаю украинскому народу всегда быть ему верным и преданным, оборонять Украину, защищать ее суверенитет, территориальную целостность и неприкосновенность, добросовестно и честно выполнять воинские обязанности, приказы командиров, неукоснительно придерживаться Конституции Украины и законов Украины, беречь государственную тайну».
■ Судя по всему, вариант номер три большинство личного состава 20—тысячной бывшей крымской группировки украинской армии нынче и выбирает.
■ Конечно, с точки зрения традиционного понимания офицерской чести «переприсяга» во все времена и во всех странах выглядела не здорово. Но понятно, что Москва готова закрыть на это глаза, потому что так проще завершить острое вооруженное противостояние в Крыму без единого выстрела. Вот только когда военно—политическая пыль уляжется, неизбежно возникнет вопрос: что за многотысячное пополнение получили Вооруженные силы РФ? Очень боюсь, что ответ нас не обрадует.
■ Дело не только в глубокой душевной травме, которую наверняка у многих недавних защитников Украины оставит вынужденный переход под чужой флаг. Хуже другое: украинские военные годами подвергались глубокой идеологической обработке, суть которой: «Наш главный вероятный противник — Россия». В том, как это делается, в 1998 году я имел возможность убедиться лично.
■ Тогда в Севастополе во второй раз начались трехдневные российско—украинские учения «Фарватер мира». Случилось так, что мне, в ту пору военному обозревателю газеты «Труд», пришлось выходить на «Фарватер мира» на борту корвета ВМС Украины «Луцк». Того самого, экипаж которого на днях в Стрелецкой бухте Севастополя вынужденно поднял Андреевский флаг.
■ Политически все выглядело красиво: корабли двух флотов шли в одном строю, вели сосредоточенный огонь по одним и тем же мишеням. Но поразило не это. Поразил офицерский коридор «Луцка». Там на переборках красовался плакат: «Герои Украины». Под ним портреты — князь Владимир, княгиня Ольга… Но это ладно. А дальше — Степан Бандера, Роман Шухевич, Василь Стус и прочие. Под изображениями многих из тех, чьи дни окончились в 20—м веке, пояснения: «Убит агентами КГБ», «Зверски замучен в застенках НКВД».
■ Любопытно: когда над «Луцком» взметнулся Андреевский флаг, убрали ли в его офицерском коридоре эту наглядную агитацию? Или так и висит?
■ А как вам такой факт: по крайней мере, для некоторых бывших украинских офицеров — тех, что постарше, некоторых из них я знаю лично — нынешняя присяга на верность России — ТРЕТЬЯ! Потому что первой была воинская клятва советскому народу.
■ О том, как и при каких обстоятельствах эти ребята распрощались с советской присягой, следует рассказать особо.
■ 24 августа 1991 года первый президент Украины Леонид Кравчук перевел под свою юрисдикцию Одесский, Прикарпатский и Киевский военные округа, а также части и соединения центрального подчинения, оказавшиеся на территории республики. В тот день Киеву достались 14 мотострелковых, 4 танковые, 3 артиллерийских дивизии и 8 артиллерийских бригад, 4 бригады спецназа, 2 воздушно—десантные бригады, 9 бригад ПВО, 7 полков боевых вертолётов, три воздушных армии (около 1100 боевых самолётов) и отдельная армия ПВО. Возглавить эту армаду поручили командующему 17—й воздушной армией генералу Константину Морозову, назначив его первым министром обороны Украины.
■ Что следовало Морозову сделать немедленно? Естественно, заставить офицеров побыстрее принять новую присягу. Понятно, что многих пришлось ломать через колено. Но самое страшное: с подачи министра обороны Морозова каждому, кого ставили перед непростым выбором, кадровики в обязательном порядке задавали вопрос: «Вы готовы воевать с Россией?» Это был, как сочли в Киеве, тест на лояльность. Потому что воевать с американцами, немцами или французами этих людей учили с юных лет. А воевать с Россией — нет.
■ Вот что об этих днях написано в воспоминаниях легенды нашей морской авиации, Героя России генерал—майора Тимура Апакидзе, служившего тогда в Центре морской авиации ВМФ СССР в Крыму (Апакидзе трагически погиб в авиакатастрофе под Псковом в 2001 году): «К сожалению, руководящий состав в подавляющем большинстве принял ориентацию на Украину. Я узнал, что зам. начальника Центра полковник Безногих организовал подпольный Союз офицеров Украины. Там они все эти вопросы принятия украинской присяги обговаривали…
Пригласил меня начальник Центра полковник Бакулин Геннадий Георгиевич и сказал: «Тимур, есть одно обстоятельство, которое ты обязательно должен знать. Каждый офицер — от командира полка и выше должен ответить на собеседовании при назначении на должность на один непростой вопрос: будешь ты с Россией воевать или не будешь, если того потребуют интересы Украины?»…
Когда в Севастополе контр—адмирал Кожин поднял флаг Украины и объявил, что это территория Украины, то Касатонов (командующий Черноморским флотом СНГ) окружил их морской пехотой… А Безногих посадил здесь звено самолетов Су—25, штурмовиков с кассетными бомбами. Летчиками на эти самолеты были спланированы — все члены Союза офицеров Украины. Я к нему подхожу: «Ну, Виктор Иванович, неужели вы действительно будете бомбить советскую морскую пехоту?» У них же тогда был еще советский военно—морской флаг. Они Андреевский не поднимали на Черноморском флоте. Он говорит: «Если интересы Украины потребуют, то я буду бомбить».
Я говорю: «Виктор Иванович, тогда я вам тоже официально объясняю — ни один самолет с этого аэродрома с подвешенными бомбами не взлетит. Потом будущим вдовам сами будете рассказывать, почему их мужья погибли». Он вообще сказал конкретно: «Тимур, ты меня знаешь. Я пущу кровь и на вас с Бакулиным спишу. И вы будете виновны в том, что забьете клин между двумя братскими народами. Вон в Нагорном Карабахе до сих пор никто не может разобраться, кто первый выстрелил…»
Я тогда мог все, что угодно сделать, готов был поднять в небо истребители... А Бакулин меня пригласил к себе и говорит: «Тимур, мы вчера сидели в одной кабине, а сегодня должны убивать друг друга. Ради чего? Не стоит этот гарнизон даже одной—единственной человеческой жизни». Как в воду смотрел: через месяц Ельцин с Кравчуком взасос целуются в Ялте. А мы бы тут выясняли — оставить этот аэродром России или отдать Украине…»
■ Если об офицерской трагедии с украинской присягой когда—нибудь напишут книгу, в ней обязательно должна быть глава о тех, кто не покорился. Кто бросал все и отступал в Россию, которая никого не заставляла переприсягать. Но и никого особенно не ждала.
■ Много шума 13 феврале 1992 года наделала история, случившаяся в авиагарнизоне Староконстантинов (Хмельницкая область, Украина). Шесть самолетов Су—24 базировавшегося там бомбардировочного полка взлетели и не вернулись. Они, чтобы уйти от украинских радаров, прошли над Белоруссией и сели на аэродром Шаталово (Смоленская область, Россия). Среди летчиков был командир полка и его начальник штаба. А в одной из «сушек» — Боевое знамя полка. Причина несанкционированного перелета — нежелание летчиков принимать украинскую присягу.
■ Но эти улетели, а другие — присягу в Староконстантинове приняли. Как приняли украинскую присягу и многие из тех, кто служил в ту пору в Крыму. Теперь они снова перед торжественным строем. Снова с текстом присяги. Только другой. Кто во второй, кто — в третий раз. Уверен: никому в голову не придет задавать этим офицерам вопрос: «Готовы ли вы воевать с Украиной?». Потому что ни мы, ни они воевать с Украиной не собираемся. И не будем.
■ Но трижды присягнувшие — зачем эти люди Российской армии?

 Отправлено: 21.04.14 17:32. Заголовок: Y—TVER — А. Озеров. В Тверской академии ВКО имени Жукова зреет недовольство

■ Портал свободных авторов Тверской области ■ Общество | 21—04—2014

Артем Озеров

В Тверской академии ВКО имени Жукова зреет недовольство

«Академиков» заставляют ремонтировать классы и кабинеты за свой счет!


□
■ Тверская академия воздушно—космической обороны имени Г.К. Жукова является одним из старейших военно—образовательных и научных учреждений Министерства обороны РФ.
■ Профессорско—преподавательский состав академии внес значительный вклад в развитие теории и практики применения сил и средств войск ПВО—ВКО страны. Выпускниками академии являются такие известные в мире военачальники, генералы и офицеры как бывший Главком ВВС РФ генерал армии Корнуков, заместитель Начальника Генерального Штаба МО РФ генерал—полковник Наговицын Н.А., летчик—космонавт герой России полковник Скворцов А.А., бывший Министр обороны Казахстана генерал армии Алтынбаев М.К., Командующий ВВС и ПВО Белоруссии генерал-майор Лемешевский С.Л. и многие другие…
■ С средины 90—х годов прошлого столетия общее отношение тогдашнего руководства РФ к армии сказалось и на отношении к академии. В течении почти 20 лет она подвергалась различным реформациям, и это несмотря на показательные события в Югославии, Ираке, Ливии, Афганистане и других «горячих» точках. Однако академия, несмотря, ни на что, выстояла.
■ К руководству армией пришли адекватные люди, и появилась надежда на возрождение и укрепление известной, без преувеличений, во всем мире военно—научной школы. Но диалектика жизни такова, что не все зависит только от воли высшего руководства государства и вооруженных сил, но еще и от того, кто эту волю будет исполнять. Если исполнитель умный, образованный, настойчивый и, главное, порядочный человек — успех обеспечен, если же исполнение поручается недалекому верхогляду, карьеристу, да еще со своеобразными представлениями о порядочности, то на успех вряд ли придется надеяться.
■ 2013 года на должность начальника Академии был назначен генерал—майор Ляпоров В.Н. Профессорско—преподавательский и офицерский состав, гражданский персонал воспрянули духом в надежде на предстоящее возрождение своей славной «альма матер».
■ К сожалению, малоизвестный в профессиональных кругах генерал надежды «академиков» не оправдал. Новоявленный «полководец» вместо восстановления и дальнейшего развития учебного и научного процессов с энтузиазмом «ефрейтора» обрушился на почтенных профессоров и их, более молодых, коллег. Разговор с уважаемыми и профессионально более грамотными людьми новым руководством строится по принципу «сам дурак».
■ В общении процветают хамство и высокомерие, незаслуженные оскорбления. Почти сразу по прибытию в Академию Ляпоровым были организованы денежные поборы с руководителей и сотрудников кафедр на ремонт кабинетов, коридоров и учебных классов. Пытавшихся указать на незаконность этих поборов быстро «урезонили» угрозами досрочного увольнения.
■ Время, отведенное на подготовку к занятиям, организации учебного процесса стало тратиться на малопонятные построения, совещания «ни о чем» и т.д.
■ Как считает большинство офицеров и ветеранов Академии, на эти неприятные и досадные управленческие «завихрения» можно было бы и не обращать внимания в случае, если бы специалисты чувствовали умение, а главное — желание продвигать деятельность Академии в ее основном предназначении. Главная задача Академии ПВО им. Жукова — обучать и воспитывать офицерские кадры для Вооруженных сил страны, способствовать развитию военной науки в области защиты воздушно-космического пространства РФ. Но вот этого как раз нет.
■ Новое руководство Академии (Ляпоров и приведённые им заместители) отличается удивительным дилетантством в вопросах организации учебного и научного процессов. Основные управленческие решения в этом направлении касаются наличия или отсутствия бирок на шкафах и стульях, кто и почему позже пришел и раньше ушел, не в той форме или костюме и т.д. и т.п.
■ На наиболее ответственные должности сегодня назначаются не специалисты, а люди, отобранные по принципу верности или умения поддакнуть. На ученом совете не может быть мнения оппонентов, все должны смотреть в рот начальнику. Имеющий же свое видение ученый или преподаватель рискует нарваться на «мелкие пакости» со стороны всезнающего начальства.
■ Требуя от подчиненных трудиться «от зари и до упаду» сам генерал Ляпоров спокойно может не появляться на службе сутками, мотивируя это «высокими» встречами в «высоких» верхах, всуе упоминая высших военачальников страны, якобы своих покровителей. Генерал позволяет вместе с заместителями в рабочее время поехать в Москву посмотреть футбол, используя при этом служебный транспорт, может выехать на охоту, опять же в служебное время и на служебном транспорте.
■ Небезынтересны и манипуляции «новой команды» с бюджетными средствами, проведением конкурсов на проведение различных работ и предоставление услуг. Думается, что для органов военной прокуратуры и вышестоящего командования было бы правильным более внимательно присмотреться к деятельности генерала Ляпорова и его ближайшего окружения в лице полковников Романова В.А., Гончарова А.М., подполковника Слива Н.В. и некоторых других.
■ Мы только начали наше журналистское расследование и уже столкнулись с множеством удивительных вещей. Факты имеются, Их надо только перепроверить и систематизировать. Мы будем держать наших читателей в курсе событий.

 Отправлено: 17.05.14 14:20. Заголовок: ВПК — Оружие: Ю. Ласточкин, О. Фаличев. Оружие асимметричного ответа

■ Оружие

Оружие асимметричного ответа

Из средства оперативного обеспечения боевых действий РЭБ стала средством вооруженной борьбы

США сегодня практически не проводят военных операций без активного использования средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ), что наглядно показали события в Югославии, Ираке, Афганистане, Ливии, Сирии. Особую актуальность это приобретает в связи с ситуацией на Украине, которую наши контрпартнеры спят и видят в НАТО, а также с развертыванием третьего позиционного района ПРО в Польше и Румынии. Что противопоставит Россия? На этот и другие вопросы отвечает врио начальника войск радиоэлектронной борьбы Вооруженных Сил Российской Федерации Юрий Ласточкин.
□
Эффект зависимости
□
— О чем говорят последние тенденции в развитии РЭБ, каковы наши приоритеты?
— Акценты вооруженной борьбы все больше смещаются в информационную сферу. В отношении современных технически развитых государств можно вполне обоснованно утверждать: их могущество во многом является следствием использования высоких технологий, в первую очередь информационных. Этот процесс базируется на широкомасштабном (тотальном) внедрении во все сферы ведения военных действий радиоэлектронных средств и компьютерной техники, а также построении на их основе сетевых управляющих (сетецентрических) структур в рамках единого информационного пространства.
□
■ Коллаж Андрея Седых
□
Последние вооруженные конфликты показали, что степень реализации боевого потенциала группировки войск в значительной мере возрастает не только и не столько за счет применения высокоточных средств поражения, а в первую очередь благодаря завоеванию превосходства в управлении подчиненными силами и средствами. Оно достигается и удерживается при рациональном использовании современных средств разведки и управления. Таким образом, получая своевременно более точную и полную информацию на поле боя, принимая адекватные решения и оперативно доводя их до подчиненных, обладающая превосходством в управлении сторона конфликта становится способной разгромить в разы превосходящего ее противника.
Техническую основу всех современных систем ВВТ, в первую очередь таких, как интеллектуальные, высокоточные и роботизированные, разведки, РЭБ, управления и связи, составляют радиоэлектронные средства (РЭС). В интересах достижения целей операций они, как правило, объединяются в системы различного уровня сложности и назначения. Однако в условиях высокой насыщенности ими всех сфер вооруженной борьбы образовалась парадоксальная ситуация. С одной стороны, резко повышаются возможности по достижению целей операций (боевых действий), с другой — нарушение режимов нормального функционирования РЭС может свести на нет все преимущества, даже вызвать полную потерю боеспособности. Таким образом, становится вполне очевиден так называемый эффект зависимости вооруженных сил развитых в техническом отношении государств от качества функционирования РЭС в составе систем ВВТ.
В таких условиях именно радиоэлектронная борьба как относительно малозатратный и достаточно легкореализуемый метод дезорганизации работы отдельных РЭС противника и защиты своих выходит на первый план. При определенных условиях именно применение методов РЭБ можно рассматривать как асимметричные меры, нивелирующие достоинства высокотехнологичных систем и средств вооруженной борьбы.
Однако все перечисленное требует системного подхода к РЭБ. Под таковым нужно рассматривать целенаправленную систему с соответствующими свойствами, то есть наличием системообразующих, системосохраняющих факторов, синергичностью, эмерджентностью, мультипликативностью и др. При этом следует помнить: системе может успешно противостоять только система с не меньшим уровнем сложности. К тому же практика применения средств РЭБ показывает их более высокую эффективность в комплексе со средствами воздействия (защиты, разведки) другого функционального предназначения.
Значительное расширение частотного диапазона, сокращение мощностей излучения и дистанций связи, увеличение скорости передачи данных, специальные режимы работы, формирование сетевых структур, широкое использование воздушных, космических и беспилотных систем и средств позволяют предположить ряд перспективных направлений развития системы РЭБ в целом и отдельных средств в частности.
К таким направлениям можно отнести:
• расширение функциональных возможностей отдельных средств РЭБ и повышение их универсальности;
использование открытой архитектуры построения с возможностью изменения их функциональности за счет добавления дополнительных модулей;
• включение средств РЭБ как элемента в состав практически всех систем вооруженной борьбы;
• перенос усилий по поражению радиоэлектронных систем на территорию противника, широкое применение беспилотных и забрасываемых (заносимых) средств РЭБ;
• появление техники функционального поражения РЭС противника — оружия мощного направленного электромагнитного излучения;
• использование спецсредств для нарушения работы компьютеризированных систем управления, построенных по сетевому принципу;
• выбор в качестве приоритетных целей для воздействия воздушных, беспилотных, роботизированных и спутниковых РЭС систем управления и разведки;
• разработку новых способов нарушения (изменения) условий распространения радиоволн;
• создание технологий снижения заметности ВВТ в интересах противодействия разведке противника;
• создание сложной радиоэлектронной обстановки для технических средств разведки противника и имитации в районах проведения операций (боевых действий).
Очевидно, что эти направления могут в перспективе — среднесрочной и тем более долгосрочной — претерпеть трансформацию, вытекающую из логики развития вооруженной борьбы, науки и техники, и как следствие должны являться объектом пристального внимания научного сообщества.
□
— Как идет развитие войск радиоэлектронной борьбы после застоя и масштабного сокращения Вооруженных Сил в 2012—м?
— В последние годы значительно увеличилась интенсивность боевой подготовки. Только в войсках РЭБ с начала 2014 года проведено более 15 учений различного масштаба. Кроме того, для создания сложной и динамичной обстановки активного радиоэлектронного воздействия противника на все мероприятия оперативной и боевой подготовки привлекаются воинские части и подразделения РЭБ. Выросло качество подготовки офицеров и личного состава в целом.
Основным образовательным учреждением войск РЭБ ВС РФ и федеральных органов исполнительной власти является военный учебно—научный центр Военно—воздушных сил «Военно—воздушная академия» (Воронеж). В нем организовано обучение по всем основным специальностям РЭБ. А младших специалистов готовит Межвидовый центр подготовки и боевого применения войск радиоэлектронной борьбы (Тамбов). 110—летие радиоэлектронной борьбы центр встретил серьезными результатами. За учебный год по четырехмесячной программе в нем подготовлены свыше 1500 младших специалистов РЭБ, радио— и радиотехнической разведки более чем по 15 специальностям. Являясь экспериментальной площадкой испытаний новых образцов техники РЭБ и радиоразведки, центр принимает активное участие в военно—техническом сотрудничестве с предприятиями ОПК, в том числе с ОАО «Тамбовский завод «Ревтруд», ФГУП «ТНИИР «Эфир», ЗАО «Сигнал».
Что касается развития средств РЭБ ВС РФ в целом, то оно в настоящее время осуществляется в соответствии с Государственной программой вооружения на 2011—2020 годы (ГПВ—2020), утвержденной президентом Российской Федерации 31 декабря 2010—го. Реализация мероприятий ГПВ—2020 проводится в рамках ежегодных государственных оборонных заказов (ГОЗ). Выполнение параметров ГПВ—2020 позволит довести уровень обеспеченности войск РЭБ перспективной техникой к 2020 году до 70 процентов.
□
Уроки для России
□
— Какой опыт применения РЭБ в минувших военных конфликтах представляет для вас профессиональный интерес и почему?
— Прежде всего Ирак и Югославия, хотя, казалось бы, те события давно позади. Но, во—первых, далеко не обо всем рассказывалось. Во—вторых, такие приемы, методы применения РЭБ используются и сейчас, например в ходе операции против той же Ливии. В—третьих, полезно еще раз проанализировать те события с высоты нашего времени.
Судите сами. В войне с Ираком (1991 год) в интересах РЭБ МНС была создана космическая группировка средств разведки (до 40 ИСЗ) и наземные (1550) посты радио— и радиотехнической разведки и пеленгования.
В составе авиационной группировки РЭБ насчитывалось 108 самолетов для подавления РЛС, линий радиосвязи и поражения средств ПВО противорадиолокационными ракетами. На всех ударных самолетах ВВС США, Великобритании, Франции и кораблях установлены индивидуальные станции для защиты от обнаружения радиоэлектронными средствами и поражения управляемым оружием. Значительная часть авиации оснащена подвесными контейнерами с аппаратурой РЭБ коллективной защиты.
В районе конфликта в группировке сухопутных войск было развернуто 60 наземных станций и 37 вертолетов РЭБ, позволявших решать задачи разведки и радиоэлектронного подавления KB, УКВ и радиорелейной связи в тактическом и оперативно—тактическом звене управления на дальность до 120—150 километров.
Главной задачей РЭБ США было подавление и дезорганизация системы управления ПВО Ирака в масштабах страны. Без успешного решения этой задачи массированное применение авиации повлекло бы значительные потери боевой техники и личного состава. В результате применения самолетов РТР, РЭП и управления совместно с противорадиолокационными ракетами (почти при полном отсутствии радиоэлектронного противодействия со стороны иракских войск) за первые 10 суток боевых действий было выведено из строя до 80 процентов всех боеспособных иракских РЛС.
По сути впервые в практике ведения РЭБ была реализована форма «радиоэлектронного удара», в результате чего удалось создать благоприятные условия для внезапного применения авиации и сухопутных группировок войск (сил), высокоточного оружия, добиться в целом превосходства в управлении.
В ходе второй кампании в Ираке (2003 год) одновременно проводилась операция РЭБ, которая кроме мощного помехового заградительного и прицельного подавления радиоэлектронных средств государственного и военного назначения включала множество высокоточных огневых ударов по радиоизлучающим объектам специальными высокоточными ракетами с пылевым графитовым и металлизированным наполнением головных частей, поражавших трансформаторные подстанции и релейную автоматику электростанций. Доля их применения по сравнению с предыдущим конфликтом возросла на 30 процентов.
Впервые в ходе операции проведен эксперимент по подавлению информационного потенциала противника — теле— и радиостанций, ретрансляторов, редакций электронных и печатных средств массовой информации, которые использовались для освещения хода военных действий и пропаганды. В результате полностью подавлен информационно—пропагандистский потенциал Ирака.
Широко применялась навигационная система НАВСТАР в целях наведения высокоточного оружия. Доля такого оружия в войне составила 95 процентов (в 1991 году — 7%). Опыт описанных вооруженных конфликтов подтвердил известные взгляды командования США и НАТО на РЭБ как неотъемлемую часть военных действий любого масштаба, на способы ее организации и ведения, еще раз показав на практике, что РЭБ переросла из средства оперативного (боевого) обеспечения в средство вооруженной борьбы.
□
— А что нового американцы применили в Югославии?
— Действия США и НАТО весной—летом 1999 года в Югославии стали прообразом войны шестого поколения. Это была бесконтактная локальная война, в основе которой лежат воздушно—космическо—морская операция и информационное противоборство.
В ходе военных действий в рамках информационного противоборства силами НАТО проводилась операция РЭБ, которая кроме радиоэлектронного подавления включала множество высокоточных огневых ударов по радиоизлучающим объектам. Впервые был осуществлен эксперимент по подавлению информационного потенциала Югославии.
Испытаны новые крылатые ракеты морского базирования AGM—109, носителями которых стали корабли и подводные лодки ВМС США. Интересно, что они наводились на цели с использованием космической навигационной системы GPS, а полет осуществлялся в режиме полного радиомолчания без излучения электромагнитной энергии для измерения высоты своего полета. Лишь на конечном участке, непосредственно в районе цели активировалась оптическая система DSMAS для точного наведения на конкретную критическую точку объекта.
Главными целями поражения оказались ключевые военные и экономические объекты, инфраструктура и коммуникации Сербии и Косова. В подавляющем большинстве случаев они были успешно поражены. По официальным данным Пентагона, для нанесения ударов по 900 объектам экономики было использовано 1,2—1,5 тысячи высокоточных крылатых ракет, большинство из которых являлось экспериментальными. Так сказать, демократия в действии.
□
— Космические средства разведки использовались с такой же интенсивностью?
— Они не просто играли в операции чрезвычайно важную роль, но являлись системообразующими военно—техническими инструментами ведения боевых действий. США создали мощную группировку из 50 спутников различного назначения. Над театром войны одновременно находилось 8—12 космических аппаратов, которые совместно с воздушными и морскими носителями были основой разведывательно—ударных боевых систем. Из космоса велось непрерывное наблюдение за ТВД спутниками оптической разведки КН—1 (США), «Гелиос—1А» (Франция), радиолокационной разведки «Лакросс» (США), а также велись управление, навигация, связь и метеообеспечение. Космические аппараты США системы GPS осуществляли навигацию новейших высокоточных крылатых ракет воздушного и морского базирования. Специальные космические аппараты «Спот» (Франция) передавали телевизионное изображение земной поверхности и документировали экспериментальные удары по объектам экономики и инфраструктуры Сербии и Косова с целью определения реальной эффективности высокоточных крылатых ракет.
В результате ПВО Югославии была полностью подавлена средствами РЭБ. Высокоточными противорадиолокационными ракетами войск НАТО уничтожался практически каждый источник радиоизлучения. Как правило, уже после первого пуска зенитной ракеты даже самый совершенный зенитный ракетный комплекс ПВО Югославии, использующий в своей работе принцип активной радиолокации, был обречен на поражение независимо от того, оставался он после этого включенным или выключался. Каждая РЛС, кратковременно излучавшая электромагнитную энергию, непременно уничтожалась либо противорадиолокационной ракетой, либо ракетой с наведением на тепловое излучение двигателя транспортного средства РЛС или ее силовых агрегатов при выключенном состоянии самой РЛС. Это привело к тому, что в течение первых двух—трех суток войны были выведены из строя 70 процентов дивизионов подвижных ЗРК С—125 и С—75.
В ходе операции силами НАТО одновременно с огневым поражением средств ПВО и объектов инфраструктуры проводилась операция РЭБ, которая кроме мощного помехового заградительного и прицельного подавления радиоэлектронных средств Югославии государственного и военного назначения включала множество высокоточных огневых ударов по другим радиоизлучающим объектам. Противорадиолокационными ракетами, наводившимися на любые зафиксированные источники излучения электромагнитной энергии, уничтожались радиолокаторы, ЗРК, станции радиосвязи, узлы обычной и сотовой связи, телевизионные станции, станции радиовещания, компьютерные центры.
В ходе операции РЭБ подавлен информационный потенциал противника — теле— и радиостанции, ретрансляторы, электронные и печатные СМИ, которые использовались для освещения хода военных действий и пропаганды. При выборе целей США и другие страны НАТО не всегда придерживались норм международного гуманитарного права, регламентирующего правила ведения войны, о чем свидетельствует поражение телерадиоцентра сугубо гражданского назначения. Основными средствами РЭБ являлись самолеты ЕС—1З0Н и ЕА—6В, которые действовали за пределами зоны ПВО Югославии, а также тактические истребители для доставки до рубежей пуска высокоточных ракет, самонаводящихся на источник излучения.
Электронно—информационное воздействие на автоматизированные сети управления ВС Югославии явилось новым для США элементом ведения информационной войны, впервые примененным в реальном вооруженном конфликте. Ранее они ограничивались более грубыми методами воздействия, такими как вывод из строя автоматизированных систем за счет перегрузки их посторонней информацией.
□
«Алургит» , «Инфауна» и другие
□
— Какой опыт применения сил и средств РЭБ войска вынесли из борьбы с бандформированиями Северного Кавказа в 2000 году?
— До активной фазы ведения боевых действий при финансовой помощи ряда иностранных государств боевики создали оперативную и гибкую систему связи и управления, техническую основу которой составляло большое количество разнообразных, в том числе переносных средств радио-, радиорелейной и спутниковой связи, а также систем подвижной сотовой и транковой связи.
Задача их выявления и подавления, особенно в условиях горно-лесистой местности, значительно затруднена. Это связано в первую очередь с особенностями распространения электромагнитных волн, небольшими дистанциями связи, ограничениями в выборе позиций для техники РЭБ.
Основываясь на опыте предыдущей кампании по наведению конституционного порядка 1994—1996 годов и широко используя теоретические и экспериментальные наработки в области создания новейших средств и комплексов РЭБ, оперативно были разработаны и практически испытаны в ходе боевых действий новые и модернизированные образцы специальной техники. В условиях интенсивного применения средств и комплексов РЭБ вышедшая из строя техника быстро восстанавливалась выездными ремонтными бригадами. Это в значительной мере позволило успешно решать задачи радиоэлектронной борьбы в Северо—Кавказском регионе.
Целями РЭБ ставилось снизить возможности незаконных вооруженных формирований по управлению силами и средствами, обеспечить устойчивую работу радиоэлектронных средств Объединенной группировки войск. Эти цели достигались согласованными действиями сил и средств РЭБ, разведки, других родов войск и специальных войск ОГВ.
Наличие в каждом общевойсковом формировании маневренных групп РЭБ позволило с высокой точностью определять местоположение радиостанций полевых командиров бандформирований и в ряде случаев после доразведки — ликвидировать их огнем артиллерии и ударами авиации.
Таким образом, комплексным применением средств разведки, огневого поражения и радиоэлектронного подавления удалось вывести из строя наиболее важные радиоэлектронные объекты в системе управления НВФ, подавить радиопомехами их основные каналы радиосвязи и в целом нарушить управление бандформированиями на основных направлениях действий войск. В результате главари практически полностью потеряли управление и были вынуждены использовать малогабаритные переносные средства связи, работа которых быстро и эффективно пресекалась.
В ходе выполнения боевых задач на Северном Кавказе накоплен богатейший опыт, который учитывается в учебном процессе, при реализации программ развития техники РЭБ, совершенствовании форм и способов ведения радиоэлектронной борьбы.
□
— Какие новые образцы ВВТ сегодня поступают в войска в соответствии с ГОЗ? В чем их преимущество?
— За последние годы созданы положительные предпосылки к кардинальному обновлению системы вооружения РЭБ. Научно—технический задел, сформированный в рамках ГПВ—2015 и ГПВ—2020, позволил в период 2010—2013 годов успешно завершить государственные испытания 18 новых образцов техники РЭБ. Это «Борисоглебск—2», «Алургит», «Инфауна», «Красуха—20», «Красуха—С4», «Москва—1», «Пародист», «Лорандит—М», «Леер—2», «Леер—3», «Лесочек», «Лесс», «Магний—РЭБ», «Поле—21» и др.
Вновь разработанные средства впервые позволят:
• обеспечить возможность радиоразведки и радиоподавления интегральных систем связи и передачи данных коллективного пользования, в 1,5—1,8 раза повысить вероятность селекции объектов подавления, сократить время реакции в 10 раз;
• осуществить возможность скрытого, выборочного по местоположению и (или) системному адресу блокирования абонентских терминалов сотовой связи противника, увеличить размер зоны эффективного воздействия за счет применения нетрадиционных (неэнергетических) способов интеллектуального блокирования абонентских терминалов сотовой связи до четырех раз и многое другое.
Кроме того, такая техника РЭБ будет удовлетворять следующим основным требованиям:
• комплексное и эффективное воздействие на широкую номенклатуру радиоэлектронных и вычислительных систем и средств;
• выполнение комплексного технического контроля мероприятий по маскировке объектов во всех физических полях и РЭС, обеспечение защиты информации от утечки по техническим каналам и поражения средствами программного (программно-аппаратного) воздействия;
• конфликтная устойчивость в условиях применения противостоящей стороной средств радиоэлектронного поражения и самонаводящегося по излучению оружия;
высокие эксплуатационные характеристики (надежность, ремонтопригодность, эргономичность и т.п.) и большой модернизационный потенциал.
Благодаря увеличению в несколько раз поставок ВВТ уже более 10 подразделений РЭБ полностью перевооружены на современные и перспективные средства.
□
— И последний вопрос. С какими предприятиями ОПК вы осуществляете наиболее тесное взаимодействие?
— Особо отмечу возрастающую роль интегрированных структур в ходе разработки и производства техники РЭБ. В настоящее время сформированы и эффективно функционируют две такие структуры: ОАО «Концерн «Созвездие» (Воронеж) — по направлению развития техники РЭБ с системами управления войсками и ОАО «Концерн радиоэлектронные технологии» (Москва) — по направлению развития техники РЭБ с системами управления оружием. Тесное взаимодействие с предприятиями ОПК позволяет нам уверенно смотреть в будущее.
□
Беседовал — Олег Фаличев
□
Опубликовано в выпуске № 17 (535) за 14 мая 2014 года

 Отправлено: 21.05.14 20:20. Заголовок: Свободная пресса — А. Иванов. ГлавПУР оказался бессмертным

■ 20 мая 2014 года | Андрей Иванов

ГлавПУР оказался бессмертным

В Вооруженных Силах может быть создано военно—идеологическое управление

■ Фото ИТАР—ТАСС/ Марина Лысцева
Общественная палата России предложила создать в Вооруженных Силах военно—идеологическое управление. Предполагается, что новая структура будет сформирована на базе давно существующего Главного управления МО РФ по работе с личным составом. Того самого, которое после долгих и мучительных для военных реформ возникло на обломках пресловутого ГлавПУРа (Главного политического управления Советской Армии и Военно—Морского Флота). Правда, пока неясно, как новые «комиссары» станут вести идеологическую работу, когда по Конституции никакая идеология в стране не может существовать в качестве государственной.
■ Напомним: после крушения Советского Союза воспитательная работа в войсках практически сошла на «нет». Были упразднены замполиты и готовившие их военно—политические училища. Осталась, правда, Военно—политическая академия. Но ее переименовали в Военный университет и изменили профили учебы слушателей и курсантов. Да и само присутствие каких—то идеологических факторов в воспитании военнослужащих было признано вредным. Но вскоре стало очевидно, что армия от этого, как минимум, крепче не стала.
■ Ситуацию попытались исправить с помощью активного внедрения в армию религиозного воспитания солдат и офицеров. Но, во—первых, не все из них верующие. А во—вторых, страна у нас многонациональная и многоконфессиональная. А значит, надо звать не только православных батюшек, но и раввинов, мулл, ксендзов. Но тогда получается, что у каждого солдата может возникнуть своя мотивация к службе.
■ Идея вернуть общую идеологию в войска обсуждается уже давно. Но какая идея могла бы стать объединяющей? Об этом «СП» поговорила с автором инициативы создания в Минобороны военно—идеологического управления, председателем комиссии Общественной палаты России по проблемам национальной безопасности Александром Каньшиным.
— В принципе, воспитательная работа с военнослужащими велась всегда. Но за последнее время роль России и ее Вооруженных Сил возросла. Считаем необходимым усилить идеологическую работу среди военнослужащих.
Во—первых, до 90% военнослужащих — молодые люди. Они должны хорошо понимать государственную политику. Без воспитания людей нам будет очен ь сложно сохранить стройную структуру армии. Ведь недостаточно научить людей хорошо стрелять, управлять техникой. Без осознания солдатами и офицерами, что такое патриотизм, мы будем «африканской» страной, в которой постоянно происходят военные перевороты. Боевое мастерство — не самое главное для бойца. Главное — его культура, дух, образование, убеждение. И всё это должны аккумулировать воспитательно—идеологические отделы.
Для этого надо поднять роль Главного управления по работе с личным составом. Сегодня оно обескровлено, там сохранился только небольшой аппарат. Его представителей нет в видах и родах войск, нет системы подготовки воспитателей. Раньше их готовили в соответствующих ВВУЗах. Теперь на эту работу отправляют бывших командиров, тех, кто не справился со своей должностью. А ведь работа с людьми очень ответственная и тяжелая.
□
— Возможно ли сегодня подготовить необходимые кадры?
— Надо снова открывать курсы и высшие училища, которые бы готовили воспитателей. И это не должны быть просто воспитатели, у них должны быть административные полномочия.
Раньше были политорганы в армии. Они занимались не только воспитательной работой, но и социальной защитой военнослужащих. Скажем, у нас есть проблема с жильем. Но она заключена не только в отсутствии квартир, но и в коррупции, головотяпстве некоторых начальников и командиров. И кто—то должен заниматься этим вопросом. Влияние на органы военного управления с точки зрения государственной политики должно быть.
При этом я хочу подчеркнуть, что политическую работу партий внутри армий нужно исключить. Вооруженные Силы должны оставаться вне политической конкуренции и служить государству, народу, Конституции.
□
— Кому, на ваш взгляд, можно поручить разработку идеологической концепции?
— Специалисты есть в правительстве, администрации президента, в Совете безопасности, в Общественной палате. Могут подключиться Совет Федерации и Госдума.
Идея о военно—идеологическом управлении поднимается давно. Но думаю, что государство неизбежно придет к этому. Ведь, скажем, у нас хромает дисциплина в войсках. Но укрепление дисциплины — тоже одно из направлений деятельности идеологических органов. Правда, чтобы с нею справиться, у них, еще раз повторю, должны быть и административные функции.
■ Генерал—полковник в отставке, бывший начальник Главного управления Сухопутных войск МО РФ Юрий Букреев также считает идею создания идеологических отделов правильной:
— Политорганы в советское время играли положительную роль в воспитании военнослужащих, в поддержании дисциплины. Пожалуй, политуправления были единственным центром, который не позволял беспредельничать отдельным командирам. Политорганы имели контрольные функции. И солдатам, сержантам, младшим офицерам было куда обратиться с жалобой на зарвавшихся командиров. Поэтому я оцениваю положительно идею создания военно—идеологического управления. На сегодняшний день существующие кое—где в войсках отделы по работе с личным составом не обладают никакими рычагами воздействия на командиров. Только действуют по их указке.
□
— Что стоит перенять из советского опыта, а что лучше не воспроизводить?
— Политорганы обладали некоторой полнотой власти. При руководящей роли КПСС они считали себя представителями партии в Вооруженных Силах. Иногда проявляли излишнюю самостоятельность, шедшую вразрез с общим делом. Поэтому идеологические органы тоже надо уравновешивать. Должен быть баланс между полномочиями идеологических отделов и командиров, которых сегодня практически никак нельзя одернуть.
— Инициатива может быть полезной. Ведь некоторые солдаты, которые приходят с «гражданки», не знают, чему они будут служить, – говорит полковник в отставке, военный психолог Алексей Захаров. — Сейчас многие говорят о чувстве долга, о патриотизме. Но эти понятия в обществе пока не до конца осознают. А армия без этих понятий существовать не может.
Если мы говорим об армии, которая должна защищать государство, то там обязательно должно укорениться понятие патриотизма.
В советское время многие сетовали на засилье в армии политорганов. Некоторые называли политпросвещение ненужным. Но тогда армия существовала в условиях, когда в целом в обществе люди были идеологически подкованными. Ведь на это была нацелена вся система государства. Но сейчас есть необходимость воспитывать молодежь в духе патриотизма: далеко не во всех школах этим занимаются. А армия без высокого морального духа жить никак не может.
Вопрос в том, как бы новое управление не превратилось в чисто бюрократическую систему. Оно должно заниматься идеологическим и психологическим воспитанием, которые трудно отделить друг от друга.
□
— Но о патриотизме говорят и сегодня, а навязывать какую—то идеологию нельзя по Конституции.
— Сам по себе патриотизм есть идеология. Это система взглядов, выстроенных для поддержания государства. Да, в Конституции об этом не записали. Но не может быть много трактовок патриотизма. Это касается любой страны. Возможно, надо пересмотреть Конституцию, у нас должна быть государственная идеология. Конечно, без партийных факторов, но основанная на общем понимании роли государства, его истории, особенностей народа.
В Вооруженных Силах не может быть двойного толкования понятий. Не случайно там всё строится по принципу единоначалия. А сомнения, нерешительность приводят к гибели людей. На самом деле, вопрос идеологического воспитания для армии очень важен. К решению этой проблемы надо подходить вдумчиво. Ведь сразу всплывут противоречия, которые есть в обществе.
□
— Способно ли нынешнее государство дать объединяющую для всех идею?
— У любого государства есть такая способность, если это настоящее государство. Если же общую идею государство дать не может, то оно скоро развалится. Однозначно это должна быть светская, а не религиозная идея. Ведь религия — личное дело каждого. Идеология должна исходить из простой истины, что нам надо обеспечить выживание нашего коллектива. Как бы ни смеялся кто—то, что нас опять, мол, загоняют в коммунальную квартиру. Без коллектива человек гибнет физиологически. Это понимание и есть государственная идея, которая потом находит отражение в законах и системе общественных взаимоотношений.
■ Генерал—майор авиации в отставке и бывший политработник Евгений Копышев считает, что стержнем идеологической работы в Вооруженных Силах должна быть мысль неразрывного единства народа и армии:
— Я двумя руками поддерживаю создание военно—идеологического управления при Министерстве обороны. Но при условии, что в него будут привлечены подготовленные кадры. Не сторонники либерального разрушения страны, а люди, которые участвовали в созидании государства.
□
— Где же их подготовить?
— Это можно делать на базе бывших военно—политических училищ после соответствующей реструктуризации. Мы должны воспитывать людей на основе наших боевых традиций, на основе правдивой информации об истории и современном положении России в мире.
Конечно, нельзя исключать, что у властей есть задумка пропагандировать в армии идеологию «Единой России». Но мы должны настаивать, чтобы в новом управлении присутствовали представители всех политических сил.

 Отправлено: 28.05.14 20:54. Заголовок: ВПК — Армия: О. Фаличев. Высшая категория сложности

■ Армия

Высшая категория сложности

На боевых стрельбах в Ашулуке впервые испытана высокоскоростная ракета зенитного ракетно—пушечного комплекса «Панцирь—С1»

Воздушно—огневая конференция в Центре боевой подготовки и боевого применения ВВС на полигоне Ашулук (Астраханская область) проводится ежегодно, но на этот раз она вышла за рамки планового мероприятия. И не только потому, что в сложных тактических условиях были показаны новые методы и приемы ведения боевых действий. Впервые продемонстрированы уникальные, не имеющие аналогов вооружения и военная техника (ВВТ), боевая экипировка.
□
На воздушно—огневую конференцию и учебно—методический сбор прибыли руководство Военно—воздушных сил Российской Федерации, военно—воздушных сил и войск противовоздушной обороны ВС Республики Беларусь, более 150 представителей военных вузов и научных организаций ВВС России, конструкторских бюро, предприятий ОПК. Стрельбы во многом должны были носить исследовательский характер.
□
В небе
□
Практические вопросы отрабатывались в ходе планового учения с боевой стрельбой бригадой воздушно—космической обороны и истребительно—авиационного полка. Были задействованы части 1—го командования ВВС и ПВО Западного военного округа.
Обучаемым представили розыгрыш тактического эпизода на тему «Ведение боевых действий авиацией и войсками ПВО командования ВВС и ПВО при участии в воздушной операции группировки войск (сил) на СН». В соответствии с замыслом разведка вскрыла подготовку условного противника к нанесению массированного ракетно—авиационного удара. Решением командующего группировкой войск истребительная авиация была тут же поднята с аэродромов базирования в зоны дежурства. В частности, двум МиГ—29СМТ 14—го истребительного авиационного полка 105—й смешанной авиадивизии, действующим с аэродрома Мариновка, поставлена задача нанести поражение эшелону крылатых ракет противника.
Наведение истребителей осуществлялось в неавтоматизированном режиме. Эшелон крылатых ракет имитировала пара радиоуправляемых мишеней «Дань». Они несколько раз изменяли траекторию снижения, используя пикирование, развороты, полет у земли. Скорость — до 700 километров в час, эксплуатационная перегрузка — до 9 единиц, диапазон высот — от 50 до 9000 метров.
За противника атаку выполнили истребители МиГ—29СМТ. Для ее срыва наши летчики в воздухе применили боевые маневры «Угол», «Винт», «Аркан». В быстротечном бою задействовали управляемые ракеты «воздух—воздух» и встроенную пушечную установку калибра 30 миллиметров. Перехват мишеней осуществлялся на высоте 2000 метров.
Для подавления объектовых средств ПВО противника командующий принял решение нанести ответно—встречный удар с целью принудить к отказу от последующих массированных ракетно—авиационных налетов. Его выполнили многоцелевые самолеты оперативно—тактической авиации Су—34, Су—35С, МиГ—29СМТ. Ставка была сделана на управляемые средства поражения, применялись новые типы боеприпасов.
□
■ Фото: Олег Фаличев
□
Противовоздушная оборона работала в основном по сложным аэробаллистическим целям. Особая нагрузка выпала на бригаду ВКО, которой пришлось вести огневое противоборство в условиях РЭБ. Чтобы понять сложность задач, достаточно назвать мишени: «Кабан» (высота полета до 50 километров), «Стриж», «Пищаль—Б».
531—й зенитный ракетный полк на ЗРС С—300ПМ стрелял по мишени «Кабан» — аналогу оперативно—тактической баллистической ракеты. Как рассказал корреспонденту «ВПК» посредник подполковник Вадим Хиленко, эта ЗРС с вероятностью 100 процентов способна сбить все, что летает и находится на вооружении западных контрпартнеров. Имея боекомплект до 48 ракет, она способна уничтожить до одного авиаполка противника на высотах от 0 до 27 000 метров. Выходов из строя у помехозащищенной ЗРС практически не бывает.
«Я сам служу в войсках ПВО, командир зенитного ракетного дивизиона 1528—го полка, — заявил подполковник Хиленко. — Мишень типа «Кабан» идет со скоростью 1200 метров в секунду, имитирует баллистическую ракету — нападение из космоса с высоты 42—45 километров. Но расчеты успешно действуют и по таким целям. В прошлом году мы из трех баллистических мишеней уничтожили все три».
Особый разговор о ЗРПК «Панцирь—С». Его задачей было прикрыть колонну «трехсоток» на марше, потому что в движении ЗРС С—300ПМ не в состоянии себя защитить. А «Панцирь—С» работает и в движении, в том числе по маловысотным целям. На учении ЗРПК обнаружил беспилотный летательный аппарат, квалифицированный как разведывательный и ударный, и с ходу уничтожил его.
Но самое интересное ждало впереди. Участникам показали в бою опытную машину «Панцирь—С1» с новой высокоскоростной ракетой, проходящей в Ашулуке полигонные испытания. Дальность стрельбы увеличена в 1,5—2 раза. Проследить старт ракеты невооруженным глазом практически невозможно. Она поражает цели, движущиеся с большей скоростью. По словам заместителя начальника зенитных ракетных войск ВВС полковника Юрия Муравкина, новинку с нетерпением ждут в войсках. У модифицированной машины более мощная станция обнаружения и наведения. Уменьшены габариты транспортной установки, усовершенствованы ее узлы. Пушечное вооружение останется прежним, но в боеприпас внедрят программируемый взрыватель. Таким образом, отпадет необходимость попадать точно «в десятку», а эффективность поражения существенно возрастет. Достаточно подорвать боеприпас вблизи цели, чтобы облако осколков накрыло ее.
Новый ЗРПК начнет поступать в войска ориентировочно в 2015 году. Поэтому в 2014—м прекращается производство прежних «Панцирей», что освободит мощности Тульского завода для выпуска модернизированного варианта.
На учении расчеты ЗРС эффективно работали и по беспилотникам. К сожалению, войска пока не располагают достаточным количеством мишеней БПЛА, полигонным офицерам приходится буквально выискивать в воинских частях выслужившие свои сроки беспилотники. «Мы задали сейчас ОКР по созданию такой мишени — аналога БПЛА. Думаю, через год—полтора она появится», — поделился планами полковник Муравкин.
О сотрудничестве с российским ОПК в этом вопросе высказался на полигоне замкомандующего ВВС и войсками ПВО вооруженных сил Республики Беларусь генерал—майор Игорь Колуб: «В России наработан больший опыт в этом плане. Поэтому мы заинтересованы в совместных разработках ракет—мишеней для наших ПВО и ВВС. Вторая важнейшая задача — совершенствование и модернизация нашего парка ЗРК. В ближайшее время эти проблемы будут обсуждаться на уровне глав правительств и министров обороны».
Подводя итоги стрельб, заместитель главнокомандующего ВВС России генерал—майор Сергей Дронов подчеркнул, что они стали венцом всей программы: «Вы видели элемент боя, в котором все завязано в одном общем замысле. Воздушные цели для авиации были представлены парами мишеней типа «Дань», которые шли фронтом, имитируя налет противника. Дозвуковая цель демонстрировала скорость порядка 800 километров в час на высоте около 500 метров и оказалась типична для отработки боевых приемов истребителей. ЗРС С—300ПМ работала по сложным мишеням типа «Кабан», «Стриж» и другим на высотах от 2 до 50 километров. Важно, что нами был использован весь высотно-скоростной диапазон, который сегодня обозначается для поражения воздушных целей».
□
На земле
□
По пути следования колонны условный противник в считаные минуты установил полосу современных противопехотных мин с вертолета. Боеприпас разработан с учетом требований международных конвенций и не запрещен к применению.
Открытием для обучаемых стали ранее секретные сведения о новой противовертолетной мине (литер О1), ее поступление на вооружение ожидается в ближайшее время. Она поражает объект на высоте до 200 метров за счет формирования ударного ядра кумулятивного действия. Устанавливается дистанционными средствами, в том числе с воздуха. А на земле, как пояснил начальник инженерной службы главного командования ВВС полковник Алексей Хазов, автоматически приводится в боевое положение и с приближением летательного аппарата срабатывает за счет реакции датчика вибрации. На ногу солдата или колесо автомобиля не реагирует. Абсолютно новая разработка, аналогов в мире не имеет.
Когда перед передовым разъездом (отрядом обеспечения движения) встала задача обнаружить минное поле, образцово—показательную работу продемонстрировало подразделение саперов, одетых в новые общевойсковые комплекты разминирования ОВР—2 «Сокол». Они обеспечивают защиту от осколков весом один грамм, летящих со скоростью до 900 метров в секунду, пистолетных пуль. Весят 16 килограммов (старый комплект тянул на все 40). Грудь сапера дополнительно закрыта бронепластинами, голова — шлемом по 1—му классу защиты.
А новый миноискатель ИМП—С2 находит взрывоопасные предметы, изготовленные как из черного, так и цветного металла. У него более высокая чувствительность, что позволяет обнаруживать ВВ даже в пластмассовой оболочке. Оборудован удобным пультом управления, телескопической штангой, гарнитурой с наушниками. Командир подразделения снабжен прибором спутниковой навигации, который помогает осуществлять быструю привязку к местности, как по GPS, так и по системе ГЛОНАСС. Бумажные командирские карты, таким образом, уходят на второй план.
□
В перспективе
□
В последний день учения представилась возможность наблюдать в непосредственной близости и сравнить конструктивные особенности двух ЗРПК: «Панцирь—С» и «Панцирь—С1» (на фото). Различия, на первый взгляд, минимальны, но специалист их обнаружит сразу. Первый заместитель исполнительного директора ОАО «Конструкторское бюро приборостроения» им. академика А.Г. Шипунова Юрий Савенков поделился кое—какими секретами. По его словам, «Панцирь—С1» с новой ракетой впервые проходит испытания в Ашулуке. «Это наше будущее изделие, которое, не сомневаемся, пойдет в серию, — заявил он «ВПК». — Есть ли в новой ракете технологические и технические прорывы? Скажу коротко и скромно: там все новое». В то же время, по словам Савенкова, новое изделие рассматривается как дополнение к основному боеприпасу и будет подходить для всех «Панцирей».
Главная задача, стоявшая перед конструкторами, — создать такую модификацию ЗРПК, которая позволяет свободно перебрасывать его военно—транспортной авиацией, тем же Ил—76. Поэтому пришлось поработать над массогабаритными характеристиками, в частности конфигурацией тепловизора, который вместе с дополнительным оборудованием весит под 12 тонн. В модифицированной машине под него сделана специальная выемка в башне. Новый гидропривод позволит поднимать и наводить 12 ракет сразу (раньше — четыре).
В радиолокаторе теперь две фазированные решетки, их можно поворачивать под углом 90 градусов в разные стороны. Опыт боевого дежурства по прикрытию олимпийского Сочи, в котором участвовали «Панцири», показал, что в горах вращать локатор бессмысленно. Но секторный режим работы позволяет осуществлять более широкий захват. Если раньше для завязки трассы требовалось два—три оборота локатора, то сейчас — две—три секунды.
Оборудуются новые рабочие места для расчета, внедряется новая вычислительная машина с системой навигации. Кабина защищена противопулевой броней.
«Будете довольны, когда получите новый комплекс, — обратился к офицерам Савенков. — В нем современные компьютеры, мобильный КП, мастерская для ремонта, единая система связи. Артиллерийская пушка выполняет пять тысяч выстрелов в минуту, что немаловажно при обстреле скоростных, малоразмерных, маловысотных целей. А в тепловизоре можно увидеть мишень на дальности почти 30 километров».
Как удалось узнать «ВПК», в Тульском КБП задуман еще более совершенный ЗРПК — «Панцирь—СМ». Это будет машина с уникальными эксплуатационными и боевыми характеристиками.
Главком ВВС генерал—лейтенант Виктор Бондарев отметил, что в Ашулуке сделано много полезных наблюдений, собрана статистика по работе техники. После тщательного разбора соответствующие указания и рекомендации пойдут в войска и на предприятия ОПК. Особо главком проанализировал работу ВВС и ПВО по беспилотникам: «Весь мир движется в этом направлении. Идет бурное развитие ударной, разведывательной беспилотной авиации. Сегодня БПЛА способны решать уже стратегические задачи, и мы не имеем права отставать. Необходимо обучать расчеты виртуозному управлению дронами, наши БПЛА должны уметь оперативно выдавать важную информацию на борт самолета, командные пункты системы ПВО».
Отныне рекомендуется опора на собственные разработки, которые ни в чем не уступают зарубежным. 14 мая на совещании по гособоронзаказу президент Владимир Путин высказался однозначно: Вооруженные Силы России должны комплектоваться ВВТ только отечественного производства. Необходимо сделать все, чтобы уникальные новинки не остались на уровне опытных экземпляров, а быстрее пошли в серию, стали повседневной реальностью.
□
Автор — Олег Фаличев, Ашулук — Москва
□
Опубликовано в выпуске № 19 (537) за 28 мая 2014 года

 Отправлено: 20.08.14 16:24. Заголовок: ВКО — Концепции: В.В. Иванов. Проблемы создания АСУ Вооруженных Сил

■ Концепции

Проблемы создания АСУ Вооруженных Сил

Для придания процессу создания перспективной АСУ ВС РФ правильного направления развития Министерству обороны необходимо решить многие организационные вопросы

Период с 2005 по 2014 г. характерен значительным ростом внимания руководства страны и Вооруженных Сил России к вопросам повышения эффективности их применения путем всесторонней и глубокой автоматизации процессов управления войсками (силами). С этой целью проведены десятки научно—исследовательских и опытно—конструкторских работ, израсходованы значительные финансовые средства, привлечено большое число специалистов различных предприятий, разрабатывающих автоматизированные системы военного назначения. На отдельных направлениях достигнуты определенные успехи, разработано достаточное количество автоматизированных систем управления различного назначения. Но создать единую автоматизированную систему, обеспечивающую удовлетворение основных, наиболее важных потребностей органов военного управления различного уровня и назначения в вопросах повышения оперативности управления подчиненными войсками (силами), оценки обстановки и принятия решения не удалось до настоящего времени. Вниманию читателей «ВКО» предлагаются данные, позволяющие выявить источники и причины живучести проблем, затрудняющих разработку автоматизированной системы управления Вооруженных Сил Российской Федерации.
□
Основные технологические проблемы
□
■ В концептуальных документах, указывающих пути развития системы управления Вооруженных Сил Российской Федерации, говорится об основных направлениях ее совершенствования, к которым, в частности, относятся:
• унификация описания сведений, данных, информации и протоколов взаимодействия элементов системы управления в части технической основы;
• разработка системы формализованных электронных документов (приказов, директив, распоряжений) по вводу в действие вариантов управления войсками (силами) и выдаче команд при изменении условий обстановки;
• разработка системы обеспечения совместной осведомленности о всех видах обстановки и на этой основе осуществление распределенного планирования применения войск (сил);
• создание единого информационного пространства на основе интеграции общеприменимых данных и их описаний по видам функциональной деятельности на всех уровнях (звеньях) управления Вооруженных Сил;
• разработка методов своевременного доведения до должностных лиц пунктов управления изменений обстановки.
■ В них указывается, что автоматизированная система управления Вооруженных Сил Российской Федерации должна строиться по единому замыслу и плану на единых системотехнических решениях. Эти документы определяют вектор интеграционного развития автоматизированной системы управления Вооруженных Сил Российской Федерации (АСУ ВС РФ).
□
■ Зенитная ракетная система С—300ПМ, радиолокатор подсвета и наведения
□
■ Кроме того, в них предъявляются требования по созданию АСУ ВС РФ как открытой системы, обеспечивающей возможность оперативного изменения ее конфигурации исходя из решаемых задач, использования унифицированных технических средств, программного, математического, информационного и лингвистического обеспечения.
■ В ГОСТ РВ 52333.2—2006 также указывается, что техническая, информационная, лингвистическая и программная совместимость с другими автоматизированными системами должна быть основана на реализации совместимых программно—аппаратных платформ, единой системы классификации и кодирования информации, единой системы протоколов информационного обмена и взаимодействия, а также единых алгоритмов обработки информации и форматов обмена информацией.
■ Изложенными в перечисленных документах требованиями обязаны руководствоваться заказчики Министерства обороны Российской Федерации и разработчики автоматизированных систем военного назначения (АС ВН), а их реализация должна обеспечить требуемый уровень функциональности АСУ ВС РФ и возможность ее модернизации. Вместе с тем вышеизложенные требования лишь зафиксированы в ряде руководящих документов, а практического их выполнения при создании автоматизированной системы управления Вооруженных Сил Российской Федерации не наблюдается. Причина этого — отсутствие механизма их реализации. Действующий механизм создания АС ВН не обеспечивает выполнение фундаментальных требований руководящих документов к АСУ ВС РФ, а практическая деятельность предприятий показывает, что невозможно решить задачу по созданию перспективной автоматизированной системы управления Вооруженных Сил Российской Федерации с применением существующих методов и технологий, не учитывающих требования указанных выше руководящих документов. Способ устранения несоответствия требований к автоматизированной системе управления и механизму ее создания лежит в области методологии и технологии разработки автоматизированных систем военного назначения.
■ Известно, что технология проектирования АСУ – это совокупность средств и методов проектирования, организационных приемов и используемых технических средств. Проектирование автоматизированной системы управления должно осуществляться с применением следующих принципов ее построения: системности, развития, совместимости, стандартизации (унификации) и эффективности.
■ Однако научно—производственными предприятиями, разрабатывающими автоматизированные системы военного назначения, указанные выше принципы и требования по не зависящим от них причинам, лежащим в основе проблем создания АСУ ВС РФ, также не выполняются.
■ Для выявления этих причин целесообразно опереться на опыт работы исполнителей опытно—конструкторских работ (ОКР), показывающий, что большинство специалистов по созданию автоматизированных систем военного назначения понимают суть проблемы, которая заключается в несоответствии требований руководящих документов механизму их реализации. Разработчики АС ВН понимают, что проблема лежит в области методологии и технологии разработки автоматизированных систем.
■ Однако они не могут решить эту проблему самостоятельно. Основной причиной такого положения является то, что ни один исполнитель опытно—конструкторской работы не имеет полномочий по организации разработки единых методов и технологий, которые должны применяться при создании автоматизированной системы управления Вооруженных Сил Российской Федерации, а Министерство обороны до настоящего времени не организовало работу в этом направлении.
■ По этой причине отсутствуют единые технологии и стандарты, позволяющие всем предприятиям, участвующим в разработке автоматизированной системы управления Вооруженных Сил Российской Федерации, действовать в общем методологическом и технологическом пространстве, а предприятия — исполнители ОКР вынуждены применять различные методы и технологии создания автоматизированных систем военного назначения, что отрицательно влияет на процесс разработки АСУ ВС РФ как единой, целостной системы, удовлетворяющей требованиям руководства Министерства обороны Российской Федерации, изложенным в действующих концептуальных документах.
■ Основные проблемы, затрудняющие создание и модернизацию автоматизированной системы управления Вооруженных Сил Российской Федерации:
• сложность и трудоемкость реализации задач обеспечения информационно—технического взаимодействия разрабатываемых автоматизированных систем из-за применения различных моделей хранения данных, систем управления базами данных, общего специального программного обеспечения, информационно—лингвистического обеспечения, географических информационных систем, протоколов информационно—технического сопряжения;
• отсутствие стандартов «вход—выход» автоматизированных систем и комплексов различного назначения (огневого поражения, противовоздушной и противоракетной обороны, разведки, радиоэлектронной борьбы, гидрометеорологического, навигационно-временного и топогеодезического обеспечения) и комплексов средств автоматизации органов военного управления и пунктов управления воинскими формированиями;
• низкие технологические возможности по обеспечению модернизации автоматизированных систем и оперативного изменения ее конфигурации;
• значительные затраты, необходимые для обеспечения взаимодействия автоматизированных систем военного назначения, которые находятся на снабжении и создаются в ходе ОКР;
• сложность поддержания в актуальном состоянии значительного количества протоколов информационно-технического взаимодействия функционирующих автоматизированных систем управления в ходе их эксплуатации.
■ Вышеперечисленные проблемы увеличивают время разработки автоматизированных систем, не позволяют обеспечить глубокую интеграцию разнородных АС ВН в единую АСУ ВС РФ, приводят к нерациональным затратам на разработку средств информационно—технического сопряжения, которые с появлением каждой новой автоматизированной системы управления необходимо создавать заново. Кроме этого, происходит отрыв специалистов на работу по обеспечению информационно—технического сопряжения разрабатываемых и находящихся в эксплуатации автоматизированных систем, что отрицательно влияет на уровень разработки специального программного обеспечения из—за привлечения значительного числа специалистов на решение рассмотренных выше проблем.
■ Следует также отметить, что сопряжение различных автоматизированных систем военного назначения, как правило, выполняется с большими временными затратами, отсутствием взаимной заинтересованности разработчиков этих автоматизированных систем в обеспечении их взаимодействия на необходимом для выполнения задач по предназначению уровне и другими, присущими работе такого рода сложностями. Кроме этого, модернизация программного обеспечения автоматизированной системы управления одной из сторон, ведущая к появлению новой версии программного обеспечения, приводит к нарушению информационно—технического взаимодействия между ними.
■ Практика создания автоматизированных систем военного назначения также показала сложность решения задачи их увязки в единую автоматизированную систему управления Вооруженных Сил. В ходе выполнения научно—производственными предприятиями работ по автоматизации управления Вооруженными Силами Российской Федерации сложилось положение, при котором существующие и разрабатываемые автоматизированные системы военного назначения слабо совместимы или несовместимы. Причиной такого положения является невыполнение вышеизложенных принципов их разработки, которые могут быть реализованы только на основе единой для исполнителей ОКР методологии и технологии (в дальнейшем — механизм разработки), разработанных по заданию Министерства обороны Российской Федерации. Пока он не создан, автоматизированные системы военного назначения продолжают разрабатываться с применением тех механизмов, которыми владеет то или иное предприятие, разрабатывающее эти автоматизированные системы.
■ Известно, что каждое предприятие руководствуется своими подходами к выбору технических решений при создании автоматизированных систем военного назначения. Эти решения не унифицированы, следствием чего является большое количество уникальных протоколов информационно—технического сопряжения и сложность обеспечения взаимодействия автоматизированных систем. Каждый разработчик АС ВН сам себе голова, поддерживаемая своим заказчиком, формирующим требования к изделию, так как это принято в их ведомстве (вид вооруженных сил, род войск, войска, не входящие в виды и рода). При этом интеграционные потребности автоматизированной системы управления Вооруженных Сил Российской Федерации в целом не учитываются. Взаимодействие между заказчиками Министерства обороны организовано слабо, а общих требований к единому для заказчиков этого министерства механизму разработки, определяемому методологией и технологией создания автоматизированных систем военного назначения, нет.
■ Следует отметить, что попытки такой унификации были и они дали импульс, необходимый для понимания рассматриваемой проблемы. Ведущую роль в этом вопросе занимает ФГУП «ЦНИИ ЭИСУ». Вместе с тем эти попытки не были оценены на должном уровне в соответствующих структурах Министерства обороны Российской Федерации, поэтому практика, когда при разработке применяются свои оригинальные общее специальное программное обеспечение, модель хранения данных, информационно—лингвистическое обеспечение, а иногда даже географическая информационная система, продолжается. Состав и формат входных и выходных данных устанавливаются в каждой новой работе и определяются необходимостью обеспечения взаимодействия с другими автоматизированными системами. Указанные факторы отрицательно влияют на разработку АС ВН и формирование автоматизированной системы управления заданной конфигурации: АСУ вида вооруженных сил, АСУ на ТВД, АСУ воинского формирования... АСУ Вооруженных Сил Российской Федерации, не позволяют выполнить интеграционные требования концептуальных и других документов из—за отсутствия обязательных для применения всеми участниками процесса разработки АСУ ВС РФ методологических и технологических основ, определяющих механизм ее создания.
■ Такое положение привело к тому, что в Вооруженных Силах Российской Федерации эксплуатируется большое количество автоматизированных систем военного назначения, построенных на различных технических решениях. Они создавались с применением единой операционной системы, но различными общим специальным программным обеспечением, географической информационной системой, моделью хранения данных, системой управления базой данных и информационно—лингвистическим обеспечением. Так как вопросы обеспечения информационно-технического взаимодействия автоматизированных систем различного назначения не определены стандартами, обязательными для применения заказчиками Министерства обороны и исполнителями опытно—конструкторских работ, в каждой работе создавались новые средства информационно—технического сопряжения.
■ При этом всегда возникал ряд проблем: необходимость разработки множества уникальных протоколов информационно—технического сопряжения, поддержание протоколов информационно—технического сопряжения в актуальном состоянии в течение всего времени существования взаимодействующих АС ВН, снижение скорости обмена информацией, увеличение времени и стоимости разработки, привлечение значительного ресурса специалистов предприятий—разработчиков и т.д.
■ Кроме того, существуют проблемы, находящиеся в сфере взаимоотношений заказчиков и исполнителей ОКР. Так, большое значение при создании АС ВН должно придаваться разработке тактико—технического задания (ТТЗ) на опытно—конструкторскую работу. Вместе с тем в ряде случаев это задание исполняется на неудовлетворительном уровне, поспешно, без глубокой проработки его содержания. В ТТЗ слабо учитываются требования концептуальных документов и оперативно-технических требований применительно к автоматизированным системам управления.
■ Это существенно отражается на качестве их исполнения. Как говорится, получите то, что заказывали. Кроме того, при разработке ТТЗ на ОКР и его корректировке в ходе выполнения работы заказчики Министерства обороны Российской Федерации слабо взаимодействуют между собой. Это приводит к неудовлетворительному взаимодействию исполнителей опытно—конструкторских работ в ходе увязки изделий в АСУ ВС РФ. Организация работ по созданию АС ВН должна предусматривать грамотное исполнение ТТЗ на ОКР, тесное взаимодействие заказчиков Министерства обороны и исполнителей между собой (рис. 1).
□

□
Рис. 1. Схема обеспечения увязки АС ВН, разрабатываемых по ТТЗ заказчиков Министерства обороны Российской Федерации. Графика Юлии Гореловой
□
■ Из этого следует, что для достижения положительного результата в вопросе создания автоматизированной системы управления Вооруженных Сил Российской Федерации и выхода на наиболее целесообразные технические решения необходима замена существующего механизма разработки автоматизированных систем военного назначения другим. Только с его помощью можно сформировать единое методологическое и технологическое пространство, задающее нужное направление разработки АСУ ВС РФ.
■ Новый механизм разработки должен ликвидировать вышеперечисленные проблемы, имеющие системный характер. Его единые методологические и технологические требования для разработки АС ВН должны стать обязательными для всех предприятий, участвующих в создании АСУ ВС РФ. Создание механизма должно начинаться с разработки базовых элементов, на которых будет строиться единая технологическая основа автоматизированной системы управления. Кроме этого, целесообразно разработать единый ряд технических средств, предназначенный для применения в АСУ различного назначения и уровня — как подвижных, так и стационарных (рис. 2).
□

□
Рис. 2. Единая технологическая основа — важнейшая составная часть АСУ ВС РФ. Графика Юлии Гореловой
□
■ Механизм разработки АС ВН с применением единой методологии и технологии обеспечит гармоничное информационно-техническое взаимодействие различных автоматизированных систем военного назначения и позволит соединить их в АСУ ВС РФ. При этом единая технологическая основа АС ВН и снижение количества разрабатываемых уникальных протоколов информационно-технического сопряжения обеспечат значительное сокращение объемов работ по информационно-техническому взаимодействию различных автоматизированных систем и позволит сосредоточить основные усилия на развитии специального программного обеспечения как основы интеллектуальной мощи АСУ ВС РФ.
■ Базовыми элементами для разработки автоматизированных систем военного назначения должны быть единые операционная система, общее специальное программное обеспечение, объектная модель хранения данных, система управления базой данных, информационно-лингвистическое обеспечение, географическая информационная система. Кроме того, целесообразно разработать стандарты «вход-выход» для обеспечения информационно-технического сопряжения автоматизированных систем и комплексов различного назначения (огневого поражения, противовоздушной и противоракетной обороны, разведки, радиоэлектронной борьбы, гидрометеорологического, навигационно—временного и топогеодезического обеспечения) с АСУ воинских формирований различного уровня.
■ Следует еще раз подчеркнуть, что без обеспечения исполнителей ОКР новым механизмом разработки АСУ, базирующимся на единой технологической основе АС ВН и методологии ее применения, создание перспективной АСУ ВС РФ, соответствующей современным требованиям, определенным в концептуальных и оперативно—технических документах Вооруженных Сил Российской Федерации, будет невозможно, так как сохранится практика разработки принудительно совместимых, а не гармонично увязанных (созданных по единым технологиям и стандартам) автоматизированных систем.
■ Таким образом, создание единой технологической основы автоматизированных систем военного назначения является необходимым условием для разработки перспективной АСУ ВС РФ. Разработку технологической основы АС ВН необходимо начать незамедлительно в рамках специальной опытно-конструкторской работы. Кроме этого, необходимо разработать государственный стандарт или оперативно—технические требования, которые вводят обязательный для предприятий, занимающихся разработкой АС ВН, набор протоколов «вход—выход», определяющих правила информационно—технического сопряжения автоматизированных систем и комплексов военного назначения с АСУ воинских формирований различных уровней управления.
□
Рекомендации по технологии
□
■ Разработка перспективной автоматизированной системы управления Вооруженных Сил Российской Федерации с использованием предложенного выше механизма может быть реализована только при условии проведения соответствующими органами Министерства обороны Российской Федерации организаторской работы, без которой невозможно обеспечить разработку единой технологической основы АС ВН и применение ее предприятиями, создающими АСУ ВС РФ. Для придания этому процессу упорядоченности, обеспечения согласованной деятельности предприятий в ходе разработки АСУ ВС РФ Министерству обороны необходимо провести ряд организационных мероприятий, определяющих политику в вопросах разработки автоматизированных систем управления по следующим направлениям:
• улучшение положения в вопросах координации действий заказчиков Министерства обороны, разрабатывающих ТТЗ на НИОКР для предприятий-исполнителей с целью их увязки и согласования действий в ходе сопровождения работ (рис. 1);
• создание государственных стандартов или оперативно—технических требований, определяющих единые требования по содержанию и применению технологии разработки АС ВН;
• улучшение работы в части обоснования и правильности изложения ТТЗ на НИОКР;
• определение кооперации разработчиков и формирование четко обозначенного поля деятельности каждого предприятия с целью исключения нездоровой конкуренции;
• создание условий для формирования и развития научно—производственных школ в области создания АС ВН с возможностью распространения опыта среди разработчиков АС ВН;
• определение головного предприятия для разработки и поддержания на требуемом уровне технологической основы АСУ ВС РФ, лежащей в основе ее создания и развития, поддержка его деятельности в этой сфере;
• формирование у заказчика органа, разрабатывающего и поддерживающего в актуальном состоянии классификаторы, нормативно—справочную информацию и другие составные части информационно—лингвистического обеспечения, необходимые для работы АСУ ВС РФ;
• создание в рамках отдельной опытно—конструкторской работы программно—технического комплекса, который должен применяться для разработки и поддержания в актуальном состоянии классификаторов, словарей и нормативно—справочной информации.
■ На рисунке 3 представлена обобщенная структурная схема автоматизированной системы управления Вооруженных Сил Российской Федерации, выполненная на базе единой технологической основы автоматизированной системы военного назначения, являющейся фундаментом при создании перспективной АСУ ВС РФ. Специальными элементами этой автоматизированной системы управления являются АСУ воинских формирований различных уровней, видов вооруженных сил и родов войск, высшего звена управления, которые соединены между собой единой телекоммуникационной системой.
□

□
Рис. 3.Обобщенная структурная схема АСУ ВС РФ, выполненная на средствах единой технологической основы АС ВН. Графика Юлии Гореловой
□
■ Стандарт «вход—выход» обеспечивает информационно—техническое сопряжение автоматизированных систем и комплексов различного назначения (огневого поражения, противовоздушной и противоракетной обороны, разведки, РЭБ, гидрометеорологического, навигационно-временного и топогеодезического обеспечения) и комплексов средств автоматизации пунктов управления воинских формирований различного уровня.
■ Единая технологическая основа автоматизированной системы военного назначения должна периодически модернизироваться, а ее новая версия устанавливаться на комплексы средств автоматизации АСУ ВС РФ, находящиеся в эксплуатации. Разработка специальных элементов автоматизированной системы управления, базирующихся на единой технологической основе, обеспечит их органичное включение в состав автоматизированной системы управления Вооруженных Сил Российской Федерации и возможность оперативного изменения ее конфигурации.
■ На рисунке 4 приведен пример построения автоматизированной системы управления группировки войск на ТВД, когда исполнитель ОКР применяет средства единой технологической основы и разрабатывает заданное заказчиком специальное программное обеспечение.
□

□
Рис. 4. Применение технологической основы автоматизированной системы военного назначения и специального программного обеспечения для создания АСУ группировки войск на ТВД. Графика Юлии Гореловой
□
■ Таким образом, для придания процессу создания перспективной АСУ ВС РФ правильного направления развития Министерству обороны необходимо решить организационные вопросы, задать разработку единой технологической основы автоматизированных систем военного назначения, обязать предприятия применять ее при создании АС ВН.
■ На решение этой задачи может потребоваться до пяти лет. Рассмотренные в статье мероприятия носят подготовительный, технологический характер и только после их проведения можно приступать к работе по созданию перспективной автоматизированной системы управления Вооруженных Сил Российской Федерации.
■ АСУ ВС РФ, построенная с применением единой технологической основы, обеспечит сквозной вертикальный ствол управления подчиненными силами и средствами от высшего до тактического звена управления, так как в ней будет применяться единая система документооборота, общая для всех модель хранения данных и географическая информационная система; сквозной горизонтальный ствол взаимодействия органов военного управления различной принадлежности (по тем же основаниям); взаимодействие с органами управления силами и средствами других министерств (МВД, МЧС, ФСБ) при распространении механизма на единой технологической основе для создания АСУ этих структур.
□
■ Автор — Валерий Владимирович Иванов, полковник
□
■ Опубликовано 17 августа в выпуске № 4 от 2014 года

 Отправлено: 21.09.14 19:05. Заголовок: Свободная пресса — С. Ищенко. Пороховой погреб под арктическим льдом

■ 19 сентября 2014 года | Сергей Ищенко

Необходимо отодвинуть третью мировую войну от границ России

Зачем МиГ—31БМ перебазируют на архипелаг Новая Земля

■ Фото: ИТАР—ТАСС/ Юрий Смитюк
На арктическом архипелаге Новая Земля вот—вот возникнет еще одна крупная российская военно—воздушная база. Расположенный там и спешно реконструированный аэродром Рогачево уже подготовлен к приему истребителей—перехватчиков МиГ—31БМ. Об этом сообщили в командовании Западного военного округа. Военные рассказали, что экипажи самолетов уже отработали посадку в Рогачево. Не сообщив, правда, откуда на далекую от всякой цивилизации Новую Землю прилетят МиГи. Но на определенные размышления наводит тот факт, что ближайший к тем краям полк таких истребителей—перехватчиков дислоцирован в Перми (Большое Савино).
Перебазирование может произойти очень быстро, если учесть, что именно в эти дни в Арктике проходят летно—тактические учения смешанного авиаполка. И продлятся они до конца нынешней недели.
Чтобы понять масштаб происходящих в нашем Заполярье событий оборонного характера, стоит перечислить хотя бы некоторые сообщения из военного ведомства, касающиеся этого региона.
Так, в марте нынешнего года впервые в истории на архипелаг Новосибирские острова (между морем Лаптевых и Восточно—Сибирским морем) была высажена батальонная тактическая группа ВДВ численностью 350 человек.
Как сообщил главнокомандующий ВВС РФ Виктор Бондарев, серьезная реконструкция начата на заброшенном еще 30 лет назад аэродроме Темп на острове Котельный (все те же Новосибирские острова). Цель — в условиях вечной мерзлоты подготовить полосу для приема всех типов самолетов, в том числе тяжелых «транспортников» и стратегических ракетоносцев. Там же скоро разместится и специально сформированная 99—я тактическая группа, состав, вооружение и численность которой пока не разглашались.
Кроме Рогачево и Темпа, восстановительные работы развернуты или в заключительной стадии проектирования на заполярных военных аэродромах Тикси, Нарьян—Мар, Алыкель, Амдерма, Нагурская и Анадырь.
В поселке Алакурти (Мурманская область) вот—вот встанет тоже вновь сформированная 80—я отдельная мотострелковая бригада. Она будет вторым хоть сколько—нибудь серьезным общевойсковым соединением, прикрывающим наше арктическое направление. Пока единственное, чем мы там располагаем в этом смысле за Полярным кругом — 200—я отдельная мотострелковая бригада в Печенге (Мурманская область). И это все на огромном пространстве от Кольского полуострова до Чукотки. Таков один из самых печальных итогов бестолковых наших военных реформ, безостановочно крушивших оборону страны два с половиной десятилетия.
Но продолжим. На островах Земли Александра I (архипелаг Франца—Иосифа), Новой Земле, острове Врангеля и мысе Шмидта развертываются радиолокационные посты и пункты наведения авиации. На арктическом побережье строятся новые пограничные заставы ФСБ РФ и позиции зенитно-ракетных войск ПВО.
Естественно, всей этой разбросанной на гигантском и почти безлюдном пространстве армадой должен кто-то командовать. Кто? И это уже решено. К 01 декабря нынешнего года Минобороны и Генштаб должны завершить создание новой организационной структуры с полномочиями пятого по счету военного округа в российских Вооруженных силах — «Северный флот — Объединенное стратегическое командование «Север» (СФ—ОСК). Причем, главными будут именно моряки — только их надводные корабли, авиация и подводные лодки способны стать нашей ударной силой в случае, если в Заполярье и в самом деле когда-нибудь развернутся боевые действия. Соответственно, и возглавить Объединенное стратегическое командование «Север» предстоит командующему Северным флотом.
Понятно, что все эти преобразования в Арктике обойдутся и уже обходятся стране в безумные деньги. Взять тот же аэродром Рогачево, который на Новой Земле подготовлен для МиГов. В вечной мерзлоте возводить что—либо вообще страшно дорого. А уж военные базы…
К счастью, тот же аэродром Рогачево не пришлось теперь восстанавливать из пепла как, скажем, уже упомянутый Темп на острове Котельный. Военные с Новой Земли ни на день никуда не уходили, несмотря на прекращение ядерных испытаний на расположенном здесь полигоне, известном как «Объект 700». И поэтому в Рогачево военно—транспортные самолеты приземлялись и приземляются регулярно.
К тому же до 1993 года на аэродроме Рогачево базировался 63—й гвардейский истребительный авиаполк, оснащенный истребителями Су—27. Потом и его сократили, но кое—что из зданий и сооружений осталось. Теперь вот пригодилось.
Тем не менее, удовольствие заиметь здесь целый полк МиГ—31БМ бесспорно влетит стране в копеечку. Настолько весомую, что хорошо знакомый с ценой вопроса бывший главнокомандующий Военно—Воздушными силами РФ генерал армии Владимир Михайлов еще недавно очень сомневался в осуществимости такого шага: «В существующей обстановке база там не нужна. Сначала надо разобраться со всеми вопросами на материке, потом, когда станем «крутыми», пойдем на Новую Землю».
«Крутыми» мы вряд ли стали. Однако, видимо, военно—политическая ситуация жмет настолько, что пора затягивать пояса и срочно обзаводиться истребителями—перехватчиками на Крайнем Севере. Возможность надежного перехвата средств воздушного нападения противника в ядерном и обычном снаряжении от Баренцева моря до моря Лаптевых — это того стоит.
Тем более, что военно—политические окопы в Арктике лихорадочно роем не только мы. Вот только некоторые фрагменты подобной большой работы за рубежом.
Пентагон еще в 2011 году обзавелся своим аналогом нашего Оперативного стратегического командования «Север». Случилось это после того, как президент Барак Обама подписал директиву, которой устранил существовавшее до той поры разделение зон ответственности в арктическом регионе между Северным, Европейским и Тихоокеанским командованиями армии США. Теперь всё российское побережье от Кольского полуострова до Камчатки — зона ответственности Европейского командования американцев.
США и Канада уже несколько лет регулярно проводят военные учения в заполярных водах. А в апреле 2012 года американцы завершили испытания бомбардировщика B—2 Spirit над Северным полюсом. Была проверена работа бортового оборудования и боевых систем стратегического бомбардировщика.
По сведениям нашего Генштаба, в последние годы число походов иностранных (прежде всего — американских) атомных подводных лодок в арктические воды увеличилось в полтора раза.
Наращивается группировка сил общего назначения США, включая силы противоракетной обороны на Аляске и прилегающих островах алеутской гряды.
Дания еще пять лет назад сформировала особое арктическое военное командование и центр подготовки сил специального назначения к действиям в суровых условиях Крайнего Севера. Позже то же самое проделала и Норвегия.
Если на Западе средств на оборудование арктического театра военных действий не жалеют — нам просто опасно жалеть. Полгода назад вице—премьер российского правительства Дмитрий Рогозин прокомментировал так: «Это лежит на поверхности, потому, что количество ресурсов в мире сокращается, борьба за них, за доступ к ним будет ужесточаться. В Арктику рвутся многие очень сильные, очень мускулистые, плечистые».
Так что же — новый 1941—й за Полярным кругом на подходе? Хочется надеяться, что вряд ли. Но готовиться к нему придется. В конце концов, военные всех стран этим заняты именно для того, чтобы война и не громыхнула. Нужно только становиться мускулистыми и плечистыми.

 Отправлено: 06.11.14 23:31. Заголовок: Svpressa.ru — С. Ищенко. День ПВО в Арктике

■ 05 ноября 2014 года | Сергей Ищенко

День ПВО в Арктике

На чем основана уверенность Минобороны, будто страна «надежно защищена со всех ракетоопасных направлений»

■ Заместитель министра обороны РФ Юрий Борисов/ Фото: Михаил Климентьев/ РИА Новости
Нынешний 2014 год в России объявлен годом культуры. Но это в стране в целом. А в Министерстве обороны РФ, судя по всему, 2014—й — это год противовоздушной обороны. Его итогом стала сенсация. По словам заместителя министра обороны РФ Юрия Борисова, сегодня наша страна «надежно защищена со всех ракетоопасных направлений». Если это правда — ничем подобным мы не могли похвастаться, по крайней мере, последнюю четверть века. И тогда это серьезнейшее достижение нашего оборонного ведомства. Особенно с учетом того обстоятельства, что все современные войны начинаются (а иногда и победоносно завершаются) одной лишь воздушно—космической операцией. Пусть даже растянутой на недели или месяцы.
Воздушно—космическая операция — это когда внезапно на военные и промышленные объекты, пункты управления, мосты, плотины, аэродромы, железнодорожные станции, порты, крупнейшие фабрики и заводы обрушиваются тысячи единиц высокоточного оружия. Не обязательно в ядерном — в обычном снаряжении. Но способных попасть не только, допустим, в какой—нибудь корпус заводоуправления, а через окно — в графин на столе директорского кабинета. Если даже силами ПВО удается сбить половину этой хищной стаи, оставшиеся средства воздушного нападения все равно могут мгновенно погрузить почти любую страну в мрак, холод и голод. И в считанные часы лишить ее любой возможности вести любую войну, кроме партизанской.
Как это происходит на практике, весь мир видел на примере Югославии, Ирака, Ливии. И если замминистра обороны Борисов не выдает желаемое за действительное, теперь Россия в числе тех немногих государств, против которых даже планировать воздушно—космическую операцию не имеет смысла. Вот только не лукавит ли Борисов? Каким образом за считанные годы произошло столь волшебное укрепление российских воздушных границ? От очевидных каждому еще недавно сплошных «черных дыр» до прямо-таки железобетонной крепости?
Послушаем дальше замминистра. «Сегодня у нас практически нет незащищенных территорий. Сейчас мы имеет сплошное информационное поле», — доложил он. Высокопоставленный чиновник Минобороны не стал расшифровывать этот тезис, но и без того понятно, что он имеет в виду. Постепенно дают отдачу те гигантские усилия, которые в последние два—три года Россия предпринимает для восстановления военной инфраструктуры войск ПВО. Прежде всего — в Арктике. Ведь именно арктическое побережье с 1993 года и было самой большой нашей «черной дырой», сквозь которую в страну мог незамеченным пролететь кто угодно и на чем угодно.
Это в советские годы за Полярным кругом мы имели такое радиолокационное поле — мышь не проскочит. И тогда, и сегодня Северное стратегическое воздушно—космическое направление считалось основным среди выводящих авиацию вероятного противника к промышленным и административным центрам страны. Поэтому, скажем, только Западный сектор нашей Арктики прикрывали пять батальонов и шестнадцать радиотехнических рот (роты РТВ) 4—й дивизии противовоздушной обороны (Новая земля, Белушья губа). Не считая бесчисленных зенитно—ракетных комплексов и истребителей—перехватчиков.
Передовые радиолокационные станции дивизии были разбросаны по навечно вмерзшим во льды островам и мысам столь отдаленным, что и вертолеты с самолетами туда летали не всякую неделю. Остров Греэм—Белл (архипелаг Земля Франца—Иосифа), Нагурское (на северной оконечности острова Земля Александры архипелага Земля Франца—Иосифа), остров Белый в Карском море, Марессале (полуостров Ямал), Усть—Кара (Ненецкий автономный округ). Это был первый рубеж радиолокационного прикрытия. Второй рубеж — роты РТВ на мысе Желания (Новая Земля), в Русской Гавани (Новая Земля), на мысе Николая (Архангельская область).
Был еще и третий рубеж. Его обеспечивали части и подразделения 10—й отдельной армии ПВО, развернутые на материковой части арктического побережья СССР. Проскочить сквозь это всевидящее электронное сито незамеченным не мог никто. Но лишь до 1992 года. Тогда кто—то шибко умный в Москве посчитал, что стране не по карману заполярные гарнизоны в этих диких краях. А зачем, если в чести оказалось «новое мЫшление» и прекраснодушные «общечеловеческие ценности»?
С 1 января 1993—го по директиве Генштаба наши войска ПВО без боя оставили Греэм—Белл, Нагурское, мыс Желания, Русскую Гавань и мыс Николая. Потом отступление продолжилось и скоро превратилось в паническое бегство из Арктики. Бросали все — станции, пункты управления, дома, казармы, столовые. Страна за Полярным кругом на десятилетия добровольно ослепла. Или ее намеренно ослепили.
Что изменилось сегодня? А сегодня мы тратим огромные деньги, чтобы восстановить сплошное информационное поле и вернуть войска ПВО и истребительную авиацию в те края. 6 миллиардов рублей выделено Спецстрою только на восстановление радиолокационных станций и пунктов наведения на островах архипелагов Северная Земля, Новая Земля и Земля Франца—Иосифа. Кое—что уже сделано. С начала октября подразделения ПВО заступили на опытно—боевое дежурство на островах Врангеля, Котельный и на мысе Отто Шмидта.
Всего на арктическом побережье нынче практически заново возводятся 10 позиций для станций обнаружения воздушных целей. Это, конечно, существенно меньше, чем было до погрома противовоздушной обороны в этих краях в 1993 году. Ну, так и технический прогресс не стоит на месте. Даже в России.
Большие надежды в этом смысле российские пвошники возлагают на недавно созданный НПО «ЛЭМЗ» трассовый радиолокационный комплекс двойного назначения (ТРЛК ДН) «Сопка—2», предназначенный для разведки и контроля воздушного пространства. Эти умные машины в состоянии в течение 15 лет в автоматическом режиме вести круглосуточный контроль за небом на дистанции до 400 километров и высотах до 30 километров.
Еще дальше видят только начавшие поступать в войска ПВО радиолокационные комплексы «Небо—МЕ», способные обнаруживать любые воздушные объекты на дальностях и высотах более 1000 километров. Десять таких РЛС встанут на позиции в этом году. А первая «Сопка—2» с лета несет боевое дежурство на острове Котельный.
Так что очень может быть, что все старые советские гарнизоны за Полярным кругом восстанавливать и ни к чему — теперь справимся и меньшими силами. И все же есть подозрения, что заместитель министра обороны Борисов с победным рапортом поторопился. Даже по плану обустройство позиций новых станций ПВО в Арктике Спецстрой должен завершить лишь в конце 2015 года. А как выполняются в России планы, знает каждый. Чтобы военным освоить новую технику и обжиться в тех негостеприимных местах, тоже требуется время. Поэтому вряд ли новая система уже заработала настолько эффективно, чтобы рапортовать, будто страна «надежно защищена со всех ракетоопасных направлений».
Кроме того, есть сомнения и более серьезного свойства. Ну, допустим, через год—два мы сможем своевременно обнаружить атакующие нас с северного направления боевые самолеты или крылатые ракеты. Дальше—то что? По логике — дальше нужно их сбивать. А чем? О том, чтобы ставить за Полярным кругом новые зенитно—ракетные полки из Министерства обороны и Генштаба ничего не слышно.
Истребители? Да, для них, а также для подскока стратегических бомбардировщиков на Крайнем Севере воссоздаются 13 аэродромов. Однако, судя по всему, для постоянного базирования в Арктике перехватчиков подготовлен только один — в поселке Рогачево на Новой Земле. В советские годы там стоял 63—й гвардейский истребительный авиаполк, оснащенный истребителями Су—27. Теперь, как объявили в Минобороны, на Новой Земле будут стоять МиГ—31. А сколько — полк или эскадрилья? — это, наверное, пока военная тайна.
Только ни полк, ни эскадрилья даже самых раззамечательных МиГов все 22,5 тысячи километров арктического побережья России прикрыть не в состоянии. В угрожаемый период перебросить подкрепления в виде новых авиационных истребительных полков на остальные 12 аэродромов? Это — если успеем.
Ну, то есть врага—то мы к тому времени, скорее всего, обнаружим вовремя. А что дальше будем делать — большой вопрос. И где же тут надежная защита «со всех ракетоопасных направлений», товарищ Борисов?

 Отправлено: 19.12.14 23:00. Заголовок: svpressa.ru — А. Мардасов. Войска глобального назначения

■ 17 декабря 2014 года | Антон Мардасов

Войска глобального назначения

Наши Вооруженные силы смогут отпугивать вероятных противников, не ссылаясь на наличие ядерного оружия

■ Фото: Станислав Красильников/ ТАСС
На днях в СМИ появилась информация, что в обновленный вариант Военной доктрины России, разрабатываемой по указанию президента и Верховного Главнокомандующего Владимира Путина, будет добавлено положение о неядерном сдерживании. По словам источника «Интерфакса», якобы принимавшего участие в разработке документа, «ядерное оружие сегодня не может быть абсолютным инструментом сдерживания».
— В статье восьмой уточненной Военной доктрины будет дано понятийное определение неядерному сдерживанию. Разработчики документа, внеся это положение в доктрину, учли как мнение экспертного сообщества, так и насущное веление времени, —замечает он.
■ Украину собеседник информагентства не упоминает, но об угрозах говорит так:
— Ядерное оружие сегодня не может быть абсолютным инструментом сдерживания… Объективная реальность состоит в том, что новые угрозы и вызовы военного характера, такие, в частности, как гибридные войны, реализация нашим потенциальным противником концепций «Геоцентрического театра военных действий», «Быстрого глобального удара», «Сетецентрического пространства» требует реакции. Система неядерного сдерживания — один из таких ответных инструментов.
«Интерфакс» в этом материале также ссылается на неназванных экспертов, которые добавляют, что в обозримой перспективе основную нагрузку стратегического неядерного сдерживания будут нести авиация и военно-морские силы. Причем стратегическое неядерное сдерживание, в отличие от ядерного, может осуществляться не из центра, а из региональных командований на стратегических направлениях. А для реализации концепции стратегического неядерного сдерживания в наиболее развитых странах после 2015—2020 годов будут созданы разведывательно-ударные боевые системы.
■ Новая доктрина пока не опубликована, и пока все это — домыслы. Но даже если в документе действительно будет присутствовать положение о неядерном сдерживании — это не означает симметричное отражение концепции «Быстрого глобального удара», потому что у нас практически нет средств для его нанесения и объективно — не очень—то понятно, по кому мы будем его наносить, говорит заместитель директора института Политического и военного анализа Александр Храмчихин.
— Но если такое положение действительно появится, то это просто будет отражать тот факт, что у нас произошла реанимация сил общего назначения, которые, по крайней мере, могут достаточно эффективно действовать вблизи от своих границ. То есть России можно уже не опираться только на силы ядерного сдерживания, что само по себе сомнительно и опасно.
•
— Авиация и флот предназначены не только для действий в приграничных районах…
— Если такой тезис будет вписан, то он будет выдавать желаемого за действительное и походить на попытку копировать США при совершенно иной структуре вооруженных сил в совершенно иных геополитических условиях.
•
— Судя по недавнему заявлению генконструктора «Концерна ПВО «Алмаз—Антей» Павла Созинова, который 08 декабря сообщил, что в России создаются аналоги комплексов ПРО США — THAAD и GMD, мы действительно действуем «с оглядкой» на Штаты.
— Вообще у нас подражанием занимались всегда — еще со времен «глубокого» Советского союза, но, тем не менее, наши вооруженные силы и их абсолютно не симметричны из—за разных геополитических условий, а также поставленных задач. И в некоторых случаях копирование просто бессмысленно.
■ Военный эксперт Виктор Мясников отмечает: концепция «Быстрый глобального удара», позволяющая нанести поражение обычным неядерным вооружением в любой точке планеты в течение одного часа, опирается на скоростные средства воздушно—космического нападения — гиперзвуковое оружие, баллистические ракеты и крылатые ракеты воздушного и морского базирования.
— Какова здесь функция авиации и флота? С одной стороны, оборонительная, с другой — контратакующая. Первая заключаются в том, чтобы сбить значительную часть средств воздушно—космического нападения вдали от своих рубежей за счет истребительной авиации и средств ПВО морского базирования, например, комплексов С—300Ф. Носители, которые прорвутся на территорию России, должны быть встречены средствами ПРО и ПВО — системами С—300 и С—400, а в будущем — и С—500, которые к 2020 году должны быть приняты на вооружение и поставлены на боевое дежурство. Другая функция — нанести ответный удар с помощью стратегических бомбардировщиков и подводных лодок, максимально приближенных к границам вероятного противника.
Отмечу, что сейчас уже создано сплошное радиолокационное поле вокруг страны, смонтированы радиолокационные станции высокой заводской готовности «Воронеж» метрового и дециметрового диапазона, которые видят все, что летит в сторону России в радиусе шести тысяч километров, включая пресловутые самолеты—«невидимки» разных типов.
В общем, наличие такого защитного вооружения — мощный стратегический фактор военного сдерживания, поскольку гарантированное уничтожение средств воздушно—космического нападения на подлете к России означает, что страна на 90 процентов сохранит потенциал для соответствующего ответного удара.
•
— Как трактовать тезис: «неядерное сдерживание будет осуществляться из региональных командных пунктов, расположенных на стратегических направлениях»?
— В случае конфликта первым ударом выводятся из строя средства управления и навигации, то есть уничтожаются спутники связи и навигации, нарушается радиорелейная связь, прерываются проводные кабельные средства. В этом случае, не исключено, что, не теряя времени на восстановление связи — в таком случае каждая минута может стать критичной, штабы округов могут получить право принимать самостоятельное решение об отражении воздушно—космического нападения всеми доступными средствами. Таким образом, не будет ни замешательства, ни растерянности, не надо будет вскрывать секретные пакеты с распоряжениями на тот или иной случай.
•
— Также отмечается, что в будущем упор будет делаться на развитие разведывательно—ударных боевых систем. Речь идет о том, что на Чукотке будет сформировано подразделение беспилотников и не только там?
— Когда создадут и разместят такие БПЛА, тогда и будет видно. Пока американцы в этой области ушли далеко вперед, в то время, как наше военное руководство только недавно осознало значимость ударных дронов. Более того, у нас было мощное лобби, которое было против беспилотной авиации. Поэтому – посмотрим, что будет сделано, как будет налажено производство и управление. Соединенные Штаты создали специальное командование, обучили контингент операторов, их дроны могут сутки находиться в воздухе, барражируя на относительно высоких скоростях. При этом их ударные БПЛА работают в комплексе со средствами воздушной разведки — с самолетами дальнего радиолокационного обнаружения, спутниками дистанционного зондирования земной поверхности, наземными средствами РЭБ и разведки. То есть нам надо не просто создавать ударные беспилотники, а целую систему, которая обеспечит эффективную работу этих самых БПЛА.
■ Военный эксперт, член Общественного совета ВПК Виктор Мураховский замечает: как показала практика военных конфликтов на постсоветском пространстве, ядерное оружие можно рассматривать только как «средство Судного дня», но не как оружие, которое влияет на принятие решений в ситуации локального или другого конфликта низкой и средней интенсивности.
— Так, наличие ядерного оружия не остановило Аргентину от военной операции на Фолклендских островах. Как мы помним, тогда Великобритания в ответ отправила крупное военно—морское соединение и части SAS... Ядерное оружие — это, скорее, политический, а не военный инструмент. Хотя и СЯС (стратегические ядерные силы) надо поддерживать в нормальном состоянии.
В советские годы такое неядерное сдерживание мы осуществляли на практике, держа серьезные и мощные группировки войск за границей — в Германии, Польше, Венгрии, Чехословакии, Монголии. Сейчас возможности страны не те, да и условия ведения боевых действий серьезно изменились. Наверное, нам не надо соревноваться с НАТО и Китаем в численности вооруженных сил, надо адекватно формировать группировки на стратегических направлениях, чтобы вероятный противник и не думал о нападении.
•
— Мы далеки от этого?
— На пути. Много сделано в смысле нормализации военного строительства, структуры ВС. С 2015—2016 годов начинается этап переоснащения армии вооружением и техникой другого поколения — чисто российскими разработками. Их постановка в серийное производство, поступление в войска, освоение — длительный процесс. Дай бог, чтобы к 2020 году мы сумели выполнить свои планы, чтобы в течение еще четырех—пяти лет наша армия восприняла все «новинки» и научилась применять их по-новому.
Что касается разведывательно—ударных систем, то на Чукотке они будут базироваться для защиты Арктики.
•
— От Чукотки до Аляски — рукой подать...
— Аляска тоже к Арктическому региону относится. В советское время на Чукотке была развернута мотострелковая дивизия, авиационный пункт перехватчиков, сейчас такого, к сожалению, нет... Ударные БПЛА — это хорошие средства, но вопрос в том, как они поведут себя в арктических жестких условиях. Пока что ударных беспилотников у нас на вооружении нет. Работы идут на уровне ОКР и, думаю, понадобится еще несколько лет, чтобы появились ударные дроны российского производства. К сожалению, Союз развалился в тот момент, когда шло бурное развитие беспилотников. Именно в 90—е стали массово появляться модели, причем глобальной дальности полета, скажем, как разведывательный RQ—4 Global Hawk . Сейчас США и Израиль — лидеры в производстве БПЛА.
•
— К тому же, Штаты серьезно «обкатали» свои беспилотники в реальных боевых условиях, например, в Ливии.
— В Сомали, Йемене, Пакистане, Афганистане, Ираке... Израиль тоже не стесняется использовать беспилотные аппараты на приграничных территориях.

 Отправлено: 20.12.14 17:51. Заголовок: vz.ru — Р. Крецул. «Воздушно—космическая сфера будет одной из арен жесточайшего противостояния»

■ 18—12—2014

«Воздушно—космическая сфера будет одной из арен жесточайшего противостояния»

■ Мероприятия по объединению ВВС и войск Воздушно—космической обороны в единый вид Вооруженных сил будут проведены уже в следующем году. По крайней мере так утверждают источники информагентств. Это раньше срока, который ранее официально озвучивался. Можно сомневаться в том, что такое объединение необходимо, но если такая работа ведется, то ее ускорение действительно имеет смысл.
■ В четверг появилась неофициальная информация о том, как и когда будут сформированы Воздушно—космические силы. Как сообщил источник ТАСС, этот вид Вооруженных сил появится уже в следующем году путем объединения войск Воздушно—космической обороны и ВВС.
■ «В результате сформирования в 2015 году нового вида Вооруженных сил — ВКС — за счет включения в него в полном составе Военно—воздушных сил и войск Воздушно—космической обороны российские Вооруженные силы будут состоять из трех видов — ВКС, Сухопутных войск и ВМФ — и двух родов войск — РВСН и ВДВ», — сказал он.
■ До 2011 года Вооруженные силы состояли из Сухопутных войск, Военно—воздушных сил, ВМФ, а также трех отдельных родов войск — Космических войск, РВСН и ВДВ, затем вместо Космических войск были созданы войска ВКО.
■ «Решение о формировании ВКС за счет включения в них ВВС и войск Воздушно—космической обороны (ВКО) в полном составе принято на самом высоком уровне, сейчас проводятся организационные мероприятия, новый вид Вооруженных сил должен начать функционировать с лета 2015 года», — уточнил источник.
■ Ранее главком ВВС Виктор Бондарев рассказал журналистам, что ВКС планируется создать лишь к началу 2016 года.
■ Источник пояснил, что главкому ВКС будут подчинены авиация, силы противовоздушной и противоракетной обороны и Космические войска, все эти силы возглавят его заместители.
■ По его словам, авиация ВКС будет включать все рода авиации нынешних Военно-воздушных сил, включая армейскую. Однако фронтовая и армейская авиация, кроме истребителей, будет входить в ВКС «чисто номинально», сообщил источник, а фактически она будет применяться в соответствии с планами командующих войсками военных округов.
■ Что касается сил ПВО и ПРО Воздушно-космических сил, то, по словам источника, «они будут включать все имеющиеся сейчас в составе ВВС и войск ВКО средства ПВО страны, включая вновь сформированные в обеих структурах дивизии ПВО, а также существующие и разрабатываемые системы ПРО».
■ Космические же войска «вберут в себя все, касающееся запуска космических аппаратов, управления орбитальной группировкой, системы предупреждения о ракетном нападении в составе наземного и космического эшелонов и контроля космического пространства», добавил он.
■ С чем связано явное ускорение планов реформы российских вооруженых сил в части формирования войск Военно—космической обороны?
■ «Нужны глубокие научные исследования характера будущей войны, — сказал газете ВЗГЛЯД президент Академии геополитических проблем генерал—полковник Леонид Ивашов. — То, что воздушно-космическая сфера будет одной из арен жесточайшего противостояния, — это факт. Нужно смоделировать характер будущих войн и дальше уже решать, каким образом возражать этому, препятствовать тому, чтобы не потерпеть поражение. Принцип должен быть такой: семь раз отмерить, исследовать, смоделировать, провести командно—штабные учения и только потом принимать решения».
■ «Сегодня ситуация осложнилась тем, что американцы в рамках концепции быстрого глобального удара ставку делают на ракеты со скоростью, превышающей скорость звука в несколько раз. Здесь у нас средств практически нет», — отметил он. Ивашов не исключил, что решение о корректировке сроков организационных изменений было принято в том числе с учетом этого обстоятельства.
■ Он предостерегает от принятия непродуманных решений. «Всю авиацию — истребительную, штурмовую, дальнюю — объединили с противовоздушной обороной, — напомнил генерал. — Здесь было много изъянов. Когда забрали армейскую авиацию из состава Сухопутных войск, это тоже нанесло серьезный ущерб обороне страны, и 2008 год показал: когда войска Северокавказского округа пошли отражать агрессию в Южную Осетию, в округе не было ни одного летательного аппарата, не было передовых авианаводчиков. В результате стреляли по своим и т.д.
■ В последние десятилетия в Вооруженных силах произошло множество организационных изменений, связанных с ВВС: командованию этого вида ВС переподчиняли армейскую авиацию, войска ПВО страны, менялась сама структура ВВС. В 2008—2010 годах на базе Командования специального назначения Московского округа ПВО и других структур ВВС и Космических войск было создано Оперативно—стратегическое командование воздушно—космической обороны (ОСК ВКО). Затем было принято решение создать на его основе войска Воздушно—космической обороны, которые изначально были выделены в отдельный род войск.
■ В ноябре 2010 года о создании единой системы ВКО объявил в послании Федеральному собранию тогдашний президент РФ Дмитрий Медведев. В 2011 году он так описывал задачи войск ВКО: «объединить под общим управлением существующие системы противовоздушной и противоракетной обороны, предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства».
■ 01 декабря 2011 года первая дежурная смена командного пункта войск ВКО заступила на боевое дежурство.
■ В мае этого года появлялись неофициальные сообщения о возможном объединении войск ВКО и ВВС. «Решение о формировании нового вида Вооруженных сил принято на самом высоком уровне, сейчас ведется активная работа по созданию новой структуры путем слияния ВВС и войск ВКО», — сообщал источник ТАСС в Минобороны. На это возразил другой анонимный источник. Высокопоставленный представитель Генштаба сказал РИА «Новости», что такого решения не принималось. «Никаких решений об объединении ВВС и ВКО в единый вид не принималось, хотя обсуждения этого вопроса на уровне руководства Министерства обороны и Генерального штаба проводятся еще с 80—х годов», — говорил он, отмечая, что «существует ряд аспектов, которые не позволяют реализовать данную идею». «Очень трудно соединить ужа и ежа в единое целое», — сказал представитель Генштаба, не уточнив из соображений секретности, о каких именно аспектах идет речь.
■ «Если и там, и там есть слово «воздушный», это не значит, что их надо объединять, потому что задачи абсолютно разные», — комментировали эксперты.
■ Отметим, что еще задолго до этого — в конце 2012 года — главком ВВС Виктор Бондарев высказывал предположения о возможном объединении, но он предполагал, что оно произойдет под эгидой Военно—воздушных сил. «Мы планируем создать повседневный пункт управления в главкомате ВВС. Со временем, я думаю, что если будет переход на трехвидовую систему комплектования Вооруженных сил, то, может быть, ВКО перейдет к нам и будет восстановлен центральный командный пункт ВВС, без него невозможно дальше заниматься мероприятиями ПВО и контролем воздушного пространства», — говорил он.
■ Предшественник Бондарева, заслуженный военный летчик СССР, Герой России, главнокомандующий ВВС, заместитель министра обороны с 1991 по 1998 год генерал армии Петр Дейнекин высказывал мнение, что войска ВКО можно включить в состав ВВС.
■ «Создавать новую структуру военных чиновников со всеми сопутствующими службами — так никакого бюджета не хватит, — говорил он газете ВЗГЛЯД. — Когда все пассивные и активные средства ПВО и ПРО (пункты управления, радиолокационное поле, самолеты и ракеты) будут находиться под одним командованием, можно решить те же задачи, но с меньшими затратами».
□
■ Автор — Роман Крецул

 Отправлено: 13.01.15 15:08. Заголовок: svpressa.ru — В.Тучков. ЗРС С—300ПМУ1: зонтик радиусом 150 километров

■ 11 января 2015 года | Владимир Тучков

ЗРС С—300ПМУ1: зонтик радиусом 150 километров

Почему американский «Патриот» проигрывает нашему «Триумфу»

■ Фото Бориса Кавашкина/ ТАСС
11 января 1985 года в КБ «Антей» началась разработка зенитно—ракетной системы ЗРС С—300ПМУ1. Оснащенная ракетой дальнего действия, созданной в КБ «Факел, система установила новые стандарты ПВО. Прошло три десятилетия, но американские конструкторы не могут приблизиться в данном сегменте военной техники к российским разработкам. ЗРК Patriot PAC—3 опять проигрывает нашей С—400.
□
На голову выше
□
■ Существуют области военной техники, в которых Россия является не просто безусловным лидером, но и стоит на голову выше так называемых «конкурентов». К одной из таких областей относятся зенитно-ракетные комплексы. Это лидерство началось в конце 50-х годов, когда КБ «Факел» создало первую в мире ЗУР (зенитную управляемую ракету), использовавшуюся в ЗРК С—75. Это событие резко снизило возможности истребительно-бомбардировочной авиации НАТО. А во время Вьетнамской войны С—75 внес громадный вклад в победу северян над американцами.
■ Существенное отставание американцев сохраняется и поныне. Наиболее совершенный американский ЗРК Patriot уступает по всем статьям даже советским более ранним разработкам. Нижняя граница поражаемого «Патриотом» целей равна 60 метрам. Реальная дальность поражаемых целей — 20 км. Хоть в характеристиках и указывается цифра в 60 км. Но при такой дальности вероятность попадания меньше 0,2. Свою «дырявость» «Патриот» продемонстрировал в 1991 году, когда Саддам Хусейн выпустил по саудовскому городу «антикварную» ракету «Дхаран 91» — аналог советской Р—11, разработанной в 50—е годы. И хоть не было ни ложных целей, ни радиопомех «Патриоты» при расходе 158 зенитных ракет смогли сбить только 45 иракских из 92 запущенных.
■ Что же касается современных российских систем, то они уже раздвинули рамки борьбы с самолетами и тактическими ракетами и способны противостоять межконтинентальным баллистическим ракетам. Не случайно США с большим неудовольствием относится к продаже Россией за границу средств ПВО.
□
Новая ракета
□
■ ЗРС (зенитно—ракетная система) С—300ПМУ1 является глубокой модернизацией ЗРС С—300, которая была принята на вооружение в 1975 году. Сама система начала разрабатываться 11 января 1985 года в КБ «Антей». Она оснащалась ракетами, созданными в КБ «Факел». В настоящий момент оба этих конструкторских бюро находятся в составе концерна «Алмаз—Антей». С 1993 года С—300ПМУ1 стоит на вооружении сухопутных войск.
■ Система предназначена для борьбы с массированно применяемыми современными самолётами, крылатыми и аэробаллистическими ракетами, тактическими и оперативно-тактическими баллистическими ракетами в любое время суток и в любых погодно—климатических и физико-географических условиях при интенсивном радиоэлектронном противодействии противника.
■ Ее существенная новизна по сравнению с предыдущими системами семейства С—300 заключается в использовании нового поколения элементной базы. Благодаря этому в С—300ПМУ1 была использована высокопроизводительная вычислительная машина с эффективным математическим обеспечением. Что позволило существенно повысить точность поражения целей, увеличить число сопровождаемых и обстреливаемых целей, а также сократить время реакции системы.
■ Благодаря модернизации РЛС возникла возможность обнаружения и поражения малозаметных целей с эффективной площадью рассеивания до 0,02 кв. м. в условиях массированного налета при воздействии интенсивных активных и пассивных помех.
■ Существенно повысило боевую мощь ЗРС использование в ней новой твердотопливной ракеты 48Н6Е, разработанной на «Факеле» и внедренной в производство на ПО «Ленинградский Северный завод» и ММЗ «Авангард». Ее дальность по сравнению с 48Н6 возросла на 50 км и достигла значения в 150 км. Надо сказать, что эти ракеты оказались универсальными, они нашли широкое применение и в корабельных ЗРС. Так, например, противовоздушная оборона крейсера «Петр Великий» в настоящий момент оснащена модификацией этой ракеты — 48Н6Е2 с дальностью в 200 км.
■ Ракета 48Н6Е имела недостижимую для всех зенитных ракет мира на тот момент скорость, равную 2200 м/с. И все прочие параметры также были рекордными.
■ За счет использования системы управления 83М6Е (более ранние варианты СУ — «Байкал—1Е» и «Сенеж—М1Е») возможно управление из единого центра двенадцатью С—300ПМУ1. РЛС СУ позволяет обнаруживать находящиеся на значительном удалении цели во всем их спектре — низколетящие, высотные, малозаметные, сверхзвуковые, оснащенные мощными средствами противодействия ПВО, маневрирующие...
□
Догнать и перегнать Россию
□
■ ЗРС С—300ПМУ1, находящиеся на вооружении по сей день, периодически модернизируются. Становится более мощным их вычислительный комплекс. А также появляются новые ракеты, которые имеют большую точность наведения и лучшую маневренность, за счет чего для гарантированного уничтожения целей им требуется меньшая мощность головной части. Таковы ракеты 9М96Е1 и 9М96Е2, маневренность которых обеспечивает газодинамическая система управления полетом. Вероятность поражения баллистической цели одной такой ракетой лежит в пределах от 0,8 до 0,9.
■ Система выпускается как в мобильном варианте, на шасси автомобилей высокой проходимости МАЗ, так и в более дешевом буксируемом варианте, элементы которого размещены на трейлерах.
■ Еще одно неоспоримое достоинство ЗРС С—300ПМУ1 состоит в том, что за счет использования современного вычислительного комплекса с мощным программным обеспечением она обладает возможностями быстрой и достоверной самодиагностики с точной локализацией отказавших узлов. Благодаря этому удалось повысить боеготовность системы.
■ В 1993 году с принятием на вооружение ЗРС С—300ПМУ1 процесс создание новых более мощных систем не приостановился ни на год. Последовательно концерн «Алмаз—Антей» выпустил несколько новых модификаций С—300, затем, в 2007 году, появилась С—400 «Триумф».
■ Американские конструкторы оружия данного класса работали менее продуктивно. На смену явно устаревшему ЗРК «Геркулес» в 1984 году пришел Patriot, который разрабатывался 15 лет. В 1985 году началась его модернизация под индексом PAC—1, которая завершилась в 1988 году.
■ Новые модификации «Патриота» — PAC—2 и PAC—3 — были приняты на вооружение соответственно в 1990 и 1996 году. После этого конструкторы, прорабатывая новые образцы ракет, систем управления и наведения до приемочных испытаний не довели ни один перспективный ЗРК.
□
■ Patriot PAC—1. Фото: en.wikipedia.org
□
■ В заключение приведем сравнительные ТТХ российских и американских ЗРК как созданных в середине 80—х годов, так и самых современных, стоящих на вооружении.
□
ТТХ С—300ПМУ1 и Patriot PAC—1
□
Границы зоны поражения, км:
• дальняя для аэродинамических целей: 150 — 80
• дальняя для баллистических целей: 40 — 20
• дальняя для низколетящих целей ( h=50—100м ): 28—38 — н/д
• ближняя: 5 — 3
Высота поражения цели:
• минимальная, м: 10 — 60
• максимальная, км: 27 — 24
Максимальная скорость ракеты, м/с: 2200 — 1700
Максимальная скорость поражаемых целей, м/с: 2800 — 2200
Число сопровождаемых целей: 12 — 8
Число обстреливаемых целей: 6 — 8
Темп стрельбы, с: 3 — н/д
Количество ракет в комплекте: 48 — н/д
Масса БЧ ракеты, кг: 145 — 91
□
ТТХ С—400 и Patriot PAC—3
□
Границы зоны поражения, км:
• дальняя для аэродинамических целей: 400 — 60
• дальняя для баллистических целей: 60 — 25—45
• ближняя: 2 — н/д
Высота поражения цели:
• минимальная, м: 5 — н/д
• максимальная, км: 30 — 15
Максимальная скорость ракеты, м/с: 2600 — 2200
Максимальная скорость поражаемых целей, м/с: 4800 — н/д
Число сопровождаемых целей: 72 — 16
Число обстреливаемых целей: 36 — 16
Масса БЧ ракеты, кг: н/д — 24
□
■ ЗРС С—400 «Триумф» на Международных военных учениях. Фото: Михаил Мокрушин/ РИА Новости
□
■ В оправдание невысоких параметров ракеты PAC—3 необходимо сказать, что они в значительной мере компенсируются повышенной точностью наведения боеголовки на цель. А также ее повышенной способностью к маневрированию. Ракета PAC—3 предназначена в первую очередь для поражения тактических баллистических ракет. И это вполне серьезное оружие, использующее спутниковую навигацию. Однако это палка о двух концах. Спутник наведения начинает передавать ракете информацию о координатах цели лишь через 90 сек после ее обнаружения. За это время гиперзвуковая ракета способна преодолеть расстояние в 300 км и более.
□
■ Patriot PAC—3. Фото: shephardmedia.com
□
■ Также в ЗРК Patriot PAC—3 используются и ракеты PAC—2. У них уже вполне приличная по сравнению и с PAC—3, и с PAC—1 дальность, а также более высокий потолок. Однако и по дальности, и по потолку, они не дотягивают до ракет ЗРС С—400.

 Отправлено: 16.03.15 21:15. Заголовок: topwar.ru — С. Линник. Современное состояние системы ПВО России

■ 10 марта 2015 г.

Современное состояние системы ПВО России

■ На написание этой статьи меня во многом подвигли чрезмерные ура—патриотические настроения значительной части посетителей уважаемого мною сайта «Военное обозрение», а также лукавство отечественных СМИ, регулярно публикующих материалы о невиданном с советских времён усилении нашей военной мощи, в том числе ВВС и ПВО.
□

□
■ Например, в ряде СМИ, в том числе и на «ВО», в разделе «Новости» не так давно был опубликован материал под названием: «Две дивизии ПВО приступили к охране воздушного пространства Сибири, Урала и Поволжья».
■ В котором говорится: «Помощник командующего войсками Центрального военного округа полковник Ярослав Рощупкин заявил, что две дивизии противовоздушной обороны заступили на боевое дежурство, приступив к охране воздушного пространства Сибири, Урала и Поволжья.
■ «Дежурные силы двух дивизий противовоздушной обороны заступили на боевое дежурство по прикрытию административных, промышленных и военных объектов Поволжья, Урала и Сибири. Новые соединения сформированы на основе новосибирской и самарской бригад воздушно-космической обороны», — приводит его слова РИА «Новости».
■ Боевые расчеты, оснащенные зенитными ракетными системами С—300ПС, будут прикрывать воздушное пространство над территорией 29 субъектов РФ, которые входят в зону ответственности ЦВО».
■ У неискушенного читателя после такой новости может сложиться впечатление, что наши зенитно—ракетные части ПВО получили качественное и количественное усиление новыми противовоздушными комплексами.
■ На практике в данном случае никакого количественного, а тем более качественного усиления нашей ПВО, не случилось. Всё сводится всего лишь к изменению штатно—организационной структуры. Новая техника в войска не поступала.
■ Упоминаемая в публикации зенитно—ракетная система модификации С—300ПС при всех её достоинствах ни в коей мере не может считаться новой.
□
■ Зенитная ракетная системв С—300ПС
□
■ С—300ПС с ракетами 5В55Р была принята на вооружение в далёком 1983 году. То есть с момента принятия на вооружение этой системы прошло уже больше 30 лет. Но в настоящее время в зенитно—ракетных подразделениях ПВО более половины ЗРС большой дальности С—300П принадлежат к этой модификации.
■ В ближайшем будущем (два—три года) большинство С—300ПС придётся либо списать, либо капитально отремонтировать. Впрочем, не известно, какой вариант экономически предпочтительней, модернизация старых или строительство новых зенитных систем.
■ Более ранний буксируемый вариант С—300ПТ уже или списан, или передан «на хранение» без каких либо шансов вернуться в войска.
■ Самый «свежий» комплекс из семейства «трёхсотых» С—300ПМ был поставлен в российскую армию в середине 90—х. Большая часть зенитных ракет находящихся ныне на вооружении, была произведена тогда же.
■ Новая широко разрекламированная зенитно—ракетная система С—400 пока только начала поступать на вооружение. Всего по состоянию на 2014 год в войска поставлено 10 дивизионов. С учётом предстоящего массового списания выработавшей свой ресурс боевой техники этого количества абсолютно недостаточно.
□
■ Зенитная ракетная система С—400
□
■ Конечно, специалисты, коих на сайте немало, могут резонно возразить, что С—400 существенно превосходит по своим возможностям системы, на замену которым она идёт. Однако не следует забывать, что и средства воздушного нападения главного «потенциального партнёра» постоянно качественно совершенствуются. Кроме того, как следует из «открытых источников», до сих пор не налажено массовое производство перспективных ракет 9М96Е и 9М96Е2 и ракеты сверхбольшой дальности 40Н6Е. В настоящее время для С—400 используются ЗУР 48Н6Е, 48Н6Е2, 48Н6Е3 ЗРС С—300ПМ, а также доработанные для С—400 ракеты 48Н6ДМ.
■ Всего же если верить «открытым источникам», в нашей стране имеется около 1500 ПУ ЗРС семейства С—300 — это, по всей видимости, с учётом находящихся «на хранении» и на вооружении подразделений ПВО сухопутных войск.
■ Сегодня российские войска ПВО (те, что находятся в составе ВВС и ПВО) имеют 34 полка с ЗРС С—300ПС, С—300ПМ и С—400. Кроме того, не так давно несколько зенитно—ракетных бригад, преобразованных в полки, были переданы в ВВС и ПВО из состава ПВО сухопутных войск — по две 2—дивизионных бригады С—300В и «Бук» и одна смешанная (два дивизиона С—300В, один дивизион «Бук»). Таким образом, в войсках мы имеем 38 полков, включающих 105 дивизионов.
■ Однако и эти силы распределены по территории страны крайне неравномерно, лучше всего защищена Москва, вокруг которой размещены десять полков ЗРС С—300П (в составе двух из них имеется по два дивизиона С—400).
□

□
■ Спутниковый снимок Google Earth. Схема размещения позиций ЗРК вокруг Москвы. Цветные треугольники и квадраты — позиции и районы базирования действующих ЗРК, синие ромбы и круги — обзорные РЛС, белые — в настоящее время ликвидированные ЗРК и РЛС
■ Неплохо прикрыта северная столица — Санкт-Петербург. Небо над ним защищают два полка С—300ПС и два полка С—300ПМ.
□
■ Спутниковый снимок Google Earth. Схема размещения позиций ЗРК вокруг Санкт—Петербурга
□
■ Пункты базирования СФ в Мурманске, Североморске и Полярном прикрывают три полка С—300ПС и С—300ПМ, На ТОФе в районе Владивостока и Находки — два полка С—300ПС, причем находкинский полк получил два дивизиона С—400. Авачинский залив на Камчатке, где базируются РПКСН, прикрыт одним полком С—300ПС.
□
■ Спутниковый снимок Google Earth. ЗРС С—400 в окрестностях Находки
□
■ Калининградскую область и базу БФ в Балтийске от средств воздушного нападения защищает смешанный полк С—300ПС/С—400.
□
■ Спутниковый снимок Google Earth. ЗРС С—400 в Калининградской области на бывших позициях ЗРК С—200
□
■ В последнее время произошло усиление зенитного прикрытия ЧФ. До известных событий, связанных с Украиной, в районе Новороссийска был дислоцирован полк смешанного состава с дивизионами С—300ПМ и С—400.
■ В настоящее время идёт значительное усиление ПВО главной ВМБ ЧФ — Севастополя. Сообщается, что в ноябре группировка ПВО полуострова пополнилась комплексами ПВО С—300ПМ. С учётом того, что комплексы этого типа в настоящее время промышленностью для собственных нужд не производятся, по всей видимости, они были переброшены из другого региона страны.
■ Центральный район нашей страны в плане противовоздушного прикрытия напоминает «лоскутное одеяло», в котором больше прорех, чем заплат. По одному полку С—300ПС имеется в Новгородской области, под Воронежем, Самарой и Саратовом. Ростовскую область прикрывают по одному полку С—300ПМ и «Бук».
■ На Урале под Екатеринбургом находятся позиции зенитно-ракетного полка, вооруженного С—300ПС. За Уралом, в Сибири на гигантской территории дислоцировано всего три полка, по одному полку С—300ПС — под Новосибирском, в Иркутске и Ачинске. В Бурятии, недалеко от станции Джида дислоцирован один полк ЗРК «Бук».
□
■ Спутниковый снимок Google Earth. ЗРС С—300ПС под Иркутском
□
■ Кроме зенитных комплексов, защищающих базы флота в Приморье и на Камчатке, на Дальнем Востоке имеются ещё два полка С—300ПС, прикрывающих соответственно Хабаровск (Князе—Волконское) и Комсомольск—на—Амуре (Лиан), в окрестностях Биробиджана развёрнут один полк С—300В.
■ То есть весь огромный Дальневосточный федеральный округ защищают: один полк смешанного состава С—300ПС/С—400, четыре полка С—300ПС, один полк С—300В. Это всё, что осталось от мощнейшей когда—то 11—й Армии ПВО.
■ «Дыры» между объектами ПВО на востоке страны составляют по несколько тысяч километров, в них может лететь кто и что угодно. Впрочем, не только в Сибири и на Дальнем Востоке, но и по всей стране огромное количество критически важных объектов промышленности и инфраструктуры никакими средствами ПВО не прикрыто.
■ На значительной части территории страны остаются незащищёнными атомные и гидроэлектростанции, авиаудары по которым могут привести к катастрофическим последствиям. Уязвимость от средств воздушного нападения пунктов дислокации российских СЯС провоцирует «потенциальных партнёров» на попытку «обезоруживающего удара» высокоточными средствами поражения неядерного снаряжения.
■ Кроме того, и сами противовоздушные системы большой дальности нуждаются в защите. Их необходимо прикрывать с воздуха средствами ПВО малой дальности. Сегодня полки с С—400 получают для этого ЗРПК «Панцирь—С» (по 2 на дивизион), но С—300П и В не прикрыты ничем, если не считать, конечно, эффективной защитой зенитно—пулемётные установки калибра 12,7 мм.
□
■ Зенитный ракетно—пушечный комплекс «Панцирь—С»
□
■ Ничуть не лучше обстоят дела с освещением воздушной обстановки. Этим должны заниматься радиотехнические войска, их функциональной обязанностью является заблаговременная выдача информации о начале воздушного нападения врага, предоставление целеуказания для зенитных ракетных войск и авиации противовоздушной обороны, а также информации для управления соединениями, частями и подразделениями ПВО.
■ За годы «реформ» было частично, а кое—где полностью утрачено сформированное во времена СССР сплошное радиолокационное поле.
■ В настоящее время практически отсутствует возможность контроля воздушной обстановки над полярными широтами.
■ До недавнего времени наше политическое и прежнее военное руководство, видимо, было занято другими более насущными вопросами, такими как сокращение вооруженных сил и распродажа «излишнего» военного имущества и объектов недвижимости.
■ Лишь недавно, в конце 2014 года, министр обороны генерал армии Сергей Шойгу озвучил меры, которые должны способствовать исправлению существующего положения в этой области.
■ В рамках расширения нашего военного присутствия в Арктике планируется строительство и реконструкция существующих объектов на Новосибирских островах и Земле Франца-Иосифа, планируется реконструкция аэродромов и развёртывание современных РЛС в Тикси, Нарьян—Маре, Алыкеле, Воркуте, Анадыре и Рогачево. Создание сплошного радиолокационного поля над территорией России должно быть завершено к 2018 году. Одновременно с этим планируется обновить на 30% радиолокационные станции и средства обработки и передачи данных.
■ Отдельного упоминания заслуживает истребительная авиация, призванная бороться со средствами воздушного нападения противника и выполнять задачи по завоеванию превосходства в воздухе. В настоящее время в составе ВВС РФ формально насчитывается (с учетом находящихся на «хранении») около 900 истребителей, из них: Су—27 всех модификаций — более 300, Су—30 всех модификаций — около 50, Су—35С — 34, МиГ—29 всех модификаций — около 250, МиГ—31 всех модификаций — около 250.
■ Следует учитывать, что значительная часть парка российских истребителей числится в составе ВВС лишь номинально. Многие самолёты, произведённые в конце 80—х — начале 90—х, требуют капитального ремонта и модернизации. Кроме того, из—за проблем со снабжением запчастями и заменой вышедших из строя блоков БРЭО часть модернизированных истребителей по сути является, как выражаются авиаторы, «голубями мира». Подняться в воздух они ещё могут, а вот полноценно выполнить боевую задачу — уже нет.
□

□
■ Минувший 2014 год был знаменателен беспрецедентными со времён СССР объёмами поставки в российские вооруженные силы авиатехники.
■ В 2014 году наши ВВС получили 24 многофункциональных истребителя Су—35С производства авиационного завода имени Ю.А. Гагарина в Комсомольске—на—Амуре (филиал ОАО «Компания «Сухой»):
□
■ Самолёты Су—35С на аэродроме Дзёмги, фото автора
□
■ Двадцать из них вошло в состав воссозданного 23—го истребительного авиационного полка 303—й гвардейской смешанной авиационной дивизии 3—го командования ВВС и ПВО России на совместном с заводом аэродроме Дземги (Хабаровский край).
■ Все эти истребители были построены по контракту от августа 2009 года с Министерством обороны России на постройку 48 истребителей Су—35С. Таким образом, общее количество изготовленных машин по данному контракту к началу 2015 года достигло 34.
■ Производство истребителей Су—30СМ для ВВС России ведется корпорацией «Иркут» по двум контрактам на 30 машин каждый, заключенным с Министерством обороны России в марте и декабре 2012 года. После поставки 18 машин в 2014 году общее количество Су—30СМ, поставленных ВВС России, достигло 34 единиц.
□
■ Самолёт Су—30М2 на аэродроме Дзёмги, фото автора
□
■ Ещё восемь истребителей Су—30М2 произведены авиационным заводом имени Ю.А. Гагарина в Комсомольске—на—Амуре .
■ Три истребителя этого типа поступили в состав вновь сформированного 38—го истребительного авиационного полка 27—й смешанной авиационной дивизии 4—го командования ВВС и ПВО России на аэродроме Бельбек (Крым).
■ Самолеты Су—30М2 были построены по контракту от декабря 2012 года на поставку 16 истребителей Су—30М2, доведя общее количество построенных машин по этому контракту до 12, а общее количество Су—30М2 в ВВС России — до 16.
■ Однако этого значительного по нынешним меркам количества абсолютно недостаточно для замены в истребительных полках списываемых ввиду полного физического износа самолётов.
■ Даже при сохранении нынешних темпов поставок авиатехники в войска по прогнозам через пять лет истребительный парк отечественных ВВС сократится примерно до 600 машин.
■ В течение ближайшей пятилетки, вероятно, будет списано около 400 российских истребителей — до 40% нынешнего списочного состава.
■ Это в первую очередь с предстоящим списанием в самое ближайшее время МиГ—29 старой постройки (около 200 шт). Из—за проблем с планером уже забраковано около 100 самолётов.
□
■ Самолёт Су—27СМ на аэродроме Дзёмги, фото автора
□
■ Также будут списаны немодернизированные Су—27, лётный ресурс которых заканчивается в ближайшее время. Более чем наполовину сократится количество перехватчиков МиГ—31. В составе ВВС планируется оставить 30—40 МиГ—31 в модификациях ДЗ и БС, ещё 60 МиГ—31 будет модернизировано до версии БМ. Остальные МиГ—31 (около 150 шт.) планируют списать.
■ Частично нехватка дальних перехватчиков должна быть решена после начала массовых поставок ПАК ФА. Озвучивалось, что ПАК ФА до 2020 г. планируется закупить до 60 шт, но пока это только планы, которые, скорее всего, подвергнутся существенной корректировке.
■ В составе ВВС России имеется 15 самолётов ДРЛО А—50 (ещё 4 на «хранении»), недавно их дополнили 3 модернизированных А—50У.
Первый А—50У был поставлен ВВС России в 2011 году.
■ В результате проведенных в рамках модернизации работ значительно возросли функциональные возможности авиационного комплекса дальнего радиолокационного обнаружения и управления. Увеличено количество одновременно сопровождаемых целей и одновременно наводимых истребителей, повышена дальность обнаружения различных летательных аппаратов.
■ На смену А—50 должен прийти самолёт ДРЛО А—100 на базе Ил—76МД—90А с двигателем ПС—90А—76. Антенный комплекс построен на базе антенны с активной фазированной решеткой.
■ В конце ноября 2014 года ТАНТК им. Г.М. Бериева получил первый самолет Ил—76МД—90А для переоборудования в самолет ДРЛО А—100. Поставки ВВС России планируется начать в 2016 году.
■ Все отечественные самолёты ДРЛО базируются на постоянной основе в европейской части страны. За Уралом они появляются достаточно редко, по большей части во время масштабных учений.
■ К сожалению, громкие заявления с высоких трибун о возрождении наших ВВС и ПВО часто имеют мало общего с действительностью. В «новой» России неприятной традицией стала абсолютная безответственность за данные высокопоставленными гражданскими и военными чиновниками обещания.
■ В рамках госпрограммы вооружений предполагалось иметь двадцать восемь 2—дивизионных полков С—400 и до десяти дивизионов новейшей ЗРС С—500 (последняя должна выполнять задачи не только ПВО и тактической ПРО, но и стратегической ПРО) к 2020 году. Сейчас уже нет сомнений, что эти планы будут сорваны. То же самое в полной мере относится и к планам, касающимся производства ПАК ФА.
■ Впрочем, за срыв госпрограммы никто, как обычно, серьёзного наказания не понесёт. Ведь мы «своих не сдаём», и «у нас не 37—й год», не так ли?
□
■ P. S. Вся приведённая в статье информация, касающаяся российских ВВС и ПВО, взята из открытых общедоступных источников, список которых приведён. То же самое относится к возможным неточностям и ошибкам.
□
■ Источники информации: rbase.new-factoria.ru, bmpd.livejournal.com, geimint.blogspot.ru. Спутниковые снимки любезно предоставлены «Google Планета Земля»
□
■ Автор — Сергей Линник

 Отправлено: 27.03.15 22:02. Заголовок: politrussia.com — С. Черкасов. В системе обороны России появилось новое мощное сердце

■ 27—03—2015

В системе обороны России появилось новое мощное сердце

01 декабря в России начал свою полноценную работу Национальный центр управления обороной России


□
■ Написано про него достаточно, а вот известно мало, кроме того, что эта штука дико современная и должна нас защитить от любой вражины. Давайте разбираться.
□
Как было раньше?
□
■ Нечто подобное существовало в годы Второй мировой войны и называлось «Ставка Верховного Главнокомандования». Туда стекалась информация о положении дел на фронтах и в тылу, и оттуда расходились приказы и указания. Воле ставки в чрезвычайном режиме подчинялись все сферы жизни страны, от экономики, до передвижений армий.
■ В последующие годы и до недавнего времени действовал Центральный командный пункт Генштаба. Он отслеживал резкие изменения в военно-политической сфере по миру, контролировал наш ядерный щит. Информация по работе Министерства обороны поступала в разрозненном виде, решения по повседневной его жизни и боевому управлению принимали руководители в ходе бесконечных совещаний.
■ В общем, все это было медленно, неэффективно и тоскливо.
■ Чего стоила только одна система сбора информации.
■ Основой ее был табель о срочных донесениях. Донесения были настолько срочные, что командир бригады отправлял наверх доклады раз в неделю, командующий округами — раз в месяц.
■ Таким макаром можно не только вспышку прохлопать, но и весь округ.
■ Устарело все это, морально.
■ Если для развертывания «Ставки Верховного Главнокомандования» в годы войны у руководства страны были часы и дни на то, чтобы разобраться, что к чему и исправить кучу косяков, появившихся в ходе развертывания, то сейчас этого времени просто не будет.
■ С чего все началось?
■ Трудно поверить, но указ о создание Центра обороны Владимир Путин подписал только 10 декабря 2013 года. А 1 апреля 2014 года в качестве глумления над потенциальными противниками, Национальный Центр заработал в тестовом режиме. С 1 декабря он вышел на полную мощность, заняв свое место во главе всей обороны страны.
■ Газеты в 2013 году писали примерно такое:
«О чем же идет речь — о новой (и заведомо неконституционной) государственной организации, структуре в рамках Министерства обороны или всего-навсего о банальном переезде министра и его аппарата в новые офисы и бункеры?»
■ Или вот так:
«Все мои знакомые военные, в том числе работающие в Генштабе, в один голос вопрошают, какому идиоту, вообще пришла в голову идея размещать такой узел стратегического управления в непосредственной близости к другому — в Кремле»
■ Журналисты всегда такие специалисты, специалисты.
■ Прошел всего год и скептикам, что в любом российском проекте находят кучу минусов типа «Зачем строить, все равно не получится», остается только стыдливо замолчать. Строить будем и будет получаться.
□
Что же получилось?
□
■ Головной мозг Центра обороны находится в городе Москве, на улице Знаменка в доме 19. Тайны из этого не делается. Там раньше был штаб Сухопутных войск и от него в наследство достались бункеры, способные выдержать ядерный удар, и подземные линии коммуникаций с тоннелями и пр., о чем может только сам Бог ведает и Путин с Шойгу.
■ Нервная же система Центра дежурными сменами раскинулась по всей стране. Дежурные смены — это ребята в погонах, которые сидят в специально оборудованных помещениях по воинским частям от Калининграда до Камчатки. А может, сидят они и не в воинских частях. Как именно построена их работа, сколько таких смен, где расположены и какую позицию занимают в вертикале между солдатом и генералом не рассказывается. Но зато известно, чем они занимаются:
а) непрерывно собирают информацию и отсылают ее в Центр обороны;
б) анализируют обстановку, делают выводы и конкретные предложения руководству;
в) ну и контролирует выполнение приказов этого самого руководства.
■ Основная структура у Центра такова:
• Центр управления стратегическими ядерными силами — это понятно.
• Центр боевого управления — занимается поддержкой боевого потенциала наших Вооруженных Сил в мирное время и непосредственным руководством армией, если вдруг война. Когда устраиваются учения, ими управляют тоже из этого центра. Именно сюда стекается вся информация о местонахождении каждой воинской части, корабля и есть даже возможность следить за полем боя глазами солдата… да и не одного… и не только солдата.
• Центр управления повседневной деятельностью — занимается, как видно из названия, организацией будничной жизни армии. Отсюда же ведется работа с оборонкой, отслеживание заказов и прямое наблюдение за их исполнением. Как там у наших солдат с питанием? Дошла ли форма до морячков? Не иссякают ли финансовые потоки? В порядке ли техника? Что с новыми квартирами для летчиков? Как дела с медицинским обслуживанием? На все эти вопросы центр мгновенно получает ответы.
■ Есть и другие элементы структуры, но о них военные помалкивают, то ли секретно, то ли просто побочные.
□
Как это работает?
□
■ Ежедневно, а бывает и по 20 раз на дню, дежурный генерал докладывает об обстановке начальнику Генерального штаба.
■ При этом не так, что «случилось то и это, какие будут приказы?». Доклад включает в себя не только обрисовку ситуации, но и конкретные решения, разработанные аналитиками центра. Начальнику Генерального штаба нужно только утвердить или выбрать правильное решение.
■ Такая организация работы серьезно увеличивает скорость реакции на изменение ситуации.
■ Аналитики центра следят не только за тем, что происходит с армией у нас в стране, но и неотрывно наблюдают за мировой военно-политической жизнью, подготавливая алгоритмы действий для самых разных вариантов развития событий.
■ Колоссальная по сложности шахматная партия, где за спиной главного гроссмейстера кропотливо трудятся сотни специалистов, просчитывая ходы фигур.
■ Я думаю, несмотря на то, что Центр обороны начал работу в тестовом режиме только в апреле прошлого года, принцип его работы давно уже был сформулирован и показал себя в деле. На примере прошлого я и хочу продемонстрировать, как тут все работает.
■ Скажем, соседней страной активно интересуются спецслужбы нашего потенциального противника. Поступают сигналы о готовящемся государственном перевороте. Аналитики прогнозируют возможное развитие событий и разрабатывают комплекс мер под каждый из вариантов. Неизвестно, по какому сценарию пойдет история, но мы готовы к каждому повороту, подготовившись за месяцы, возможно за годы. Принимаются меры по предотвращению переворота.
■ И вдруг в соседней стране все же происходит смена власти, грозящая переходом стратегически важных точек под контроль потенциального противника. С гипотетической полочки достается образная папочка и в военные части несутся уже вполне реальные приказы. Командиры достают из сейфов документ под красным номером и выдвигают свои части в заданном направлении. Каждый солдат на своем месте, каждый корабль в нужном квадрате, каждый самолет летит в необходимом векторе, партия готова разыграться, фигуры расставлены
■ И вот СМИ удивленно несут новость — полуостров заполонили вежливые люди, проводится референдум. В генштабе Украины негодуют — русские на один шаг впереди, как ни нагоняй. Американцы смотрят в сторону уплывающему от них непотопляемому авианосцу и сжимают кулаки в слепой ярости.
■ Что же, Путин все знал заранее, раз мы так быстро отреагировали? Или русские с самого начала толкали Украину к пропасти, чтобы оттяпать Крым?
□

□
■ Все гораздо сложнее с одной стороны, и намного проще с другой — мы просто ко всему готовы.
■ Теперь, те силы, тот опыт, те умы, что подготовили операцию по возвращению Крыма, сведены в одном Национальном центре управления обороной России. Представляете, на что они способны, объединенные в такую мощную и стройную структуру, обладающие такими ресурсами?
■ Как минимум — они способны начать работать на все страны Организации Договора о коллективной безопасности.
□
Как это возможно?
□
■ Современные технологии, плюс колоссальный опыт спецов экстракласса нескольких поколений.
■ Про спецов и поколения мы еще поговорим, а сейчас расскажу о суперкомпьютере, который стоит на службе у Центра обороны.
■ С мощностями Пентагона его сравнивать, может, и логично, но неактуально — американцы слишком давно строили и обновляли свое оборудование.
■ Диаграмма.
□

□
■ Жесткие диски на терабайт, я думаю, стоят уже у многих, а на петабайт?
■ 236 петабайт — это очень много. Скажем, Архив интернета, который вмещает в себя 452 миллиарда веб—страниц «весит» всего 40 петабайт (в 2014 году).
■ Ну, а флопс — это единица измерения производительности компьютеров и 15,8 петафлопс это тоже очень и очень прилично. Скажем, самый мощный суперкомпьютер, что был пока создан — китайский Тяньхэ—2 нарабатывает на 33,86 петафлопос, ну а величина экзафлопс пока не достигнута.
■ Скорость обработки информации этим компьютером — все 50 библиотек имени Ленина в секунду.
■ Собран он полностью из отечественных комплектующих.
■ Только не нужно полагать, что наш суперкомпьютер — это большая комната с проводами. На техническом уровне все несколько сложнее и представляет собой мощные унифицированные центры обработки информации, дублирующие друг друга и распределенные, возможно, по всей стране.
■ Вот такая мощная игрушка и обрабатывает данные в Центре обороны и сейчас к ней продолжат писать ПО. Кстати, об этом.
□
Кадры решают все
□
■ В Центре обороны работает более тысячи человек, поделенные на три смены плюс резервная четвертая смена. График — сутки через двое. Все — специалисты высшего класса. Отбирают лучших, с последующим обучением по специальным курсам в Институте управления национальной обороной.
■ Кстати, ввиду того, что для суперкомпьютера требуется огромное количество нового ПО, идет набор специалистов в научные роты. Это как служба в армии, только для умных. Принимают туда выпускников вуза. Суть в том, что служишь как мужик, при этом занимаешься тем, на что учился. После дембеля, если все сложиться хорошо, вполне можно устроиться на гражданскую должность с окладом в 60—100 тыс.
■ Вот здесь вот анкеты, номера телефонов и куча другой полезной информации для желающих вступить в научные роты.
■ Ну а то, что сейчас создано из ПО позволяет автоматически и, главное, читаемо, переводить с шести языков, распознавать изображения и индифицировать людей, обрабатывать информацию из радиосюжетов, видео, блогов, социальных сетей и даже прямого эфира. В общем, да, мы с вами под колпаком, да и весь мир, я думаю. Но, после того, как Фейсбук порекомендовал мне друзей, с которыми меня, объективно, ничто из указанных данных не может связывать — мне уже ничего не страшно.
□
Безопасность
□
■ Кто—то, говорит, что собирать столько информации и специалистов под одной крышей — рискованно с точки зрения безопасности, а кто-то и вовсе утверждает, что это ошибка: дескать, вот все и накроют одной ядерной ракетой вместе с Москвой, тем более что адрес известен.
■ Я скажу — могли бы накрыть Москву ядерным грибом, уже бы давно накрыли и до создания Центра обороны; Хиросима и Нагасаки тому памятники и прямое подтверждение.
■ А где размещать в противном случаи Центр обороны? В тайге Сибирской? В горах Урала?
■ В 21 веке всяким Волчьим Логовам, Орлиным Гнездам, Медвежьим берлогам и прочим вундервафлям места нет. Тем более, что где самое безопасное место в стране?
■ Как ни странно, но это Москва. И Центр обороны прикрывают от атак врага системы, находящиеся за сотни километров от улицы Знаменка.
□
День «Ч»
□
■ Если вдруг, упаси бог, что случиться и коварный враг решит на нас напасть, Центр обороны выполнит свое главное предназначение — Ставки, которую не нужно организовывать. Без какой—либо предварительной подготовки, Центр обороны ответит на нанесенный удар.
■ Единственное, что изменится — в Центр будут вызваны специалисты из всех необходимых министерств и ведомств, чтобы работать в тесной спайке, разворачивая всю внутреннюю жизнь страны и экономику, ориентируясь на условия военного времени. Ведь, безопасность России — это не только наша армия, это и служба МЧС, и сотрудники ФСБ, и медики, и управление стратегических предприятий и пр. и пр. и пр. Только всем вместе, работая каждый по своим направлениям, можно уберечь страну от хаоса, а если будет нужно—то и привести к победе.
■ Я думаю, что нам, простым обывателям, даже в голову не приходит, какие опасности угрожают России. И пока я писал эту статью, только один бог знает, от чего специалисты Центра обороны уберегли нас с вами и от чего еще уберегут, пока мы будем писать под статьей комментарии.
□
■ Автор — Сергей Черкасов

 Отправлено: 16.04.15 20:25. Заголовок: politrussia.com — Ю. Сергеев. Российская армия избавится от сержантов, набранных по призыву

■ 09—04—2015

Российская армия избавится от сержантов, набранных по призыву

□
■ В конце прошлой недели стало известно, что в российской армии в течении 2015 года все сержантские должности должны быть заняты военнослужащими—контрактниками. Тем самым, в наших Вооруженных Силах исчезнет целый «слой», существовавший несколько десятилетий — сержанты—«срочники».
■ Как относиться к этому нововведению? Сразу можно сказать — суть его не только в постепенной замене призывников «профессионалами», которая постепенное ведется в нашей армии все последние годы. Дескать, всех рядовых призывников заменить «контрактниками» не получается — так для начала хоть с младших командиров начнем.
■ На самом деле, смысл происходящего гораздо глубже — и заключается в коренной перестройке армейского механизма. Роль в котором людей с несколькими «лычками» на погонах переоценить сложно. Достаточно вспомнить хотя бы знаменитую фразу одного из самых великих советских полководцев, маршала Жукова: «В армии командую я — и сержант».
■ К сожалению, как раз в послевоенное время эта армейская «прослойка» зачастую превратилась почти в «фикцию». Мне самому пришлось отслужить «срочную» еще в Советской Армии — и я отлично помню, какое место занимали в ней сержанты.
■ Становились ими, за редкими исключениями, самые обычные призывники — которых по разнарядке посылали в «сержантские» учебные центры, в просторечье —«учебки». Как правило — без малейшего предварительного отбора — хотя бы по наличию у будущих командиров «командирских навыков», харизмы, умения управлять людьми.
■ 06 месяцев — и новоиспеченных сержантов отправляли в войска, командовать отделениями (или, скажем, танком). Но, к сожалению, советская (да, в немалой степени, и российская) армия управлялась не только в соответствии с официальными уставами. Заметную (если не ведущую) роль играли «неуставные взаимоотношения». Суть которых отнюдь не в требовании «дедов» к «молодым» подшивать за «старичков» подворотнички и без малейшей запинки отвечать на вопрос: «Сколько дней до приказа?!» (Об увольнении в запас).
■ Это все — просто «антураж», суть «дедовщины» в том, что старослужащие фактически и являются»младшими командирами» в своих подразделениях. Заставляя при этом «салаг» «знать службу» — используя при этом не слишком законные, но куда более эффективные методы, чем офицеры. А вознаграждаются за это «деды» тем, что ведут себя, как командиры — заставляя «молодежь» делать «за себя и того парня» все самые тяжелые и неквалифицированные работы.
■ Справедливости ради, можно заметить, что старослужащие куда лучше вчерашних новобранцев справляются с самыми квалифицированными солдатскими обязанностями — тем самым, практически и обеспечивая реальную боеспособность своих частей.
□
■ Но вся беда в том, что официальная сержантская иерархия в вышеописанную иерархию «дедовскую» мягко говоря, не вписывается. Или вписывается — но лишь, как «пятое колесо к телеге».
■ Если во взвод приходит «молодой» сержант сразу после учебки — то максимальный «бонус», на который он может претендовать — это если «деды» не будут унижать его лично. Типа — заставляя мыть за себя полы в казарме и т.д. Так сказать, «уважая честь мундира». Но чтобы такому «салаге» еще и подчиняться?! Нет уж, пусть молодого сержанта слушаются те, кто вместе с ним (или младше) призывался — а «дедушки» и сами, как—нибудь, без его команд обойдутся.
■ Но если в отделении или экипаже с «салагами» напряженка — тогда новоиспеченному сержанту придется очень несладко. Как—то раз мне пришлось на вечерней проверке стать свидетелем трагикомической сцены — когда дежурный по части дал задание за кем—то сбегать экипажу единственной наличной «Шилки» — самоходной зенитной установки.
■ А там тогда и было всего два человека — командир — сержант и механик—водитель. Причем, первый, как несложно догадаться, был «молодой», а второй — крутейший «дед». И после нейтрального, персонально ни к кому не обращенного указания, вышеупомянутый «дед» нахально толкнул локтем своего якобы «командира» — дескать, беги, давай!
■ Тут уже не стерпел дежурный офицер — устроив показательный разнос зарвавшемуся «деду»: «А чего это Вы, товарищ рядовой, даете приказы Вашему командиру?!» Мехводу пришлось бежать выполнять поручение самому. Но собравшиеся на плацу и солдаты, и командиры с трудом сдерживали откровенный хохот — ведь все всё отлично понимали в сложившейся ситуации.
■ Но вот сержант, выпущенный из учебки, «подрастает» — и сам становится старослужащим. Бывшие «деды» уходят на «дембель», ровесники по инерции продолжают слушаться «отца—командира». Но — отнюдь не так, как раньше. Ведь они уже сами ощущают себя «дедами», понимая это прежде всего, как право командовать «салагами». А к сержанту относятся подобно тому, как родовитая аристократия Средних Веков относилась к королю — как к «первому среди равных».
■ И надо обладать действительно незаурядной харизмой руководителя, чтобы суметь обуздать «дедовскую вольницу» — даже сержанту—«деду». Который, фактически, и командует то не благодаря формальному званию сержанта — а лишь благодаря статусу старослужащего.
■ Но весь прикол даже не в этом! Ведь любимое занятие любого «деда» — это подготовка к «дембелю». А сержанты — тоже люди, и ничто человеческое им не чуждо. Один из моих замкомвзвода, например, вместо того, чтобы блюсти дисциплину среди подчиненных, сам повадился ходить к своей пассии в «самовольные отлучки». Однажды попался патрулю — и был разжалован. Впрочем, на его статусе это отразилось мало: как он ничего не делал, будучи старшим сержантом — так он бил баклуши и оставшись «просто дедом». Разве что забот стало меньше — по формальному «командованию».
□
■ Ясно, что совершенной такую систему не назовешь. Сержантское сословие было фактически заменено неуставной «дедовшиной». «Винтиков» которой, в случай чего, и к формальной ответственности за плохую службу привлечь очень сложно. Заодно в армии вместо одного сержанта на несколько человек половина «служивых» представляла собой ленивых «квази—командиров» из числа «дедов», а вторая половина — вкалывающих за себя и старослужащих безответных «салаг».
■ Попытки сломать эту систему периодически предпринимались и раньше. Например, в одной соседней с нами дивизии начальник политотдела добился через комдива, чтобы все сержанты не только в увольнении, но ежедневно, носили не пилотки — а фуражки, как это делают офицеры и прапоршики. Для подчеркивания командирского статуса младших командиров — дескать, им не с руки окопы рыть или прочей «черной работой» заниматься, они руководить подчиненными должны.
■ Но, понятно, что такие инициативы носили больше чисто декларативный характер. Ну никогда не будут подчиненные вполне серьезно относиться к своему начальнику — если между ними не будет заметной «дистанции». А если сержант и рядовой носят одинаковую форму, живут в одной казарме, ходят в одну баню, питаются в одной столовой, имеют практически одинаковый денежный оклад?
И, главное, уедут на «дембель» быть может в одном и том же вагоне — уже в гражданской одежде. Что, кстати, может послужить хорошим поводом «вспомнить все обиды» слишком строгому начальнику — и хорошенько его за это «отблагодарить». Благо, «дисбат» за рукоприкладство к бывшему командиру после увольнения в запас уже не угрожает.
□
■ Несложно догадаться, что замещение всех сержантских должностей в армии на «контрактников» скажется на последней самым благотворным образом. Не исключено, что удастся наконец покончить с дедовщиной — заменив неформальную иерархию на не просто формальную, но настоящую.
■ Старослужащие-то кичатся тем, что прослужили на несколько месяцев больше, лишь перед новобранцами. А сказать такое офицерам, прапорщикам, контрактникам — это, как минимум, смешно. Эти люди не жалкий год срочной службы — а значительную часть своей жизни отдают армии. И в глазах тех же «дедов» имеют не только формальное, но и моральное право требовать выполнять свои приказы подчиненных. Являясь в этом смысле этакими «супер—дедами».
■ Некоторые скептики, правда, сокрушаются, что дедовщина может вспыхнуть с новой силой — ведь в казармах останутся одни лишь рядовые, предоставленные сами себе после вечерней поверки, когда и начинается самый смак «неуставщины». Думать так довольно наивно — ведь в любой казарме на ночь остается «дежурный по роте», тот же сержант. Который, будучи контрактником, сможет приструнить казарменных хулиганов не хуже офицера. Ну а что такие дежурные будут приходить на смену «по графику», уходя после дежурства домой — так это к проблеме прямого отношения не имеет.
■ В общем, руководством российской армии сделан важный шаг к приведению ее еще к большему профессионализму. Что сделать без по—настоящему ответственного и профессионального сержантского корпуса было очень сложно. Так что замену сержантов—призывников на контрактников можно только приветствовать.
□
■ Автор — Юрий Сергеев

 Отправлено: 22.04.15 20:10. Заголовок: www.vko.ru — А. Корабельников, Ю. Криницкий. Новая организация ВС РФ продержится недолго

■ Военное строительство

Новая организация ВС РФ продержится недолго

Рациональная структура управления и соответствующая ей организационно—штатная система должны создаваться под необходимые функции, а не под нужных генералов

Вооруженные Силы являются социальным институтом государства. Обладая собственными целями, задачами, средствами, людьми и технологическим процессом, эта большая структура подчиняется классическим законам организации. Игнорировать их в оборонном строительстве никак нельзя. Зачастую именно из—за нарушения логики организационного строительства наши военные реформы и оказывались неудачными.

■ Любое строительство имеет обязательную последовательность выполнения процедур. Его технологические этапы не могут быть переставлены местами или пропущены. Нельзя возвести стены здания прежде, чем залит фундамент. Его закладке предшествует разработка проекта. Он в свою очередь должен отвечать целевой установке заказчика, то есть тому, каким представляется дом.
□

□
На позиции радиотехнического батальона 9—го ртп 5—й дивизии ПВО командования ПВО—ПРО. Фото: Михаил Ходаренок
□
■ Строго последовательным должно быть и строительство общественного института. Существует как минимум пять обязательных этапов. К первому относится установление цели и задач проектируемой организации, далее идет построение технологического процесса, когда определяется, каким образом организация будет решать задачи и достигнет поставленной цели. Третий шаг — разработка функционала. И, наконец, четвертый и пятый этапы — создание управления и работа над организационной структурой.
■ Основная причина неудач отечественного военного реформирования — отказ от поэтапного строительства, когда первые три ступени либо игнорируются, либо подгоняются под приоритетно воздвигнутые организационную и управленческую структуры. Схема действий инстанций или должностных лиц, инициирующих очередную реорганизацию, вмещается в формулу: разрушить старое, создать новое (или просто сменить вывеску), переподчинить. И только потом разбираться, что же получилось, для чего и как это можно использовать.
□
Миссия зависит от угрозы
□
■ Можно иметь много оружия, боевой техники, солдат и генералов. Можно все это объединить в различные войсковые формирования и назначить командиров. Но при этом иметь неэффективные вооруженные силы, пригодные для парадов, а не для войны. Или для ведения не той войны, которая готовится противником. В чем здесь причина?
■ Проведем анализ по обозначенным выше классическим этапам организационного строительства.
□

□
Командир радиотехнического батальона 9—го ртп 5—й дивизии ПВО командования ПВО—ПРО подполковник Александр Близняков на рабочем месте на КП ртб. Фото: Михаил Ходаренок
□
■ Вначале необходимо определить цель будущей военной организации. Правило целеполагания требует, чтобы структура ВС соответствовала их ориентации (миссии). Какой? Если это физическое уничтожение противника, то какого и в какой войне? Решение этого вопроса не должно быть адресным с указанием конкретных стран и особенностей их вооруженных сил. Если пойти по такому пути, то возможных сценариев военных конфликтов окажется сотни. Профессор Иван Ерохин в своих трудах предложил свести государства—агрессоры к трем группам.
■ К первой относятся индустриально развитые, отводящие в войне главную роль технике. Они будут достигать своих целей в первую очередь стратегическими силами и средствами. Их основными объектами поражения станут силы ответного удара и объекты государственной инфраструктуры Российской Федерации.
■ Вторую группу представляют агрессивные развивающиеся страны. Они отводят главную роль многочисленной живой силе. Вооруженную борьбу ведут закупленным у стран первой группы современным оперативно—тактическим оружием.
■ В третью входят внутренние и внешние агрессивные силы в местах их обитания, поддерживаемые международным терроризмом, наркобизнесом и т.п.
■ Цель создаваемой военной организации России заключается в готовности к противостоянию всем трем.
■ Осуществив декомпозицию стоящих перед агрессором целей на задачи, расставив приоритеты и последовательность их решения с позиции противника, можно предусмотреть контрмеры ВС РФ в необходимой очередности.
□

□
Инженер командно—технического узла радиотехнического батальона 9—го ртп 5—й дивизии ПВО командования ПВО—ПРО лейтенант Анастасия Попова на рабочем месте начальника СБР КП ртб. Фото: Михаил Ходаренок
□
■ Для стран первой группы решение первоочередных и главных задач будет возложено на силы воздушно—космического нападения. Живая сила может быть задействована в завершающей фазе борьбы, а в идеале не потребуется вообще. Так произошло в Ливии (1986), в Югославии (1999). В Ираке (1991) наземная группировка лишь формально зафиксировала победу, добытую силами воздушного нападения, всесторонне обеспеченными из космоса (разведка, навигация, связь, управление и др.). Война России с такими странами будет крупномасштабной, возможно, сразу ракетно—ядерной или станет таковой в результате эскалации (как крайняя мера проигрывающей стороны). Российской Военной доктриной такой сценарий допускается. Стратегические задачи ВС РФ, вытекающие из представленного анализа, очевидны, как и очередность их решения: стратегическое ядерное сдерживание агрессии, отражение внезапного воздушно—космического нападения противника и нанесение по его военной и экономической инфраструктуре ответно—встречного или ответного удара своими стратегическими ядерными силами.
■ Для стран второй группы вооруженная борьба от начала и до ее завершения будет вестись вооруженными силами в форме массовых наземных полевых сражений. Применение сил воздушного нападения со стороны агрессора станет эпизодическим и второстепенным по значимости. Война России с этими государствами окажется локальной, а в случае поддержки агрессора представителями первой группы не исключено ее перерастание в войну крупномасштабную, ракетно—ядерную. Соответственно главное здесь — неядерное (а во избежание поддержки противника странами первой группы и ядерное) сдерживание агрессии, поражение противника силами общего назначения в районе конфликта. Вспомогательной задачей, способствующей успеху наземной группировки ВС, станет ПВО войск на поле боя. И, наконец, защита объектов тыла и военной инфраструктуры в оперативной глубине страны от ударов СВН (ПВО как самостоятельная задача оперативно—тактического масштаба).
■ Для государств третьей группы главная роль в военных конфликтах отводится боевикам. Борьба ведется современным тактическим оружием в форме сосредоточенных, но хорошо организованных и спланированных партизанских действий. Тактическими эпизодами могут стать акты, совершаемые в воздушном пространстве (из или через него). Соответственно задачи ВС РФ — неядерное сдерживание противника, адресное (высокоточное) поражение его конкретных формирований и объектов на земле, в море, в воздухе, пресечение нарушений использования воздушного пространства РФ в районе контртеррористической операции.
■ Построение процесса вооруженной борьбы должно строго коррелироваться с решаемыми задачами. Попутно стоит заметить, что практика, когда спланированные действия какой—то структуры (например воздушная операция на стратегическом направлении) являются составной частью нескольких операций высшего уровня (на наземном ТВД и в воздушно—космическом пространстве), никогда себя не оправдает. Каждая операция уникальна, имеет неповторимое древо целей и задач, свои объекты обороны и поражения. Шаблонное планирование и применение войск ВКО (ПВО) на все случаи жизни происходит не по причине оперативной целесообразности, а чтобы как—то завуалировать просчеты.
□
Между видом и функцией
□
■ Примером правильного понимания функционального подхода являются разработанные в ВА ВКО имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова положения, закрепленные в Концепции ВКО. Ее элементами до недавнего времени были подсистемы ПВО и ПРО, а внутри них — радиолокационной разведки, зенитного ракетного огня, истребительного авиационного прикрытия, противоракетной обороны, предупреждения о ракетном нападении и т. д. — по видам оружия, а не по функциональному единству. В новых руководящих документах вместо них справедливо заявлены следующие системы ВКО: информационная, поражения и подавления, всестороннего обеспечения и управления. Впрочем, понимание проблемы в теории не нашло отражения на практике. Организационно все названные системы были разделены на части, переданы в разные оперативные структуры, подчинены всевозможным органам управления. Игнорирование приоритета функций заводит в тупик все организационное строительство. А получаемый на выходе военный организм оказывается неэффективным.
□

□
Инженер РЛС 55Ж6—У радиотехнического батальона 9—го ртп 5—й дивизии ПВО командования ПВО—ПРО старший лейтенант Алексей Бачинин. Фото: Михаил Ходаренок
□
■ Цели, задачи и функции ВС мирного и военного времени связаны, но не совпадают. Для ликвидации этого противоречия приходится идти на компромисс и искать такое организационное построение ВС, которое позволяло бы в приемлемые сроки перейти от мирного существования к военному. Спектр способов решения проблемы достаточно широк. Так, государства, проводящие агрессивную внешнюю политику с опорой на силу, предпочитают иметь систему передового базирования ВС. При этом в первом эшелоне (как по времени, так и территориально) содержатся на постоянной основе командования и группировки войск, построенные по целям, задачам и функциям военного времени на конкретном театре военных действий (ТВД). Остальные же содержатся функционально для мирного времени, размещаются во втором и последующих эшелонах, используются для наращивания состава и как резерв первого эшелона. Государства, уповающие на систему международной безопасности и реализующие миролюбивую внешнюю политику, предпочитают иметь малозатратные ВС мирного времени, но при этом предусматривают ряд мер по сокращению перехода к целям, задачам и функциям военного периода.
■ При создании ВС первичными являются также и физические среды и применяемое в них вооружение для достижения целей, реализации задач и функций. Это постоянно действующие объективные факторы. Они влияют на построение ВС как мирного, так и военного времени, заставляя сначала создавать, а затем и применять ВС по физическим средам и характерному для каждой вооружению. А значит, ВС государства в мирное время изначально имеют видовое построение по физическим средам действий войск, обусловленное особенностями вооружения. В дальнейшем с ориентацией на военное время их можно применять либо по видам ВС, либо по командованиям (межвидовым группировкам войск).
■ Вооруженные Силы Российской империи, затем СССР, а теперь Российской Федерации традиционно создавались и создаются по видам и родам войск. Вместе с тем анализ вооруженной борьбы в прошлом и настоящем показывает, что подобная организация находится в постоянном антагонистическом противоречии с функциональными потребностями.
■ В послевоенный период общевойсковой подход в строительстве ВС обеспечивался путем создания на постоянной основе соответствующих главных командований войск Западного, Юго-Западного и Южного направлений, а также на Дальнем Востоке.
Внутри некоторых видов ВС сохранялись признаки общевойсковой организации без разделения оперативного и административного управления. Например, в Сухопутных войсках за оперативным объединением официально закрепилось наименование «общевойсковая армия». А ее дивизия, несмотря на родовое наименование «мотострелковая», все—таки ведет «общевойсковой бой». И это правильно, поскольку соответствует ее функциональному предназначению.
□

□
Начальник РЛС 55Ж6 радиотехнического батальона 9—го ртп 5—й дивизии ПВО командования ПВО—ПРО старший лейтенант Денис Полозов на рабочем месте. Фото: Михаил Ходаренок
□
■ Наибольшая функциональная четкость по целям и задачам вооруженной борьбы внутри вида ВС оказалась достигнута в Войсках ПВО страны. Фактически это был не вид Вооруженных Сил, а стратегическая единица, предназначенная для борьбы в воздушной (а с определенного периода и воздушно—космической) сфере. Главнокомандующий Войсками ПВО готовил и по сути дела принимал решение на стратегическую операцию по отражению воздушно-космического нападения противника. Он же лично ставил боевые задачи отдельным армиям ПВО. Его Главный штаб планировал эту стратегическую операцию. С ЦКП Войск ПВО осуществлялось управление боевыми действиями над всей территорией СССР. И главком нес личную ответственность за результат отражения воздушно—космического нападения противника (в мирное время — за выполнение задач боевого дежурства).
■ Однако вместе с поглощением Войск ПВО страны Военно-воздушными силами в 1998 г. новые ударно—оборонительные объединения оказались подчинены командующим войсками военных округов. Тем самым произошла их передача из системы борьбы с воздушно—космическим противником в систему борьбы с наземным противником, что разрушило функциональную четкость.
■ Построение ПВО СССР и РФ по стратегическим воздушно-космическим и воздушным направлениям (СВКН и ВН) путем размещения на их обороне функциональных ОА ПВО, ОК ПВО и дивизий ПВО, построенных по общевойсковому принципу, было научно обоснованным. Функциональность заключалась в том, что в пространстве ожидаемых действий сил воздушного нападения создавалась адекватная возможностям группировка войск, способных его отразить. На оперативном уровне (в масштабах ВН) это была ОА ПВО, на стратегическом (в масштабах СВКН) — вся система ПВО страны или несколько ОА ПВО под единым управлением ГК Войск ПВО. В стратегической космической зоне задачи обороны решало специально созданное командование войск РКО.
■ С передачей в систему наземной борьбы воздушно—космическая оборона стала организовываться командованиями военных округов по стратегическим и операционным (наземным) направлениям. Такие военно—географические категории, как СВКН и ВН, практически выдавили из военной практики, а в теории предали забвению. Элементы прежнего порядка организации борьбы с воздушно—космическим противником остались лишь в стратегической космической зоне.
■ До 1990—х гг. численность ВС СССР обеспечивала повидовое применение войск, поскольку каждый вид мог по своим стратегическим, оперативным и боевым возможностям начать вооруженную борьбу с противником в своей сфере и успешно (победоносно) ее завершить. К нашим дням ВС сократились в разы, но задачи, стоящие перед ними, никто не ограничил. Некогда самодостаточные виды ВС стали взаимозависимыми и вдобавок ко всему начали административно соперничать не в том, как лучше выполнить стоящие задачи, а как их получить вместе с дополнительной численностью войск. В этих условиях внутривидовая функциональная организация войск стала невозможной.
■ Но игнорировать антагонистическое противоречие между видовым построением ВС РФ и необходимостью их функционального применения по целям и задачам войны нельзя. А в области борьбы с воздушно-космическим противником это просто недопустимо, так как времени на переход от видового построения войск к их функциональному применению не будет.
□
По Эмерсону и по Пауэрсу
□
■ Один из основоположников теории менеджмента Гаррингтон Эмерсон утверждал, что если бы все усилия организации действовали в одном и том же направлении, то результаты получились бы колоссальные. Но поскольку на деле все тянут в разные стороны, равнодействующая часто оказывается очень слабой, а иногда и просто отрицательной. В связи с этим Эмерсон выдвигал требование четкого распределения функций, когда каждый управленец и исполнитель должен четко знать свои обязанности, то есть быть осведомлен, за что он отвечает.
■ Для понимания этой необходимости достаточно вспомнить ситуацию, когда решение на поражение самолета—разведчика, пилотируемого Пауэрсом, 01 мая 1960 г. одновременно принимали несколько параллельных инстанций: командующий Уральским объединением ПВО, командующие ЗРВ и ИА армии, главком ВВС. В хаотичных действиях по уничтожению шпиона У—2 было израсходовано 14 ЗУР и погиб летчик дежурного перехватчика.
■ Важно не растерять логическую нить, тянущуюся от целей и задач к органам управления. Это — с одной стороны, а с другой — система управления как органическая функциональная совокупность соответствующих органов, пунктов и средств должна быть как пригодной для мирного времени, так и оперативно перестраиваемой для целей, задач и функций военного времени.
■ Прежде всего применительно к борьбе в воздушно—космической сфере необходимо, чтобы за выполнение определенных задач, имеющих единую физическую и оперативную природу, нес ответственность один стратегический орган управления, который должен располагать соответствующими войсками и быть наделен исчерпывающими полномочиями.
■ Далее можно пойти одним из двух путей.
■ При первом (традиционном) на базе создаваемого стратегического органа управления и соответствующей стратегической группировки войск и сил ВКО требуется воссоздать самодостаточный, построенный по функциональному принципу воюющий вид ВС РФ для борьбы с воздушно—космическим противником на едином воздушно—космическом театре военных действий (ВК ТВД). У такого вида ВС РФ должно быть такое же самодостаточное функциональное управление — прямое (оперативное и административное), исключающее всевозможные дублирования, раздвоения и размытости взаимоотношений между лицом, принимающим решения, и войсковыми структурами, исполняющими его (и только его) боевые приказы.
■ Второй путь подразумевает создание не вида ВС РФ, а функционального стратегического командования для борьбы с воздушно—космическим противником на едином ВК ТВД с соответствующей системой функциональных командований до тактического уровня включительно с необходимыми (разновидовыми) войсками. Создавая такую структуру, надо исходить из того, что в настоящее время настолько усложнились боевые действия и возросла их динамика на всех уровнях, что традиционное управление всем и сразу стало невозможным. Управление применением войск, сил и средств объективно отделилось от их снабжения (здесь не следует путать снабжение с оперативным и боевым обеспечением). Руководство снабжением необходимо отдать отдельной структуре, которую можно назвать видом Вооруженных Сил (в США она именуется министерством).
■ При движении и по первому, и по второму пути необходимо изъять соответствующие войска и силы ВКО из системы наземной борьбы (на традиционных ТВД) и вернуть их на ВК ТВД. Учитывая тот факт, что за воздушно—космической фазой войны может начаться наземная, надо оставить за этими войсками и силами место в системе последующих наземных и морских операций. Но именно с таким приоритетом и очередностью (от воздушно—космической сферы — к остальным), а не наоборот, как в последние десятилетия. Организуемую при этом воздушно—космическую оборону надо развивать в первую очередь для обеспечения устойчивости стратегических ядерных сил (СЯС) и во вторую — для защиты других объектов страны. ВКО обязана стать вторым элементом системы сдерживания агрессии (первым являются сами СЯС), охватить собой всю Россию и каждого гражданина РФ, а не оставаться ПВО одного города или экономического района.
Кроме того, нельзя на один орган управления возлагать функционально несовместимые задачи. Попытка объединить непосредственное управление отражением стратегического удара сил ВКН и поражением его военно-экономического потенциала в «одних руках» будет заведомо неэффективной (а двух попыток никто нам не даст). Эти процессы преследуют различные цели и задачи. Они требуют реализации разнородных функций, имеют несовпадающие пространственно-временные характеристики, хотя и ведут к единой макроцели — победе в войне. Управлять ими должны два разных органа. А согласование двух процессов обеспечит тот, кто отвечает за все, – Генеральный штаб (или Ставка ВГК, если она будет создана).
■ И, наконец, в случае подчинения каких-либо оперативных структур ВКО сухопутным военным округам их можно уверенно исключить из единой системы ВКО РФ. Их применение в боевых порядках наземных фронтов — функция, характерная для континентального ТВД, не основная, а обеспечивающая. А ВК ТВД останется без этих сил.
■ Завершающий шаг организационного строительства (или реформирования) ВС РФ — их конкретная организационно—штатная структура. Когда сложен весь управленческий скелет, то нарастить его мясом (войсковыми формированиями, подчиненными каждому конкретному органу управления) не составит труда. При рациональной структуре управления оптимальной будет и организационно—штатная система. Главное, чтобы создавалось все это под необходимые функции, а не под нужных генералов.
■ Существует простое контрольное правило проверки жизнеспособности созданного организационного проекта. Применительно к вооруженной борьбе на ВК ТВД надо задать себе три вопроса. Первый: созданная структура войск и сил ВКО организована в интересах защиты всей страны или отдельного региона (города)? Второй: это структура стратегического масштаба? Третий: орган управления ВКО имеет полномочия по управлению всеми войсками и силами в борьбе на ВК ТВД немедленно и без дополнительных согласований?
При отрицательном ответе хотя бы на один из них можно утверждать, что реформа была не последней, а новая организация ВС РФ продержится недолго.
□
■ Анатолий Петрович Корабельников, доктор военных наук, профессор
■ Юрий Владимирович Криницкий, кандидат военных наук, профессор
□
■ Опубликовано 8 апреля в выпуске № 2 от 2015 года

 Отправлено: 06.05.15 23:12. Заголовок: politrussia.com — С. Князев. Зачем киевские наци хотят «отжать» Киевскую Русь?

■ 02—05—2015

Зачем киевские наци хотят «отжать» Киевскую Русь?

■ Фото: politrussia.com
■ Истерии вокруг попыток возвести историю Украины к Древнерусскому государству, трипольской культуре и палеолитическим охотникам на мамонтов — уже не первый год. И ее можно было бы воспринимать с юмором, но в последнее время в свете всем известных событий в Киеве доктрина «приватизации» наследия Руси стала превращаться в мощное информационное оружие. Делается это парадоксально. С одной стороны, украинцы пытаются объявить себя единственными наследниками древнего Киева, а с другой — сами отвергают это наследие и отказываются от шанса стать «новой Русью».
■ На днях в украинской и российской либеральной блогосфере разлетелась откровенно глупая, но смешная инфографика.
□
■ Фото: http://ibigdan.livejournal.com/17078794.html
□
■ Это можно было бы воспринимать, как анекдот, если бы подобная бульварная псевдоисторическая попса не оказывала бы столь сильного влияния на умы людей, не имеющих серьезной исторической базы. Этот продукт информационной войны заставил меня задуматься над тем, как отчаянно современные украинские националисты и евроинтеграторы пытаются украсть внешнюю атрибутику Руси, отвергая ее внутреннее содержание. А ведь у современной Украины был уже неоднократно шанс стать «новой Русью», но она его хоронит с отчаянным упорством...
■ В школьных и вузовских учебниках Украины «Киевская Русь» обозначается однозначно, как период существования «Украинского государства». Ранние Рюриковичи — как «правители Украины». Показательно, что «Киевской Русью» назвали сегодня даже одно из карательных подразделений украинской армии — киевский батальон территориальной обороны, преобразованный затем в 11—й отдельный мотопехотный батальон.
■ Давайте разберемся со всем этим абсурдом по пунктам.
□
Русь не Киевская
□
■ Во—первых, веселая составляющая. Сам термин «Киевская Русь» — чистой воды новодел, и используя его, украинские националисты, сами того не зная, прославляют... ненавидимого ими Иосифа Сталина! Государство называлось Русь. Иногда во внешних источниках его могли назвать и Росией, Рутенией. Куябия упоминается в арабских источниках около 920 года, но не как название Русского государства, а как один из трех центров русов, наряду с Арсанией и Славией. Сам термин же «Киевская Русь» изобретает в 19 веке российский историк Сергей Соловьев — правда, в совсем другом, узком значении — не применительно к Руси в целом, в собственно к Киевскому княжеству, в противовес Черниговскому и т.п. В конце 19 — начале 20 века некоторые историки используют этот термин для обозначения периода существования Древнерусского государства (до начала раздробленности). В начале 20 века о Киевском государстве говорит Грушевский, но термином «Киевская Русь» конкретно он не пользуется — во всяком случае, мне такого не встречалось. Зато термин «Киевская Русь» начал широко использоваться в учебниках истории, издаваемых с 1934 года по команде Сталина. Поэтому в устах украинских «свидомых» националистов он звучит... гм... забавно.
■ Во—вторых, давайте разберемся с наследием. Государство как таковое возникло в 9 веке путем симбиоза местных славянских и финно—угорских народов с «Русью». Что это была за Русь — до сих пор идут споры. Существует три основных версии. Первые две близки, третья стоит особняком. Первая: это одна из местных славянских народностей (возможно, славянские выходцы из Прибалтики). Вторая: это славянизированная иранская народность, потомки сарматов (на это наводит в частности схожесть с этнонимом роксоланы). Третье: это выходцы из Скандинавии. Сегодня все более популярной становится вторая версия. Эта русь явно была или очень близка по культуре местному населению, или очень малочисленна, так как решающего влияния на изменение местной культуры не оказала, радикально повлияв лишь политически. Правящая династия в любом случае пришла с севера, с земель, которые к территориям современной Украины не имеют никакого отношения. Жили ли ее предки на севере изначально, или это был этакий крюк — об этом, боюсь, мы узнаем нескоро. Если вообще узнаем.
■ Государство, пережив ряд злоключений, связанных, в частности, с сложными отношениями и с Хазарией, и с независимыми (полузависимыми) славянскими народами, цементируется при Святославе и Владимире. Владимир делает важнейший цивилизационный выбор, принимая христианство «греческого обряда», Православие. Симбиоз Православия с местными русскими традициями и обычаями и породит в будущем отдельную цивилизацию, которую историки и политологи будут называть то «православно—славянской», то «евразийской».
■ Подчеркнем особо: Владимир прекрасно осознавал «инакость» и Руси, и Византии от цивилизации европейской, католической. Восточное и западное христианство уже стремительно расходились, образовывая принципиально разные культурные традиции. Уже через несколько десятилетий они порвали отношения окончательно. Поэтому называть Русь «европейским государством» — в корне неверно. «Европейскость» того времени подразумевала католицизм и принципиально другой «культурный код». Важнейшим моментом в дальнейшем развитии Руси стало близкое взаимодействие со степью. Украинские наци, кричащие о «московской орде» забывают о том, как переходили «под рук» еще киевских князей целые тюркские народы, и о многочисленных междинастических браках с Востоком. Мы с грустью читаем «Слово о полку Игореве», но забываем, что Игорь Святославович по факту был в плену у своих родственников. Его сын Владимир женился на дочери Кончака. А матерью Игоря, по одной из версий, была половецкая жена Святослава...
■ Русь времен Ярослава — отличающееся от Европы, но не уступающее европейским государствам того времени политическое явление. Киев был сопоставим по населению с крупнейшими городами Европы. В городе было около 400 церквей и 8 рынков. Породниться с Рюриковичами считалось за честь для правителей, как с запада, так и с востока.
□
Киев как символ
□
■ Но с 11 века на Руси ощущаются центробежные тенденции, начинается распад государства. Во второй четверти 12 века оно перестает существовать как единое политико—правовое целое. Территории бывшего единого государства объединяют общая династия, культура, язык, история. Но политически у каждого княжества есть суверенитет. Киев постепенно становится «первым среди равных», что позволяет некоторым историкам говорить о существовании некоей «федерации» или «конфедерации» (что, впрочем, очень неоднозначно). Если в 10 веке имела место первая волна миграции славян из южнорусских земель на север, то в 12—13 веках происходит вторая, более массовая — в Ростовско—Суздальскую землю. Северные и восточные княжества становятся более мощными в военно—политическом и экономическом плане, чем хиреющие юго-западные. К этому моменту северо—восток не был какой—то «периферией», «колонией», «владением» Киева, как это пытаются изобразить некоторые украинские националисты. Это были самостоятельные равноценные политические субъекты, более успешные на тот момент, чем княжества среднего Поднепровья. К моменту прихода монголов Киев уже ослаб и имел больше символическое значение. Поэтому разговоры по поводу того, что «да если бы не было монголов, то мы бы...» не имеют под собой никакой реальной почвы.
■ Но после прихода монголов действительно кое—что изменилось. Князья Ярослав и Александр вынуждены были останавливать на севере агрессию европейского католического рыцарства, ведшего геноцид славянского и балтского населения. И для этого договорились о сотрудничестве с монголами, которые не помышляли о геноциде славян или о лишении их культурной идентичности.
■ Крупнейшим же центром юго—западных русских земель в 13—14 веках становится Галицко—Волынское княжество. Но «многовекторная» политика не доводит его до добра. Его князья (тоже Рюриковичи) то были под монголами, то заключали союзы: с Польшей, Тевтонским орденом, Литвой. То были православными, то заявляли о готовности стать католиками, то занимались «протоуниатством», содействуя объединению православия с католицизмом. Северо—западные соседи постепенно «откусывали» от его территории кусок за куском. К концу 14 века Галицко—Волынское княжество окончательно перестало существовать, а его земли оказались поделены между Литвой и Польшей. Потомки русов на этих территориях полностью утратили этнополитический суверенитет и начали, как сейчас бы сказали,»евроинтеграцию». Если сначала на территориях Великого княжества литовского существовал лояльный (насколько он мог быть лояльным в Средние века) режим, то по мере «интеграции» Литвы и Польши в единое государство местному населению становилось все хуже. Процесс политического объединения Литвы и Польши завершился в 1569 году. Самостоятельность русского населения уже никого не устраивала — местные феодалы стали его закрепощать. А русский язык, обычаи и, самое главное, Православная церковь как социальный институт - помогали русскому населению консолидироваться для противостояния этому процессу.
■ В 1596 году с помощью Унии попытались покончить с местным Православием, но эта попытка наткнулась на жесточайшее противодействие, имея относительный успех только на территориях современной Западной Украины. Жителей же современной Центральной и частично Восточной Украины решили ломать силой. Начались жесточайшие репрессии, принуждение русских православных работать на «пана» по 6 дней в неделю и лишь один — в воскресенье — на себя, массовые казни, пытки: сдирание кожи, подвешивание на крюках, изнасилования. А параллельно — спаивание. В общем, практически классический геноцид. Центром сопротивления стало казачество. Когда точно оно возникло - никто наверняка не знает, многие — предполагают, что еще во времена Руси. ■ Но в этот период к казакам массово побежало русское православное население с земель Речи Посполитой. Казачество на глазах становилось все более грозной силой. В первой половине 17 века происходит ряд масштабных восстаний - предвестников войны Богдана Хмельницкого.
□
Центр смещается
□
■ А что же на Северо-Востоке? Там, в отличие от Юго—Запада, еще долго сохранялась правящая династия Рюриковичей. А даже после ее пресечения, русским удалось отстоять свой суверенитет (путем народного восстания против поляков) и выбрать правителя из своей «национальной элиты». После периода раздробленности начинаются процессы централизации. В 15 веке создается Русское централизованное государство, прервавшее уже даже формальные отношения вассалитета с татаро—монголами. Важным символическим моментом является тот факт, что на Северо—Восток переходит и духовный, религиозный центр. В 1299 году митрополит Киевский переезжает во Владимир—на—Клязьме, а в 1325 — в Москву.
■ По сути, и в политико—правовом смысле (династия), и в духовном (митрополия) именно Москва оказывается наследником Древнерусского государства — Руси. И именно Русское государство является единственным политическим объединением, где потомки русичей сохранили суверенитет. Кстати, часть территории современной Украины (Харьковщины, Черниговщины и т.п.) оказались именно под суверенитетом Московского государства, и к политическим процессам, которые принято называть украинскими, долгое время никакого отношения не имели.
■ В середине 17 века издевательства над православным русским населением в Речи Посполитой довели все до логического конца. Началось масштабное народное восстание, поддержанное казаками. Но когда желаемая независимость была получена, местное население осознало, что удержать ее самостоятельно невозможно. Поэтому Хмельницкий воспользовался единственной возможностью жить в государстве, в котором русские люди обладали суверенитетом - и объявил о воссоединении земель Войска Запорожского (не Украины!) с Россией.
□
Страна «у края»
□
■ История термина же «Украина» и вопроса этнических различий и сходств русских и украинцев — достойна отдельного повествования. Если коротко, то, хоть термин этот и использовался впервые еще в 12 веке — но был именем нарицательным, не имеющим никакой этнической или государственной окраски. Лишь в 19 веке он стал искусственно использоваться отдельными представителями «креативного класса» в этническом контексте. Даже человек, которого по факту сделали «символом украинства» — Тарас Шевченко, хотя много говорит об «Украине», этнический термин «украинец» не упомянул ни разу! Таким образом мы можем говорить об этнокультурной общности русских и украинцев, которая была разорвана сугубо политически только в 20 веке. Но, повторюсь, это тема для совершенно отдельного повествования.
■ Что мы имеем по факту? В 13—14 веках элиты юго-западных земель Руси уже предприняли попытку заигрывания с Западом, которая привела к утрате их населением суверенитета и долгим страданиям. Выйдя в 1991 году из состава СССР, Украина могла попытаться создать некий независимый в этническом и культурном плане проект, который был бы продолжателем традиций Руси. Но вместо этого началась некая неуклюжая «евроинтеграция», сопровождающаяся утратой той самой «идентификации Руси». В России, впрочем, в 90—е годы тоже происходили похожие процессы, но в начале 2000—х их преодолели. Россия стала возвращаться на свои родные политические, этнические, «цивилизационные» рельсы. А с Украиной произошло — страшное. После невнятных многовекторных «топтаний» Януковича, ее сейчас разворачивают на полную и жесткую ликвидацию своей традиционной идентичности, в деструктивный антироссийский, а значит — и антирусский проект. Надеюсь, этот губительный процесс еще не поздно остановить...
■ И да. Об инфографике. Киевской Руси — НЕ БЫЛО, ее придумали при Иосифе Виссарионовиче Сталине. Была просто РУСЬ. Князья были РУССКИМИ, династия которых Киев ПОКОРИЛА. Христианство на Руси распространилось не из Киева, простите, а из Византии — синхронно по всей территории. РУССКИЕ были уже тогда, когда украинцев еще тысячу лет даже в проекте не существовало. Название Россия в европейской и византийской литературе упоминалось очень давно, и Петр его не «придумал», а использовал.
■ И да! Читайте умные книги, развивайтесь, телевизор не смотрите. И в первую очередь это должно быть обращено сегодня именно к украинцам!
■ И начать чтение лучше всего с Гоголя, с Тараса Бульбы:
«Вспоминайте меня и будущей же весной прибывайте сюда вновь да хорошенько погуляйте! Что, взяли, чертовы ляхи? Думаете, есть что—нибудь на свете, чего бы побоялся козак? Постойте же, придет время, будет время, узнаете вы, что такое православная русская вера! Уже и теперь чуют дальние и близкие народы: подымается из Русской земли свой царь, и не будет в мире силы, которая бы не покорилась ему!..»
□
Автор — Святослав Князев

 Отправлено: 13.05.15 22:47. Заголовок: politrussia.com — Евгений Ющук. Информационные и политические бои нам по зубам

■ 29—04—2015

Информационные и политические бои нам по зубам

□
■ Россия продолжает проводить модернизацию Вооруженных сил. Впервые за многие годы граждане России рассматривают армию как реальную силу, на которую можно положиться, а не как нахлебника экономики, поглощающего огромные ресурсы без видимой пользы. Но мало кто знает, что модернизация армии идет не только в части техники, но и в части военной науки. И, пожалуй, это не менее, а то и более важно, чем новые «стрелялки» или «леталки». Именно модернизация военной науки и, в частности, включение информационного противоборства, на равных, в структуру современных средств ведения войны позволяет достигать поставленных целей с меньшими потерями. А то и вообще без войны, в ее традиционном смысле.
■ Приведу отрывок из начальной части обширного доклада командующего российским военным округом, открыто опубликованного на сайте Академии военных наук России. Называется доклад «Формы применения и организация управления межвидовой группировкой войск (сил) на театре военных действий».
■ Выделение курсивом особенно важных, по моему мнению, моментов в тексте сделал я. Далее — цитата:
«В современном мире военно—политическая обстановка складывается под влиянием обострения конкурентной борьбы ведущих мировых держав и военно—политических коалиций государств за расширение сфер влияния, контроль над экономическими центрами и обеспечения гарантированного доступа к районам с богатыми природными ресурсами.
Из опыта новейшей истории, проводимые ВС США и их союзниками операции в Югославии, Ираке и Ливии, преследовали следующие цели:
• смена политического руководства страны;
• установление контроля над энергетическими и природными ресурсами;
• перераспределение финансово—экономических потоков.
Что безусловно приводит к разрушению целостной экономической основы государства с возникновением массовой безработицы и падением общего уровня жизни, с достижением конечного результата — принуждение к повиновению страны — объекта агрессии, подъем экономики и обогащение страны—агрессора.
При этом данные цели достигались следующими способами:
• создание внутриполитической кризисной ситуации,
• всесторонняя поддержка оппозиции для организации массовых беспорядков,
• формирование благоприятного мнения мирового сообщества на применение военной силы,
• осуществление мероприятия по созданию «бесполетной» зоны в воздушном пространстве — обеспечение абсолютного превосходства в воздухе,
• уничтожение ключевых объектов инфраструктуры, нанесение поражения группировкам войск (сил) противника,
• захват важных объектов, от удержания которых зависит контроль над всей территорией страны.
Способы достижения целей с применением мер военного характера реализовывались создаваемыми коалициями государств — многонациональными объединенными оперативными формированиями.
Основными формами их применения были операции:
• в кибернетическом пространстве;
• информационные, специальные;
• воздушные наступательные;
• воздушно—наземно—морские;
• и по стабилизации обстановки.
В настоящее время вектор интересов ведущих мировых государств смещен в Азиатско—Тихоокеанский регион. Геостратегическая важность региона обусловлена его многочисленными энергетическими и природными ресурсами.
Особенностью региона является отсутствие устойчивой региональной системы безопасности, наличие государств со значительным конфликтным потенциалом, многочисленные территориальные споры, демографическая проблема, связанная с критическим уровнем плотности населения в регионе, а также формирование нового центра силы в результате высоких темпов роста экономической и военной мощи государств АТР, претендующих на мировое господство, что как вариант, может привести в перспективе, к решению данных проблем силовым путем.
Особую активность, в последние годы, приобретает борьба государств Арктического совета (Россия, США, Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Финляндия, Швеция) за свободный доступ к ресурсам арктического шельфа, и освоение Северного морского пути, использование которого позволяет сократить экономические и временные затраты относительно южных маршрутов.
Расчеты показывают, что северные запасы нефти позволят обеспечить гарантированное и независимое функционирование американской экономики в течение шестидесяти лет, а в газовом эквиваленте более четырехсот лет. Биоресурсы Северного Ледовитого океана позволят ежегодно удовлетворять потребности населения таких государств как России и США в полном объеме.
При этом кроме стран Арктического совета, на право обладания ресурсами Арктики активно претендуют и другие страны АТР.
Основные направления обеспечения национальной безопасности, определены стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, основным из которых является: защита основ конституционного строя, прав и свобод человека (гражданина), охрана суверенитета РФ, ее независимости и территориальной целостности.
Для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в области обороны и защиты ее интересов, основными целями применения Вооруженных Сил РФ будут:
• завоевание и удержание информационного превосходства над вооруженными силами противника;
• дестабилизация социально—политической обстановки и создание условий для прекращения агрессии противником (распада коалиции);
• дезорганизация государственного и военного управления противника;
• контроль над территорией. Защита населения, объектов и коммуникаций от действий сил специальных операций;
• нанесение поражения его силам и средствам воздушно—космического нападения в воздушном и космическом пространстве, на земле и на море;
• прикрытие пунктов управления государством и Вооруженными Силами, важных объектов экономики, инфраструктуры государства, группировок войск (сил) на театрах военных действий;
• завоевание господства (превосходства) в воздухе и стратегической космической зоне;
• отражение наступления сухопутной группировки войск противника, удержания важных рубежей (районов, объектов);
• разгром противостоящей группировки противника и овладение определенными рубежами (районами).
При этом основными формами применения группировок войск адекватно действиям вероятного противника, станут операции и боевые действия.
• Основными способами применения войск (сил) в указанных формах будут:
• удары ВТО БД и боевое применение специальных боевых систем;
• боевые, специальные и обеспечивающие действия территориальных войск, других войск, воинских формирований и органов;
• радиоэлектронная защита и подавление.
• Возрастание роли современных, высокоэффективных систем оружия и способов их применения, а также появление новых сфер вооруженной борьбы, делает невозможным проведение самостоятельных операций отдельными видами и родами войск, требуя объединения усилий в рамках созданной в ходе реформирования ВС межвидовой группировки войск, в которую вошли общевойсковые объединения, силы флота и объединения ВВС и ПВО.
• В тоже время развитие форм и способов ведения вооруженной борьбы показывает, что успешное проведение операций возможно только согласованными действиями всех силовых межведомственных структур, что требует расширения состава межвидовой группировки войск (сил) на ТВД, способной, адекватно угрозам агрессора, обеспечить военную безопасность на стратегическом направлении совокупностью военных и невоенных методов.
Силы и средства, назначенные решением Генерального штаба, включая воинские формирования федеральных органов исполнительной власти, должны быть, интегрированы в объединенную — «межвидовую, приобретающую статус межведомственной, группировку войск (сил) на ТВД».
Основной формой её применения будет операция на СН, содержанием которой, станут — операции группировок войск (сил) и боевые действия других войск, воинских формирований и органов.
В качестве перспективных операций предлагаю рассматривать операции по блокированию проливных зон, по созданию бесполетной зоны, а также ассиметричные действия, содержанием которых могут быть операции по дестабилизации обстановки, нарушению морской логистики, инспирированию техногенных катастроф и др.
Повышение оперативности и устойчивости управления межвидовой группировкой войск (сил) становится решающим фактором в современной войне.
Системы управления создаваемых группировок должны быть интегрированы в единый контур управления, который обеспечит в реальном масштабе времени получение и обработку данных обстановки, необходимое боевое воздействие на противника всеми (в том числе перспективными) средствами поражения в едином информационном пространстве…»
□
■ Автор — Евгений Ющук

 Отправлено: 02.08.15 11:30. Заголовок: shkolazhizni.ru — А. Смирнов. Как кормят в России солдата? Говорят, по–новому!

Как кормят в России солдата? Говорят, по–новому!

«Ведро борща и полведра каши на двух человек», — такую характеристику норм питания в Петровском флоте я когда–то встречал в популярной литературе. Кашу всегда поминали и служившие в советское и российское время, обычно ругая скудное и плохое армейское питание. А как обстоят дела в солдатской столовой сейчас?
□

□
■ «Не жрамши» не повоюешь. Потому питанию солдат уделяется столь большое внимание. Это, кстати, всегда было заботой командира — а вот государство всерьез берется за эти вопросы века с 16–го. Во Франции, в гугенотские войны, этим вопросом озаботились, дабы избежать грабежей… Получилось. Ненадолго. Дело было новое…
■ Но сейчас о современности. «Все знают», как плохо кормят в армии. Причем, видимо, именно в нашей. И сравнивают с иностранными, благо в Сети полно информации. Ну и «там», как известно, все лучше.
■ Наверное, спорить глупо. «Там» благополучней и, главное, строже. Может быть, в этом и главная причина.
■ Есть еще объективные данные, четкие нормы питания. Поскольку воровство — по другому ведомству, и не о нем речь. А о предписанном правилами.
■ Сразу скажу, что служившие сейчас, в Средней полосе, весьма хвалят питание. И количество, и выбор, пресловутый «шведский стол». На вопрос о качестве больше пожимают плечами. Это очень зависит от конкретной части.
■ Жаловались не на недоедание как таковое, а на то, что после армии «морда во–от такая!». Объясняли: недосыпаешь, нагрузки большие — энергию восполняешь пищей. То есть лопаешь все подряд.
■ Теперь конкретика. Качество готовки разное, но есть твердые нормы потребления.
Калорийность: 4374 ккал
Белки: 13,3% Жиры: 29%
Углеводы: 57,9%
■ Что вписывается в норму Минздрава для этой группы с учетом возраста и образа жизни: 4200—4400 ккал.
■ Оптимальная доза белков определена как 11—14%. Не могу утверждать без подробной раскладки, как это выведено. Во всяком случае, это далековато от «средней» нормы и тем более от норм людей тренирующихся. А ведь нагрузки в армии велики!
■ Конечно, здесь важнее выносливость, а это углеводы и жиры. Но и силовых нагрузок немало. Плюс молодой, еще растущий организм. Официальных норм жиров и углеводов я не нашел. Можно сопоставить с некоторыми усредненными нормами: 2605 ккал. Б/Ж/У: 10—35% / 20—35% / 45—65%.
■ В общем–то, как и ожидалось. При вполне нормальном балансе углеводов и жиров, явный недокорм по белкам. Это при том, что норму углеводов, в сравнении с прежней, снизили. А белков увеличили!
■ Что, раньше солдат кормили совсем без мяса? Судя по официальным нормам? Поскольку 10% белка можно получить из круп и макарон. Почитайте состав этих продуктов. Теперь же, как пишут, «будут давать не только мясо, но также сосиски, сардельки, печень и сердце. А раз в неделю — куриный бульон».
■ Выходит, и раньше давали мясо... А теперь еще «сосиски, сардельки». В них, правда, именно белка очень мало, кроме как в действительно натуральных и совсем дорогих. Но сомнительно, что такие закупят для армии.
■ Обычно полуфабрикаты перегружены жирами. Но здесь армейская норма очень неплоха. Тем более солдатам, при больших нагрузках и бывающим в не всегда ровных и благоприятных условиях, не помешает и повышенная доля жиров.
■ Если что, они компенсируют и снижение углеводов. Приведенных от явного переизбытка к более–менее норме.
■ Так что реальный и явный недостаток такого рациона — все еще мизерное содержание белков. Якобы приведенное теперь к физиологической норме. Которая если и норма, то разве что для очень пожилых людей. Но точно не для большинства людей молодых, живущих в условиях постоянных стрессов, недосыпания, физических перегрузок.
■ Да, в традиционной крестьянской пище тоже акцент на углеводы и жиры, дающие выносливость селянину, образ жизни которого сходен с солдатским — по характеру и уровню нагрузок, по уровню комфорта… или его недостатка. Но есть серьезные различия. У солдата много больше стрессов. Меньше стабильности, отсутствует выраженная сезонность нагрузок. По калорийности–то пища соответствует нагрузкам. Но белки крестьянин все же потреблял. Как минимум, рыба была доступна всем. И в целом не сравнить качество и разнообразие домашней, тем более деревенской, пищи!
■ Хотя с разнообразием, по отзывам «пользователей», стало хорошо. Говорят, действительно «шведский стол» с выбором блюд. В рацион введены фрукты, соки и растворимый кофе. И качество еды, по отзывам, неплохое... Хотя это зависит от конкретного повара. Вроде бы они теперь гражданские, чтобы не отвлекать солдат на готовку от основной службы.
■ Мы еще сравним наши нормы с иностранными. Во всяком случае, калорийность нашего рациона выше многих. Отсюда частый вопрос: не перебор ли?
■ Может быть. Но вряд ли. Нагрузки в армии немалые, непривычный образ жизни, стрессы, постоянный недосып — все это требует энергии. Отсюда — аппетит. Плюс непривычная еда. И — нехватка белка. Многие просто не наедаются без мяса, начиная потреблять побольше доступной пищи.
■ Кстати, недостаток именно белка — не компенсируешь. Мы не умеем перерабатывать в него траву, как коровы. И это в обычной жизни можно иногда и отчасти заменить животный белок растительным. Белки бывают разные. Полноценно не заменишь. А человек будет голоден, сколько бы ни съел.
■ И еще один «ограничитель». Думаю, даже неплохое качество не сравнится с привычным. А многие и от гражданско–столовского общепита нос воротят, тем более от армейского. И как заметил кто–то из чиновников, что если и много — совсем не обязательно съедать все. И он, кстати, прав.
■ Много — не мало.
□
■ Автор — Александр Смирнов

 Отправлено: 12.01.16 21:43. Заголовок: politrussia.com — И. Рощепий. Сильная армия как национальная идея России

Сильная армия как национальная идея России

■ Фото: Politrussia.com
□
■ Что такое национальная идея? По словам русского писателя Александра Солженицына, этот термин вообще не может иметь четкого научного содержания, но его можно представить как некогда популярную идею о желаемом образе жизни в стране. Ее содержанием являются не абстрактные или рациональные понятия, а живые архетипы, в которых укоренено сознание и подсознание народа, иерархия ценностей, определяющих установки и модели поведения, идеалы, на которые отзывается непосредственное нравственное чувство. В национальной идее нужно искать причину для единения населения страны, народа.
■ В поиске такого объединяющего принципа Россия находится вот уже более двух с половиной десятилетий. Этот поиск не завершен и по сей день, нет даже единого мнения — вокруг чего в итоге можно объединить россиян. За всеми сентенциями типа «культурных традиций» и «духовных скреп» мы упускаем простую вещь: укрепляющаяся и практически возрождающаяся после разгрома 90–х армия России — сейчас уже не просто «верный союзник», словами Александра III, но и нечто большее.
■ Российская армия конца прошлого века и армия дней нынешних — вещи едва ли поддающиеся сравнению, настолько между ними велика разница. За двадцать с лишним лет государством была проделана колоссальная работа, которая позволила вернуть профессии военного соответствующий статус и престиж, наладить структурное взаимодействие внутри огромной махины под названием «Армия России», поднять на новый качественный уровень отечественный ВПК.
■ Не помешали этому ни вороватость отдельных чиновников, ни кумовство, свойственное, к сожалению, в той или иной мере практически любому государственному аппарату, ни порой неумелые и непродуманные действия некоторых руководителей. Начатая в 2008 году реформа Вооруженных сил РФ и их модернизация уже сегодня дает свои плоды — это мы можем прекрасно видеть по результатам трех месяцев военной операции в Сирии. В пример коалиции во главе с США главком ВКС генерал-полковник Виктор Бондарев в эфире телеканала «Россия–24» заявил:
«Я могу с честью и достоинством сказать, что за все время операции ВКС России в Сирии пилоты ни разу не промахнулись и не поразили школы, больницы и мечети».
■ Вполне показательна и эффективность проводимой операции. Подобные заявления вряд ли можно было бы сделать, не будь 7 лет назад начаты первые изменения.
■ На этом долгом пути улучшения 2015 год стал воистину знаковым. Весь мир увидел мощь российского оружия в Сирии. Ракеты «Калибр», выпущенные кораблями Каспийской флотилии, «разбомбили» остатки авторитета НАТО. Российский ВПК сделал несколько важных шагов в своем развитии:
• В уходящем году была представлена далеко не одна единица совершенно новой уникальной техники. Здесь вполне уместно вспомнить и про танк «Армата», и про ракетные комплексы «Сармат», и про БМД–4М, и про бронетранспортер «Курганец–25» — список можно продолжать достаточно долго. При этом 2015 год — лишь середина госпрограммы перевооружения, которая рассчитана до конца 2020 года;
• Обеспечивая потребности армии в новейшем вооружении, государство не забывает и про экспорт: по данным из отчета IHS Global Defence Trade Report 2015, Россия уверенно входит в тройку крупнейших стран — экспортеров оружия, при этом за предыдущий отчетный период нарастив объем продаж сразу на 50%; сразу 11 российских компаний попали в список 100 крупнейших компаний мирового ВПК; в 2015 году были заключены крупнейшие контракты на поставку вооружений с Египтом и Ираном, была совершена историческая сделка по покупке Су–35 с Китаем.
■ Новых высот Вооруженные силы России достигли и в своем взаимодействии с обществом. Здесь произошло несколько качественных сдвигов, которые, может быть, начались еще задолго до этого момента, однако сегодня они уже достигли некоторой закономерности.
Во-первых, изменилось восприятие армии. Опросы ВЦИОМ показывают, за период с 1990 по 2015 год число положительно воспринимающих армию респондентов увеличилось вдвое: если в XX веке с тем, что «именно в армии юноша может получить хорошую нравственную и физическую подготовку», были согласны лишь 33% опрошенных, то в 2015 году — 64%. Количество же негативных оценок службы в Вооруженных силах значительно сократилось, как и число затрудняющихся с ответом.
■ Во-вторых, изменился интерес к армии и вовлеченность в различного рода мероприятия, проводимые военным ведомством. Здесь стоит сказать о ряде моментов:
1. Вооруженные силы России в 2015 году получили свой собственный бренд — «Армия России», что, несомненно, стало очередным шагом вперед на пути популяризации армейской идеи;
2. В 2015 году прошел ряд крупных, как международных, так и внутрироссийских мероприятий, некоторые из которых не имеют мировых аналогов. Все они вызвали живой интерес в российском обществе. Общее внимание было приковано к грандиозным учениям «Центр–2015», авиасалону МАКС–2015 (который за дни его работы посетили более 400 тыс. человек), Международным армейским играм – 2015 (воочию за ними следили около 170 тыс. человек, а интернет–ресурс мероприятия посетили более 1,65 млн человек). Таким интересом зрителей пока не может похвастаться ни одно военное мероприятие в мире;
3. Сводка военных новостей и новостей военной промышленности становится одной из самых популярных практически на всех новостных ресурсах. Сайт онлайн–журнала Politrussia.com и самое популярное по просмотрам Youtube–видео телеканала RT с запуском ракет «Калибр» 07 октября — тому подтверждение;
4. Более того, «мировым событием года», по результатам опроса ВЦИОМ, граждане России признали войну в Сирии; главным для РФ событием — конфликт с Турцией, который непосредственно связан с пунктом выше. Такое единодушие при определении важнейших событий 2015 года лишний раз показывает, что сплочение россиян в большинстве своем вокруг одной идеи, будь то борьба с терроризмом, военное доминирование, геополитическое превосходство — вполне возможно.
■ Однако сегодня Вооруженные силы РФ и сопряженные с ними мероприятия — не только шоу. В обществе сегодня существует консенсус и при определении тех качеств, которые армия может привить отдельной личности и всему населению в целом. По мнению россиян, в российской армии или с ее помощью возможно в первую очередь приобрести нравственную закалку, мужественность и ответственность, любовь к отечеству, полезные навыки и жизненный навык. Интересно, что все эти параметры в период с 1990 по 2015 год изменились в положительную сторону, в то время как пункты «умение ловчить», «опыт издевательств», «привычка решать вопросы силой» стали выбирать через 25 лет значительно реже.
■ А теперь вернемся к тому, о чем мы писали еще в самом начале. Сплачивает ли современная армия население России для ответа на стоящие перед страной угрозы? Да. Показывает нравственный идеал и цель развития? Да. Существует ли в армии как институте иерархия ценностей, определяет ли она установки и модели поведения? Опять да. Так, может, мы уже нашли то, что можно назвать «национальной идеей», — сильную армию, на которой основывается сильное государство, способное развиваться самостоятельно, защищать свои интересы и интересы своих союзников.
■ На все же возражения, пожалуй, можно ответить следующее: в условиях, когда внешняя политика становится внутренней, а в дополнение ко всему она проходит на грани открытого противостояния, обвинять власти и общество в излишней милитаризации становится как–то не с руки.
□
■ Автор — Иван Рощепий

 Отправлено: 25.01.16 18:05. Заголовок: politrussia.com — Б. Степнов. Россия укрепляет оборону перед растущей угрозой

Россия укрепляет оборону перед растущей угрозой

■ Фото: politrussia.com
□
■ Министр обороны РФ, генерал армии Сергей Шойгу сообщил, что в течение 2016 года на Западе России будут сформированы три новые дивизии:
«Не могу не остановиться на важнейшей задаче по формированию в этом году трех дивизий на западном направлении. Задача важнейшая».
■ Особо было отмечено, что требуется не только сформировать дивизии, но и полностью обустроить места их постоянной дислокации — от мест хранения боевой техники и до проживания личного состава.
■ Конечно, это не единственное направление, которое требует особого внимания со стороны армии — Шойгу также указал на запланированное завершение строительства военных объектов на островах Арктики, а также обустройство военной инфраструктуры на Курильских островах.
■ Таким образом, можно, во–первых, отметить укрепление границ как таковых, ранее «вторичных»: Курилы, Арктика…
■ Во–вторых же — особо важно формирование дополнительных дивизий именно на западе, где раньше не требовалось особого прикрытия: Белоруссия, Украина… Вот именно: Украина.
■ Посмотрим на общую ситуацию с обороной страны.
■ Несмотря на мировой кризис, Россия не собирается сокращать военные расходы — впрочем, именно в связи с кризисом, когда западные страны стараются расширять рынки сбыта и эксплуатацию других стран, сокращать расходы на оборону нельзя никак. Кто не кормит свою армию — кормит чужую, как давно известно.
■ В декабре, подводя итоги уходящего года, Сергей Шойгу заявил, что запланированное переоснащение армии идёт даже с опережением графика на 17%. Современных образцов вооружения, включая технику, в армии уже 47%, показатель исправности — 89% и постоянно растет (т.е. техника есть не только на бумаге). В текущем году запланировано повысить долю современной техники до 51%, а исправности — минимум до 92%. Ведутся работы по созданию систем взаимодействия войск, обнаружения действий противника и т.д. Создан новый вид Вооружённых сил — Воздушно–космические силы.
■ В целом можно выразиться так: «Угрозы растут, армия крепнет».
■ Основные угрозы военной (впрочем, не только) безопасности страны — ДАИШ и НАТО.
■ Что касается ДАИШ, то имеется потенциальная угроза распространения его действий в Центральную Азию и на Кавказ, поэтому мы и поддерживаем борьбу народа Сирии против ДАИШ: лучше сражаться на чужой территории, поддерживая местные сухопутные войска, чем допустить противника в свою страну.
■ НАТО — угроза, скажем так, менее вероятная в плане действительной реализации, но именно при условии сдерживания, понимания «не надо так делать, будет ответ». Ядерная война межконтинентальными ракетами — дело серьезное, и из–за небольших инцидентов она не начнётся. Не начали же даже обычную войну с Турцией, несмотря на подлость со сбитым бомбардировщиком и даже гибель лётчика. И так вот, обычным вооружением можно потихоньку устраивать беспорядки возле границ и т.д. Так что ядерное оружие — это необходимость, но требуются и обычные войска, причём не только спецназ быстрого реагирования, который больше предназначен для наступательных действий, а именно что обычные войска, охраняющие суверенитет Родины и сдерживающие желание оккупировать территорию и даже вступить на таковую временно.
■ НАТО, уже давно потерявший заявляемую причину создания — оборону от «красной угрозы», — пополняется новыми странами (уже более десятка), требует у своих членов повышения военных расходов, в последнее время проявляет интерес к Финляндии, Швеции, Сербии и Молдавии, а также Грузии, явно приближаясь к России. Шойгу указывает:
«Только за этот год в странах Балтии, Польше и Румынии натовский контингент увеличился по самолетам в восемь раз, по количеству военнослужащих — в 13 раз, были дополнительно переброшены до 300 танков и БМП».
■ Кроме того, в Румынии и Польше разворачиваются комплексы противоракетной обороны AEGIS Ashore, которые могут использоваться и для пуска «наступательных» ракет, на территориях некоторых стран НАТО базируется американское ядерное вооружение и т.д.
■ Поэтому С. Шойгу справедливо считает, что «особое внимание следует уделить отслеживанию и анализу военно–политической обстановки в мире, а также своевременному реагированию на её изменения».
■ Войска необходимы «на местах». Поэтому политика внезапных проверок боевой готовности с привлечением региональных органов власти будет продолжаться во всех округах и родах войск, с особым вниманием к переброске войск на дальние расстояния, отработке создания группировок на определенных направлениях и т.д. Запланировано стратегическое командно–штабное учение «Кавказ–2016»:
«На фоне непростой международной военно–политической обстановки в ходе учения важно оценить наши возможности по защите национальных интересов на Юго–Западном стратегическом направлении. Войска и силы должны отработать вопросы боевого взаимодействия и эффективных действий в горной местности с учётом роста террористических угроз в регионе».
■ Помимо террористических угроз на Юго–Западном направлении, возможны провокации на Западном — и на нем формируют три новые дивизии. Ситуация прямого военного противостояния с Европой — маловероятна, но лишь в том случае, если будет понятно: не надо трогать русских, нам есть чем ответить сразу. И, конечно, размещение новых дивизий на Западном направлении даст возможность держать войсковой контингент поближе к Украине в достаточном количестве. Конечно, никто не собирается вводить войска на Украину — но от окончательно потерявшего связь с действительностью Киева всего можно ожидать. Необходимо иметь возможность объяснить «вот тут вы совсем не правы», причем даже не вежливо. Но убедительно.
■ Так что создание новых дивизий именно на этом направлении — это такой намек Киеву и Вашингтону, ну и Брюсселю заодно. Дивизии хорошо смотрятся на фоне пополнения РВСН — пять новых ракетных полков. Госконтракт на 50 современных истребителей — тоже в тему. Обобщая: Министерство обороны России хорошо осознает имеющиеся угрозы безопасности страны и предпринимает меры, направленные на отказ вероятного противника от своих замыслов ещё до стадии их реализации.
□
■ Автор — Борис Степнов

 Отправлено: 14.03.16 20:39. Заголовок: oborona.ru — В. Мураховский. Военно–политические итоги 2015 года

Военно–политические итоги 2015 года

Основной тенденцией минувшего года стало начало формирования многополярного мироустройства


□
Минувший год был знаменателен 70–летием Великой Победы — событием всемирной исторической важности. Именно Советскому Союзу принадлежит решающая роль в разгроме нацизма. Наша страна понесла самые большие утраты в этой величайшей войне всех времен, итоги которой определили мироустройство на все последующие десятилетия.
□
■ Однако после распада СССР ряд стран во главе с США, посчитавших себя победителями в холодной войне, пытались навязывать свою волю другим. Они произвольно трактуют базовые нормы международного права, широко применяют двойные стандарты, бесцеремонно вмешиваются во внутренние дела суверенных государств, в том числе с применением силы. Односторонние решения в сфере обеспечения военной безопасности, планы достижения абсолютного силового превосходства идут вразрез с законными интересами других государств, являются губительными для глобальной стабильности. Существующая архитектура международной безопасности ввиду игнорирования отдельными странами общепризнанных норм и правил больше не обеспечивает равной безопасности всех государств.
■ России не нужны войны, не нужны потрясения. Нам нужен мир для выполнения созидательных задач. Россия предлагает такие решения сложных проблем международной безопасности, которые опираются на баланс интересов и компромиссы. Россия декларирует приверженность приоритетам соблюдения международных правовых норм и конструктивного сотрудничества.
■ В 2015 г. на практике воплощались положения принятой в декабре 2014 г. новой редакции Военной доктрины Российской Федерации, в которой нашли отражение наиболее значительные изменения военно–политической обстановки в России и в мире, произошедшие за последнее время.
□
Угрозы военной безопасности России
□
■ Последовательность российской военной политики, отраженная в Военной доктрине, проявляется в оценке военных опасностей и угроз Российской Федерации, имевших место в 2015 году.
■ В первую очередь это опасность расширения блока НАТО и приближения его военной инфраструктуры к границам РФ.
■ В течение 2015 г. неоднократно звучали заявления высоких должностных лиц стран НАТО, что развитие Североатлантического альянса осуществляется исключительно в оборонительных целях. Но факты говорят об обратном.
■ С 1999 г. число членов блока возросло на 12 стран, в то время как за весь период холодной войны их количество увеличилось только на четыре. С 1990–х гг. расширение НАТО происходит строго на Восток, в сторону российских границ.
■ При этом процесс включения в блок новых государств не прекращается. В качестве наиболее вероятных претендентов на вступление в НАТО в ближайшей перспективе рассматриваются Черногория, Македония, Босния и Герцеговина. Кроме того, в альянсе продолжают заявлять о перспективах интеграции Грузии и Украины.
□

□
Основной военной опасностью для России является расширение НАТО и приближение его военной инфраструктуры к границам РФ
□
■ Оценивая ситуацию со стратегической точки зрения, невозможно не заметить негативного влияния складывающейся обстановки на военную безопасность России. Численность объединенных вооруженных сил НАТО составляет 1,7 млн человек, а общая численность регулярных вооруженных сил стран альянса превысила 3,7 млн человек.
■ Наряду с расширением состава членов блока, руководство альянса большое значение придает вовлечению в деятельность организации внеблоковых стран. Реализуемая в настоящее время инициатива «Развитие оперативной совместимости с партнерами» предусматривает создание привилегированного формата сотрудничества с наиболее «значимыми» для блока государствами. К числу таких государств отнесены 24 страны, в том числе Грузия, Молдавия, Украина.
■ В рамках данной инициативы предполагается содействие в укреплении силовых структур, совместное проведение мероприятий оперативной и боевой подготовки, использование промышленного потенциала государств-партнеров для производства отдельных образцов продукции военного назначения.
□
Цитата из Национальной военной стратегии Соединенных Штатов Америки 2015 г.:
«Вооруженные силы США — самые выдающиеся в мире. Они обладают возможностями для осуществления широкого круга действий по защите страны и наших интересов, по обеспечению безопасности наших союзников. Американские вооруженные силы сдерживают агрессию, обладая надежным и грозным ядерным арсеналом, который является безопасным и эффективным. Они проводят операции и осуществляют военные действия с передовых баз.
Силы передового базирования, действующие во всем мире на ротационной основе, регулярно демонстрируют свою способность и готовность к действиям. Если агрессию не удается предотвратить методами сдерживания, американские военные готовы перебросить войска в любую точку земного шара и методом устрашения не дать противнику добиться своих целей, либо решительно разгромить любого, кто угрожает Соединенным Штатам Америки, нашим национальным интересам, нашим союзникам и партнерам.
Мы прилагаем усилия для наращивания решающих преимуществ. Силы и средства будущего должны давать нам возможность защищать территорию страны и проецировать военную силу в глобальном масштабе».
□
■ Еще одним проектом по привлечению внеблоковых государств к сотрудничеству с альянсом является «Привилегированное партнерство». В числе таких партнеров рассматриваются соседние с Россией Грузия и Финляндия, а также Швеция.
■ В рамках данного проекта достигнута договоренность об использовании финской и шведской инфраструктуры для обеспечения перебросок войск (сил) НАТО на север Европы.
■ Используя в качестве предлога кризис на Украине, НАТО значительно активизировала свою деятельность. При этом руководством блока не скрывается явно антироссийская направленность предпринимаемых мер. Обвинение России в «агрессивной политике на постсоветском пространстве» и выдвижение тезиса «о необходимости ее сдерживания» сегодня стали основной движущей силой развития Организации Североатлантического договора.
■ Подтверждением этому являются решения, принятые на состоявшейся в сентябре 2014 г. в Великобритании сессии Совета НАТО на уровне глав государств и правительств стран–членов блока.
■ Помимо договоренностей об увеличении членами альянса оборонных расходов и урегулировании ситуации в Афганистане принят перечень мер по повышению военных возможностей блока, расширению состава организации и усилению санкционного давления на Российскую Федерацию.
■ Резкое изменение отношения НАТО к России проявляется в активизации военной деятельности блока вблизи наших границ. Начиная с 2014 г. происходит резкий скачок количества проводимых альянсом мероприятий в сторону их увеличения.
■ Число заходов кораблей нечерноморских государств НАТО в акваторию Черного моря возросло в четыре раза, интенсивность полетов вдоль российских границ тактической и разведывательной авиации увеличилась в два раза, а самолетов дальнего радиолокационного обнаружения — в девять раз.
■ Над акваторией Черного моря осуществляются регулярные полеты разведывательных беспилотных летательных аппаратов RQ–4 Global Hawk, а в Балтийском море на постоянной основе несут службу разведывательные корабли ВМС ФРГ и Польши.
■ Количество учений, проводимых блоком, увеличилось практически в 1,8 раза. С 03 октября по 06 ноября 2015 г. прошли крупнейшие за два последних десятилетия военные учения НАТО с участием 36 тыс. военнослужащих, 200 самолетов и 50 военных кораблей из 30 стран, причем с привлечением военнослужащих Украины.
□

□
Высшее военно–политическое руководство Российской Федерации ведет планомерную работу по строительству и развитию Вооруженных Сил
□
■ При этом наблюдается изменение направленности учебно-боевой деятельности ОВС НАТО. Если в предыдущие годы в ходе учений отрабатывались в основном вопросы кризисного урегулирования и противодействия терроризму, то сегодня приоритет отдается решению задач в ходе военных действий с условным противником, в котором легко угадывается Российская Федерация.
■ На уэльском саммите 2014 г. одобрен План действий НАТО по повышению готовности к реагированию. Документом было предусмотрено усиление военного присутствия альянса в государствах Восточной Европы и Прибалтики. В 2015 г. в структуре сил первоочередного задействования НАТО были сформированы силы немедленного реагирования численностью до 5 тыс. человек. Проведены мероприятия по переводу германо–датско–польского армейского корпуса быстрого реагирования в категорию сил высокой готовности.
■ Реализовано устойчивое «ограниченное» присутствие войск НАТО в Восточной Европе на ротационной основе. По мнению руководства блока, это позволило подготовить значительное количество военнослужащих альянса, в первую очередь американских, к действиям «на российском направлении».
■ Для повышения возможностей НАТО по оперативным перегруппировкам войск (сил) на территориях восточно–европейских и прибалтийских членов альянса развернута инфраструктура, наращиваются запасы вооружения, военной техники и материальных средств.
08 октября 2015 г. на заседании Совета НАТО было одобрено увеличение сил быстрого реагирования до 40 тыс. человек, а также развертывание передовых структур управления и обеспечения в Венгрии и Словакии — в дополнение к уже имеющимся в Польше, Болгарии, Румынии, Эстонии, Латвии, Литве.
■ Очевидно, что предпринимаемые НАТО меры по повышению своих военных возможностей носят далеко не оборонительный характер. При этом «локомотивом» расширения наступательных возможностей объединенных вооруженных сил НАТО выступают ВС США.
■ Еще одной значимой военной опасностью для Российской Федерации являются нарастающие проблемы сохранения стратегической стабильности в мире.
■ В этой связи развертывание американской глобальной системы ПРО расценивается Россией как очередной шаг США и их союзников по демонтажу сложившейся системы международной безопасности в своем стремлении к мировому доминированию.
■ Декларируя необходимость защиты территории США и их союзников в Европе и Азии от ударов баллистических ракет Ирана и Северной Кореи, американцы в 2002 г. в одностороннем порядке вышли из Договора по ПРО 1972 г. Сняв таким образом ограничения по масштабу прикрываемой от баллистических ракет территории и количеству противоракетных средств, Пентагон в 2010 г. приступил к развертыванию глобальной системы ПРО. С 2013 г. в этот процесс включились европейские члены НАТО.
□

□
Одна из основных задач Министерства обороны России — перевооружение ВС РФ современными и перспективными образцами вооружения
□
■ Комплексы ПРО появились вблизи западных, восточных и южных границ России. Корабли, оснащенные комплексами ПРО Aegis, выполняют задачи в акваториях Средиземного и Черного морей. Осуществляется размещение наземных комплексов ПРО Aegis Ashore в Румынии и Польше. Создаются группировки противоракетных средств США в Азиатско–Тихоокеанском регионе при участии Японии и Южной Кореи.
■ Развернутые в Европе, Азиатско–Тихоокеанском регионе, а также на американском континенте комплексы ПРО, по сути, представляют собой эшелонированную систему перехвата на начальном, среднем и конечном участках полета баллистических ракет наземного и морского базирования.
■ Несмотря на заверения американской стороны об отсутствии «антироссийских намерений» в проекте глобальной ПРО, очевидно, что продолжение реализации противоракетных планов США и НАТО создает реальную угрозу для российских стратегических ядерных сил.
■ Развертывание противоракетных средств сопровождается нарушением со стороны США положений одного из важнейших договоров, обеспечивающих стратегическую стабильность в Европе — Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Речь идет об использовании в размещаемых на территориях Румынии и Польши наземных комплексах ПРО Aegis Ashore универсальных установок вертикального пуска Мk 41, позволяющих, кроме противоракет SM-3, применять и крылатые ракеты типа Tomahawk.
■ Учитывая, что корабли противоракетной обороны ВМС США оснащаются аналогичными пусковыми установками, в зону поражения крылатых ракет наземного и морского базирования попадает вся европейская часть Российской Федерации.
■ Наряду с созданием и развертыванием систем стратегической ПРО опасения вызывает реализация Соединенными Штатами концепции «быстрого глобального удара». В рамках этой концепции разрабатываются неядерные высокоточные ударные средства глобальной досягаемости. Несмотря на значительные финансовые затраты и технические сложности, работы в этой области не прекращаются. Поэтому нельзя исключать, что неядерные средства «глобального удара» станут реальностью уже в обозримом будущем.
■ В совокупности с реализацией планов по развитию ПРО это может создать угрозу нарушения стратегического ядерного баланса, который до сих пор является гарантом мировой стабильности.
■ Помимо проблем, связанных с угрозами нарушения стратегического баланса сил, появляется опасность возникновения новых очагов нестабильности у российских границ.
■ В стремлении «поставить Россию на колени» все более явной становится заинтересованность Вашингтона и его партнеров по НАТО в создании кризисных ситуаций в приграничных с Российской Федерацией регионах.
■ Технология «цветных революций» уже стала стандартной — манипуляция извне протестным потенциалом населения с использованием информационного пространства в сочетании с политическими, экономическими, гуманитарными и другими невоенными мерами.
□
Из выступления президента РФ Владимира Путина на совещании по развитию ВС РФ 10 ноября 2015 г. в Сочи:
«Как известно, Соединенные Штаты и их союзники не прекращают строительство систем глобальной противоракетной обороны. Причем ни наши озабоченности, ни предложения о сотрудничестве, к сожалению, в расчет не принимаются. Мы неоднократно указывали, что подобные действия расцениваем как попытку подорвать существующий паритет в области ракетно–ядерных вооружений, а по сути — расшатать всю систему региональной и глобальной стабильности. Нас заверяли, что система противоракетной обороны и ее европейский сегмент предназначены для защиты от иранских баллистических ракет. Однако мы знаем, что ситуация с иранской ядерной проблемой урегулирована, соответствующие соглашения подписаны, более того — утверждены соответствующими парламентами, а работа над системами противоракетной обороны тем не менее продолжается.
Таким образом, ссылки на иранскую и северокорейскую ракетно–ядерную угрозу прикрывают истинные планы, а их истинная цель – в нейтрализации стратегического ядерного потенциала других ядерных государств, кроме Соединенных Штатов и их союзников, — прежде всего, конечно, нашей страны, России, — и стремлении получить решающее военное превосходство со всеми вытекающими отсюда последствиями».
□
■ Сценарии государственных переворотов в форме «цветных революций» на постсоветском пространстве были реализованы на Украине, в Грузии и Молдавии. В результате к власти приводились силы, имеющие в основном прозападную и антироссийскую ориентацию.
■ Так, пришедшие путем государственного переворота к власти на Украине радикалы и русофобы в феврале 2014 г. узаконили в стране деятельность неофашистских и националистических организаций. Основным содержанием государственной украинской политики стало обвинение во всех собственных проблемах России и притеснение русскоязычного населения.
■ Новые украинские руководители пытались с применением военной силы усмирить населяющих Донбасс граждан Украины, выразивших недоверие нелегитимной власти и не согласных с проводимой в государстве русофобской политикой.
■ Комплекс мер по выполнению Минских соглашений, согласованный на саммите в Минске 11—12 февраля 2015 г. руководителями Германии, Франции, Украины, России, подписанный контактной группой, состоящей из представителей Украины, России и непризнанных Донецкой и Луганской народных республик, направленный на деэскалацию вооруженного конфликта на востоке Украины, до сих пор не выполняется в полном объеме. Продолжаются обстрелы мирных городов Донбасса со стороны вооруженных формирований Украины, хотя и с меньшей интенсивностью. Политическая часть соглашений вообще не выполняется украинской стороной.
■ Сложно предсказать, чем все это закончится, сохраняется угроза превращения Донбасса в замороженный конфликт. Неизвестно, какие указания получают новые украинские власти от западных «кураторов» и куда может быть направлена агрессия Киева в дальнейшем. Такая неопределенность не исключает военную опасность для России.
■ Продолжая оценку военных опасностей для Российской Федерации, связанных с дестабилизацией обстановки вблизи российских границ, нельзя забывать о так называемых «замороженных» конфликтах на постсоветском пространстве.
■ Уже более двадцати лет окончательно не урегулированы отношения Молдавии с непризнанной Приднестровской Молдавской Республикой, Грузии с Республиками Абхазия и Южная Осетия, Армении и Азербайджана по вопросу о статусе Нагорно–Карабахской автономии.
■ На фоне обострения отношений Российской Федерации с США и Европой возрастает вероятность «размораживания» этих конфликтов, что грозит возникновением вооруженных столкновений вблизи границ нашего государства.
■ Среди современных военных опасностей и угроз для Российской Федерации особое место занимает глобальный терроризм. Тревогу вызывают масштабы и темпы роста этой угрозы. Если в 60—70–х годах прошлого столетия во всем мире численность членов различных экстремистских организаций составляла, по разным оценкам, около двух тысяч человек, то в 1990–е гг. эта цифра возросла до 50 тысяч, а на сегодняшний день превышает 200 тысяч.
■ Развиваются и организационные формы терроризма. Террористы–одиночки и боевые группы остаются в прошлом. Сегодня это — разветвленные транснациональные сети и даже организации с признаками государства, к примеру, так называемое «Исламское государство» (ИГ — террористическая организация, запрещенная в России), которое уже действует на территориях Ливии, Сирии, Ирака, Афганистана и некоторых других стран.
■ На почве распространения идей радикального ислама постоянно растет число боевиков ИГ, среди которых представители многих стран, в том числе граждане США, европейских государств. Есть в их рядах и лица с российским гражданством.
■ Получив идеологическую подготовку и боевой опыт, эти люди возвращаются на родину и распространяют террористическую угрозу практически по всему миру.
■ Попытки международной коалиции во главе с США уничтожить базы ИГ путем нанесения авиаударов не приносят ощутимых результатов. Потенциала союзных коалиции формирований курдов и иракских силовых структур недостаточно для решения данной задачи.
■ В этой связи Россия, по просьбе законного сирийского правительства, развернула силами ВКС РФ операцию в Сирии, направленную на уничтожение формирований ИГ и других террористических организаций.
□
Укрепление военной безопасности России
□
■ Современные вызовы безопасности России не остались без адекватной реакции. Предпринимаемые в этой связи в 2015 г. меры позволили обеспечить надежную защиту интересов страны.
■ В первую очередь это планомерная работа по строительству, развитию и подготовке Вооруженных Сил.
■ Стратегические ядерные силы поддерживались на уровне, позволяющем гарантированно решать задачи ядерного сдерживания. На вооружение поступали современные ракетные комплексы, способные эффективно преодолевать глубокоэшелонированную ПРО. Обновлялся парк стратегических бомбардировщиков–ракетоносцев. Вводились в строй новейшие подводные ракетные крейсеры.
□

□
Одна из основных задач Министерства обороны России — перевооружение ВС РФ современными и перспективными образцами вооружения
□
■ Продолжалась совершенствоваться воздушно–космическая оборона.
■ Для защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации на юго–западном стратегическом направлении развернута и совершенствуется самодостаточная группировка войск в Крыму. Продолжалось наращивание группировки сил и средств, инфраструктуры в Арктическом регионе.
■ В рамках долгосрочных соглашений с Абхазией, Арменией, Киргизией, Таджикистаном и Южной Осетией наращивался потенциал размещенных на их территориях российских военных баз. Они являются гарантом безопасности и стратегической стабильности в этих регионах.
■ Выполнялись планы перевооружения войск (сил) на современные и перспективные образцы вооружения и военной техники, совершенствовалась их боевая выучка.
■ Результаты учений и внезапных проверок показали, что наши Вооруженные Силы способны выполнить поставленные перед ними задачи в любое время, в любых условиях обстановки.

 Отправлено: 14.03.16 20:43. Заголовок: oborona.ru — В. Мураховский. Военно–политические итоги 2015 года

■ В январе 2013 г. президент РФ Владимир Путин утвердил первый в истории нашей страны «План обороны страны». В нем обозначены потенциальные риски, угрозы безопасности государства, увязаны действия по таким базовым направлениям, как развитие Вооруженных Сил и реализация программ вооружения, мобилизационная подготовка и территориальная оборона. Поставлены задачи перед министерствами и ведомствами.
■ Мероприятия плана периодически проверялись на практике в ходе внезапных проверок войск и масштабных учений, в том числе стратегических учений «Центр–2015». В настоящее время в связи с изменением военно–политической обстановки положения этого стратегического документа уточнены.
□
Состав и система управления вооруженных сил
□
■ В 2015 г. произошли существенные изменения в структуре Вооруженных Сил РФ. Создан новый вид Вооруженных Сил — Воздушно–космические силы (ВКС). Таким образом, с августа 2015 г. ВС РФ включают три вида ВС: Сухопутные войска, Воздушно–космические силы, Военно–морской флот и два рода войск: Ракетные войска стратегического назначения, Воздушно–десантные войска.
■ Создание нового вида Вооруженных Сил обусловлено смещением центра тяжести вооруженной борьбы в воздушно–космическую сферу и продиктовано объективной необходимостью в объединении под одним командованием всех сил и средств, отвечающих за обеспечение безопасности в воздушно–космическом пространстве.
■ Это позволило сосредоточить всю ответственность за формирование военно-технической политики по развитию войск, решающих задачи в военно–космической сфере, а также повысить эффективность их применения за счет более тесной интеграции.
■ На базе органов управления Войск ВКО и ВВС сформированы Управление главнокомандующего ВКС и Главный штаб ВКС, а объединения, соединения и воинские части ВВС и Войск ВКО преобразованы в три рода войск ВКС: Военно–воздушные силы, Космические войска, Войска противовоздушной и противоракетной обороны.
□

□
В ноябре 2015 г. к ударам по целям на территории Сирии присоединились самолеты Дальней авиации ВКС РФ
□
■ При этом действующая система управления силами и средствами авиации и ПВО военных округов остается неизменной.
■ Общее руководство воздушно–космической обороной по–прежнему осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ, а непосредственное — Главное командование Воздушно–космических сил.
■ Продолжалось совершенствование состава все видов ВС и родов войск. За последние три года появилось восемь новых оперативных объединений, более 25 дивизий (общевойсковых, авиационных, ПВО, надводных кораблей) и 15 бригад.
■ Постоянно совершенствовалась и система управления ВС РФ. В целях повышения ее эффективности и укрепления обороноспособности страны успешно функционирует созданный недавно Национальный центр управления обороной Российской Федерации. Он позволяет не только отслеживать обстановку, но и в реальном масштабе времени обеспечить управление всей военной организацией государства.
В военных округах с такими же задачами развернуты региональные и территориальные центры, замыкающие единую систему управления до соединения включительно.
□
Боевая служба, оперативная и боевая подготовка
□
■ С 30 сентября 2015 г. Россия силами ВКС развернула операцию против террористических группировок в Сирии. Операция проводится по просьбе законного правительства Сирии, в полном соответствии с нормами международного права. Также полностью соблюдены требования российского законодательства: президент РФ обратился к Федеральному собранию с запросом на использование ВС РФ за рубежом и получил соответствующее разрешение. При этом Владимир Путин исключил участие российских войск в наземных операциях.
■ На авиабазе Хмеймим в Сирии была развернута авиационная группировка, включающая свыше 50 летательных аппаратов: штурмовиков Су–25СМ, фронтовых бомбардировщиков Су–24М и Су–34, истребителей Су–30СМ, вертолетов Ми–24 и Ми–8. ПВО базы после преступной провокации со стороны Турции 24 ноября, в результате которой был сбит бомбардировщик Су–24 и погиб подполковник Олег Пешков, обеспечивается дивизионом ЗРС С–400, а также совместной с ВС Сирии объединенной группировкой ПВО. Охрану и оборону авиагруппы обеспечивают подразделения морской пехоты и ВДВ. Также развернуты соответствующие силы и средства управления, разведки и связи.
■ Для обеспечения действий российской группировки создана и бесперебойно функционирует система материально–технического обеспечения, инженерно–аэродромного, аэродромно–технического и специальных видов обеспечения.
■ Для военнослужащих, выполняющих задачи в Сирии, созданы все необходимые условия — комфортное размещение, трехразовое питание, торгово–бытовое обслуживание и др.
■ Российская авиация наносит точечные удары по объектам террористических группировок: пунктам управления и узлам связи, лагерям подготовки террористов, заводам и мастерским изготовления и ремонта вооружения, складам боеприпасов и топлива, опорным пунктам и укрепленным узлам, полевым лагерям и базам, колоннам военной техники, огневым позициям.
□

□
Самолеты авиационной группировки ВКС РФ в Сирии в среднем за сутки совершают 45—50 боевых вылетов
□
■ В среднем за сутки совершается 45—50 боевых вылетов днем и ночью, в ходе которых наносятся удары по 60—70 объектам террористов. Действия российской авиации позволили сирийской правительственной армии перейти в наступление в провинциях Алеппо, Латакия, Идлиб, Хомс, Дамаск и других.
■ В ноябре к ударам по целям на территории Сирии присоединились самолеты Дальней авиации ВКС России: стратегические ракетоносцы Ту–160 и Ту–95МС, дальние бомбардировщики Ту–22МЗ. Ракетоносцы применяли, в том числе, и крылатые ракеты авиационного базирования нового поколения.
■ 07 октября 2015 г. корабельная ударная группа ВМФ России из назначенного района акватории Каспийского моря впервые нанесла массированный удар крылатыми ракетами комплекса морского базирования «Калибр–НК» по объектам инфраструктуры ИГИЛ на территории Сирии.
■ Четыре ракетных корабля произвели 26 пусков крылатых ракет морского базирования по 11 целям, по данным объективного контроля, все цели уничтожены, гражданские объекты не пострадали.
■ Объектами поражения стали заводы по производству снарядов и взрывчатых устройств, командные пункты, склады боеприпасов, вооружения и горюче-смазочных материалов, а также лагеря подготовки террористов.
■ 20 ноября корабли Каспийской флотилии выполнили 18 пусков крылатых ракет, 08 декабря удары крылатыми ракетами произвела подводная лодка «Ростов–на–Дону», находившаяся в акватории Средиземного моря.
■ Эти ракетные удары вместе с операцией ВКС в Сирии продемонстрировали всему миру реальные достижения России по укреплению своей военной безопасности и способности к «проекции силы» на удаленных театрах военных действий.
■ Готовность ВС РФ, других министерств и ведомств выполнять задачи оперативно-стратегического масштаба в сложной военно–политической и оперативной обстановке была проверена в ходе стратегических учений «Центр–2015», прошедших в период с 14 по 20 сентября в Центральном военном округе. В учениях приняли участие около 95 тыс. человек, свыше 7 тыс. единиц вооружения и военной техники, до 170 самолетов, 20 кораблей.
■ Как заявил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу, «впервые в новейшей истории отработан вопрос создания и применения мощной ударной авиационной группировки из 150 самолетов. Успешно осуществлено нанесение авиационных ударов по целям в условиях меняющейся мишенной обстановки. Произведена высадка тактического десанта, в котором было задействовано 800 человек десанта, 20 самолетов и 36 вертолетов».
■ В этих маневрах представители практически всех видов и родов войск учились локализации условных международных конфликтов на Центрально–Азиатском стратегическом направлении. В учениях были задействованы не только войска Центрального военного округа, но и Каспийская флотилия, Воздушно–десантные войска, Дальняя и Военно–транспортная авиация. Кроме того, в маневрах участвовали органы управления и подразделения МВД, МЧС, ФСБ, ФСО и ФСКН России.
■ Впервые в мероприятиях Российской армии такого масштаба приняли участие подразделения из Казахстана, входящие в состав Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ.
■ Учениям предшествовала внезапная проверка боеготовности Центрального военного округа, длившаяся неделю. Маневры проходили на территории от Оренбурга и Алтая до Каспийска и Астрахани, захватив, таким образом, часть зоны ответственности Южного военного округа. Различные этапы развернулись на 20 полигонах и участках местности.
■ За центральным эпизодом учений «Центр–2015» под Оренбургом наблюдал президент РФ Владимир Путин. Против условного противника действовали оперативно–тактический ракетный комплекс «Искандер», тяжелые огнеметные системы «Буратино», авиабомбами и ракетами по «неприятельским» позициям работали штурмовики Су–25СМ, бомбардировщики Су–24М, самолеты Су–30СМ и Су–34, а также вертолеты Ми–35М. Также цели поразили дальние бомбардировщики Ту–22М3 под прикрытием истребителей Су–27. Ранее экипажи стратегических ракетоносцев Ту–160 успешно провели пуски шести крылатых ракет на полигоне Пембой.
■ По завершении эпизода маневров Путин посетил выставку современного вооружения и провел «полевое» заседание Военно–промышленной комиссии. «Учения показали высокие тактико–технические характеристики современных систем вооружения и тем самым еще раз подтвердили значительный потенциал наших оборонных предприятий», — заявил президент.
□

□
В течение 2012—2015 гг. общее количество тренировок и учений различного уровня в ВС РФ возросло более чем в два раза
□
■ На Чебаркульском полигоне прошло масштабное ночное «сражение», в ходе которого подразделения 28–й отдельной мотострелковой бригады блокировали и уничтожили условное бандформирование.
■ Военная полиция и ФСКН также боролись с «бандитами», по легенде перевозящими наркотики из Таджикистана. На полигоне Донгуз машины с условными наркокурьерами попали в засаду силовиков.
■ Маневры активно шли и на полигоне Ашулук под Астраханью. Там высадились подразделения 31–й десантно–штурмовой бригады, отбив местный аэродром у условного неприятеля. Таким образом, они обеспечили высадку главных сил 98–й гвардейской воздушно–десантной дивизии. Затем десантники отбили у «противника» ближайшие железнодорожные станции — Ашулук и Тамбовку, на которые прибывали эшелоны с основными силами 2–й гвардейской общевойсковой армии.
■ Впервые ВДВ высаживались на полигоне Донгуз. Около 800 бойцов и свыше 20 единиц военной техники 56–й отдельной десантно–штурмовой бригады из Камышина десантировались парашютным способом из военно–транспортных самолетов Ил–76.
■ На Каспии в это время разыгрывалось морское сражение. Семь кораблей Каспийской флотилии, а также несколько десантных катеров и судов обеспечения защитили от «террористов» объекты нефтедобывающей промышленности в районе месторождения им. Корчагина. Кроме того, моряки провели стрельбы по мишеням.
□
Владимир Путин в интервью 13 ноября подробно рассказал об особенностях проведения операции ВКС в Сирии:
«Мы заблаговременно проинформировали американскую сторону и руководство НАТО о начале боевых действий.
Рассчитывали по крайней мере на нормальную в таких случаях плотную военно-экспертную координацию с возглавляемой американцами международной антиигиловской коалицией. Пусть даже и при всех принципиальных разногласиях в подходах России и США к оценкам сирийского кризиса.
Однако реакция со стороны американских и западных партнеров оказалась весьма сдержанной. Хотя, казалось бы, ИГ и аналогичные экстремистские группировки, орудующие в Сирии, представляют для наших стран однозначно общую угрозу.
Нам пока не удалось продвинуться дальше согласования Меморандума о взаимопонимании между министерствами обороны России и США о предотвращении инцидентов и обеспечении безопасности полетов авиации в ходе операций в Сирии. Да и то с оговоркой со стороны американцев, что подобного рода взаимодействие никоим образом не следует расценивать как нормализацию контактов в военной сфере, замороженных по их инициативе.
Не захотели США откликнуться и на наше предложение о заключении специального соглашения о спасении экипажей военно–воздушных судов, несмотря на то, что в свое время, когда начиналась американская операция в Афганистане, мы на аналогичную просьбу с их стороны откликнулись незамедлительно.
Не получили мы ответа на наше предложение предоставить России для планирования операций ВКС в Сирии американские разведданные, хотя неоднократно обращались к США за такой информацией.
Между тем мы готовы учитывать в наших действиях любую достоверную информацию о нахождении террористических группировок. У нас даже есть опыт сотрудничества с Сирийской свободной армией (ССА). Российская авиация нанесла несколько ударов по указанным ею целям. При этом мы исключили районы, обозначенные командирами ССА как подконтрольные им. К слову, это еще раз подтверждает то, что мы не бомбим так называемую «умеренную» оппозицию и мирное население.
Мы готовы взаимодействовать с Вашингтоном, несмотря на то, что их действия в Сирии осуществляются в нарушение международного права — нет ни соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН, ни обращения сирийского руководства.
В отношении сроков проведения операции в Сирии — перед российскими силами поставлена четкая задача — оказывать авиационную поддержку наступлению армии Сирии на террористов. Поэтому время пребывания наших военных будет определяться исключительно по мере реализации этой цели.
И последнее. Наши действия в Сирии, а также возможные риски и последствия были тщательно, много раз просчитаны, и все необходимые для операции ресурсы — как финансовые, так и технические — заранее предусмотрены».
□
■ В целом учения показали возросший уровень боевой выучки ВС РФ, позволили уточнить мероприятия мобилизационной готовности, проверить уровень взаимодействия и готовность различных ведомств и органов власти, включая местные, к проведению мероприятий, предусмотренных планом обороны страны.
■ Подводя итоги за три прошедших года, можно констатировать, что общее количество тренировок и учений различного уровня возросло более чем в два раза. Все они носили межвидовой характер и были максимально приближены к задачам по предназначению войск. В результате повышения интенсивности боевой учебы удалось добиться увеличения нормативных показателей по налету летного состава на 129%, наплаванности экипажей надводных кораблей — на 117%, количество прыжков с парашютом — на 5%.
■ Также возросла интенсивность мероприятий оперативной подготовки. Так, в 2012 г. их проведено 423, в 2013 г. — 548, в 2014 г. — 781 и в 2015 г. — 866. С 2013 по 2015 гг. количество полетов в календарном году самолетов Дальней авиации увеличилось на 15%. Количество походов боевых кораблей в этот же период увеличилось с 55 до 125. С 2013 г. к учениям привлекаются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Совместно с Вооруженными Силами они отрабатывают задачи по поддержанию режима военного положения, ведению территориальной обороны.
■ С 01 по 15 августа 2015 г. проведены первые Армейские международные игры. В них приняли участие 43 команды (более 1200 участников) и 16 групп наблюдателей от 16 иностранных государств, представляющих Европу, Азию, Африку и Латинскую Америку. Игры проводились на 11 полигонах. В 13 конкурсах по полевой (воздушной, морской) выучке разыграно 1440 медалей (36 комплектов).
■ В ходе подготовки к Играм состязаниями и конкурсами было охвачено более 200 тыс. человек. Проведенные мероприятия позволили повысить индивидуальные показатели военнослужащих и общий уровень подготовки российских расчетов (экипажей), который оценивается как высокий.
■ Это позволило нашим командам лидировать на протяжении всех этапов. По сумме призовых мест за все конкурсы места распределились: первое место — Россия, второе место — Китай, третье место — Белоруссия.
□

□
В 2015 г. было проведено 866 мероприятий оперативной подготовки
□
Государственный оборонный заказ
□
■ В 2015 г. было организовано ритмичное финансирование гособоронзаказа (ГОЗ) и контроль своевременного выполнения контрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники.
■ В целом в 2012—2015 гг. обеспечены:
• рост объемов бюджетных ассигнований на реализацию ГОЗ — в 2,6 раза;
• производство и модернизация более 17 тыс. ед. образцов ВВСТ.
■ По основным номенклатурам ВС РФ в течение последних трех лет выпущено более 15,8 тыс. единиц новых и перспективных образцов вооружения и военной техники. Выполнение показателей ГОЗ позволило до конца 2015 г. завершить переоснащение на современные образцы (оснастить современными образцами) вооружения и техники 207 воинских формирований (соединений, воинских частей и их структурных подразделений) Вооруженных Сил.
■ По результатам проведенных мероприятий показатель доли современных образцов ВВСТ в 2015 г. по сравнению с 2014 г. увеличился на 23,4% и составил 49,4%.
■ На базе Национального центра управления обороной Российской Федерации постоянно осуществляется мониторинг и анализ исполнения каждого госконтракта, который позволяет:
• заблаговременно выявлять предпосылки к срыву сроков исполнения контрактов;
• минимизировать риски неисполнения контракта;
• устранять факторы, оказывающие негативное воздействие;
• своевременно принимать управленческие решения о направлении высвобождаемых бюджетных средств на наиболее приоритетные задачи.
■ В 2015 г. разработана концепция межведомственной системы контроля, подготовлена и принята новая редакция Федерального закона о государственном оборонном заказе. Законом предложен инновационный механизм контроля за использованием бюджетных средств в сфере гособоронзаказа, основанный на объединении информации от различных структур, участвующих в его исполнении.
■ При этом с 01 сентября 2015 г. началась практическая реализация Федерального закона.
■ Так, предприятия промышленности, начавшие с 01 сентября осуществлять расчеты с использованием отдельных счетов, открытых в уполномоченных банках, успешно проводят расчеты с кооперацией, регулярно выплачивают заработную плату, своевременно рассчитываются по платежам в бюджет, оплачивают текущие коммунальные платежи и пр.
■ Для безусловного достижения показателей «майских» указов президента Российской Федерации все мероприятия военного строительства на период до 2021 г. были жестко синхронизированы и увязаны с параметрами «Плана строительства и развития Вооруженных Сил». При этом оснащение Вооруженных Сил современными образцами ВВСТ, комплектование личным составом и создание объектов инфраструктуры были синхронизированы по срокам с учетом плановых объемов финансирования.
□
Комплектование вооруженных сил и военное образование
□
■ В 2015 г. усилия Министерства обороны были сосредоточены на внедрении новых подходов к комплектованию Вооруженных Сил. Они заключаются в повышении качества подбора, подготовки и прохождения военной службы военнослужащими–контрактниками.
■ Комплектование должностей солдат и сержантов предусматривается осуществлять как за счет совершенствования системы призыва, так и за счет увеличения численности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Ежегодно начиная с 2012 г. на службу по контракту набирается не менее 50 тыс. граждан. В результате к концу 2015 г. численность военнослужащих по контракту составила около 352 тыс. чел. Уже в середине минувшего года количество контрактников в войсках впервые превысило число военнослужащих по призыву.
□

□
Система материально–технического обеспечения ВС РФ выходит на новый уровень
□
■ В первоочередном порядке контрактниками укомплектованы воинские должности сержантов и должности, определяющие боевую способность воинских частей, а также должности специалистов, обеспечивающих подготовку и эксплуатацию сложных образцов боевой техники.
■ Продолжается активная работа по максимальному использованию научного и спортивного потенциала граждан. В настоящее время в соответствии с поручениями президента Российской Федерации созданы 12 научных рот и 4 спортивные роты. Военнослужащие указанных подразделений уже на практике зарекомендовали себя эффективными специалистами и показали высокие спортивные результаты на прошедших Олимпийских играх.

 Отправлено: 14.03.16 20:45. Заголовок: oborona.ru — В. Мураховский. Военно–политические итоги 2015 года

■ Особенностями призывных кампаний (весной и осенью) 2015 г. стало широкое использование патриотического подъема при праздновании 70–летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне и первое участие в призыве молодежи из Крыма и Севастополя. В целом призывные кампании прошли с лучшими результатами, чем в предыдущие годы. Снижается число уклонистов, растет доля молодежи с высшим и средним профессиональным образованием. За последние четыре года повысилась на 6% годность молодежи к военной службе по состоянию здоровья.
■ Особое внимание уделяется развитию системы военного образования. В соответствии с параметрами кадрового заказа формируется перспективная сеть военно–учебных заведений, совершенствуется их структура. Всего на сегодняшний день сеть вузов Минобороны включает 26 высших военно–учебных заведений. В период с 2013 г. на базе бывших филиалов ВУНЦ видов Вооруженных Сил создано 11 военных училищ.
■ В высшие военно–учебные заведения ежегодно зачисляется более 11 тыс. человек. Конкурс в отдельные вузы достигает 26 человек на одно место. Кроме того, система довузовской подготовки молодежи пополнилась 8 училищами и кадетскими корпусами (Кызыльское, Владивостокское и Севастопольское президентские кадетские училища, Пермское и Северо–Кавказское суворовские военные училища, Омский и Аксайский казачьи кадетские корпуса). 14 ноября 2015 г. вышло распоряжение правительства о создании Московского президентского кадетского училища.
■ Владимир Путин на совещании по развитию ВС РФ 13 ноября 2015 г. отметил, что «нужно и дальше повышать качество военного образования, а для этого, сохраняя лучшие методики подготовки кадров, искать новые, перспективные, передовые подходы, прежде всего направленные на максимальное приближение образовательного процесса к тем реальным задачам, которые офицерам приходится решать в войсках». Президент также обратил внимание на необходимость обеспечить приоритетное комплектование вузов современными образцами вооружения и военной техники. «Молодые командиры должны не просто их знать, а уметь этим пользоваться — этими современными образцами техники, в совершенстве владеть ими», — сказал президент.
□
Материально–техническое и финансовое обеспечение
□
■ В 2015 г. обеспечена строительная готовность зданий и сооружений стартовых позиций для постановки на боевое дежурство новых ракетных комплексов с баллистическими ракетами. Введенная в эксплуатацию инфраструктура позволила ракетным дивизионам своевременно приступить к решению боевых задач. Успешно завершены работы по сооружению стартовых позиций космического ракетного комплекса «Ангара» на космодроме Плесецк.
■ С опережением графика идет строительство Геопорта в рамках Новороссийской военно–морской базы. Завершение работ предусмотрено в 2017 году.
■ В рамках совершенствования и оптимизации мест хранения вооружения, ракет и боеприпасов завершено строительство 390 (из них 264 – в 2015 г.) хранилищ из 580. Оставшиеся 190 будут построены и введены в строй в 2016 г. В построенных хранилищах будет размещено порядка 400 тыс. тонн боеприпасов, в настоящее время размещено более 45 тыс. тонн.
□

□
Строительство Геопорта в рамках Новороссийской военно-морской базы идет с опережением графика
□
■ Все хранилища обеспечены современными системами охраны, дорожной сетью, оснащены средствами механизации. Кроме того, они позволят исключить внешнее воздействие на боеприпасы, обеспечить их сохранность и взрывопожаробезопасность, а в случае возникновения нештатных ситуаций обеспечить сохранность других объектов.
■ В соответствии с «Планом развития Вооруженных Сил» вместо 330 существующих баз и складов, устаревших как морально, так и физически, осуществляется строительство первого из 24 современных производственно–логистических комплексов (ПЛК) в Наро–Фоминске. Строительство ПЛК «Нара» планируется завершить к исходу 2016 года.
■ До 2020 г. планируется построить 24 ПЛК, оснащенных передовыми технологиями учета и переработки грузов, которые сформируют в Вооруженных Силах единую логистическую систему хранения запасов материальных и технических средств.
■ В 2015 г. на полигоны военных округов к 15 имеющимся полевым лагерям (АПЛ–500) полного жизненного цикла поставлено еще 10 лагерей (на 5 тыс. чел.). Это позволило задействовать полигоны для боевой подготовки войск на все 365 дней в году и автономно организовать жизнь и быт проживающих в лагерях военнослужащих.
■ В рамках развития системы обеспечения горючим аэродромов, параллельно с обеспечением и заправкой, продолжается строительство 22 современных топливо–заправочных комплексов, соответствующих международным стандартам. В 2014 г. было построено три топливо–заправочных комплекса, в 2015 г. завершено их строительство еще на пяти аэродромах. При этом нефтяными компаниями в строительство и реконструкцию объектов инвестировано уже более 12 млрд рублей.
■ Во исполнение Указа президента Российской Федерации от 17 апреля 2015 г. № 196 подразделения Железнодорожных войск выполняют задачи по строительству двухпутной электрифицированной железной дороги на участке Журавка—Миллерово с 11 по 52,4 км. Также по поручению президента РФ силами железнодорожной бригады Южного военного округа выполнены работы по разминированию и очистке земляного полотна и полосы отвода в ходе восстановления Абхазской железной дороги.
■ В целях размещения формируемых воинских частей в Арктической зоне (пос. Рогачево архипелага Новая Земля, на островах Земля Александры архипелага Земля Франца–Иосифа, Средний архипелага Северная Земля, Котельный архипелага Новосибирские острова, Врангеля и на мысе Шмидта) осуществляются работы по строительству и обустройству 337 объектов военной инфраструктуры. Для обеспечения работ в 2015 г. морским и воздушным транспортом было завезено более 80 тыс. тонн строительных материалов (на 50 тыс. тонн больше чем в 2014 году). Основные работы по строительству объектов для несения боевого дежурства и размещения личного состава завершены, осуществляется строительство и обустройство технических позиций, парковых и складских зон.
■ Особое внимание заслуживают выполненные в текущем году мероприятия по экологической очистке территории воинских частей, заброшенных гарнизонов, военных полигонов Арктической зоны, которые не проводились с момента распада Советского Союза, где загрязнено порядка 446 га земли и накопилось свыше 65 тыс. тонн металлолома. В целях организации экологической очистки в 2015 г. были сформированы подразделения ликвидации экологического ущерба, которыми было очищено от загрязнений 78 га земли, собрано 4,3 тыс. тонн металлолома (135% от плана 2015 г.), из которых вывезено 1,8 тыс. тонн и подготовлено для вывоза в 2016 г. 2,5 тыс. тонн.
■ Одним из приоритетных направлений работы стало обустройство военных городков. До 2020 г. планируется обустроить 519 таких городков. В 2015 г. работы завершены в 104 из них. В отдаленных гарнизонах строятся культурно–досуговые центры с кинотеатрами, кафе, библиотеками и магазинами. Обустраиваются парковые зоны под прием поступающих вооружения, военной и специальной техники. Для этого используются отапливаемые быстровозводимые тенто–мобильные укрытия.
■ Увеличилось количество объектов военного образования и медицины, на которых проведены капитальные ремонты, построены и реконструированы элементы инфраструктуры.
■ Необходимо отметить положительные сдвиги в решении вопросов социальной обеспеченности военнослужащих и членов их семей. По состоянию на 01 января 2012 г. очередь на обеспечение постоянным жильем составляла 82,4 тыс. военнослужащих. В 2012—2015 гг. на учет было принято еще более 52 тыс. военнослужащих.
□

□
Россия наращивает группировку сил и средств в Арктическом регионе
□
■ Всего за этот же период постоянным жильем обеспечено 95,9 тыс. военнослужащих (в 2015 г. предоставлены квартиры — 5,8 тыс., жилищные субсидии — 6,3 тыс.), а также в связи с продолжением военной службы утратили право на обеспечение постоянным жильем по избранному месту жительства 7,4 тыс. военнослужащих.
■ В настоящее время на учете нуждающихся в постоянном жилье состоят 31,1 тыс. военнослужащих, то есть очередь уменьшилась более чем в 2,6 раза, в том числе 12,2 тыс. военнослужащих жилые помещения предложены. Таким образом, уже виден «хвост очереди».
■ С 2012 по 2015 гг. отмечается снижение уровня заболеваемости среди военнослужащих ВС РФ в два раза за счет проведения профилактических медицинских мероприятий, оказания медицинской помощи и качественного медицинского обеспечения.
■ В военные госпитали поставлено свыше 3 тыс. единиц медицинского оборудования, в том числе 90 единиц — для оказания сложной специализированной медицинской помощи.
■ Минобороны России удалось сохранить уровень денежного довольствия военнослужащих не ниже уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики (в среднем за 2014 г. — 56,8 тыс. руб.). Так, в 2012 г. средний уровень денежного довольствия военнослужащих составил 57,8 тыс. рублей, в 2013 г. — 59,9 тыс. руб., в 2014 г. — 62,1 тыс. рублей. В условиях оптимизации Минфином России расходов бюджета МО РФ не планирует принятие решений по отмене отдельных выплат.
■ В настоящее время проводятся мероприятия по установлению ежемесячной надбавки военнослужащим, входящим в состав батальонных (ротных) тактических групп, которые комплектуются только контрактниками, а также тем, кто служит в Арктической группировке войск (от 2500 до 10000 руб.).
■ В 2014 г. Министерству обороны удалось добиться одного из самых высоких показателей по исполнению расходов федерального бюджета — 99,97%. Таким образом, созданная система финансового обеспечения войск (сил) позволяет решать задачи по своевременному и полному финансированию воинских формирований в различных условиях обстановки, в том числе при решении внезапно возникающих задач.
■ С 2014 г. Минобороны России приступило к реализации программы «Эффективная Армия», которая объединяет 10 наиболее приоритетных инвестиционных, социальных, научно–технических и инновационных проектов в области тылового обеспечения, строительства и социально обеспечения военнослужащих. Их реализация должна повысить эффективность расходования бюджетных средств по конкретным направлениям деятельности Минобороны.
□
Укрепление военного сотрудничества
□
■ Основное внимание в развитии военного сотрудничества в 2015 г. уделялось союзникам по Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в который входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. Также проводились крупные совместные военно–политические мероприятия с партнерами по Шанхайской организации сотрудничества — Китаем и Индией.
■ В 2015 г. резко усилилась военная активность в северных провинциях Афганистана, что объясняется захватом в конце сентября города Кундуз силами движения Талибан, а также стремительным ростом концентрации на севере страны боевиков ИГ. Последние рассматривают Афганистан в качестве плацдарма для дальнейшей экспансии в страны Центральной Азии. Здесь важно отметить тот факт, что ИГ не вступает в военное противостояние с афганскими правительственными войсками и иностранными воинскими контингентами. Боевики ИГ пока накапливают военный потенциал и наращивают число сторонников.
■ Сложившаяся ситуация вызывает обеспокоенность не только в центрально–азиатских странах, но и во всех государствах, обладающих влиянием в регионе.
■ Странами ОДКБ в декабре 2014 г. было принято решение о Коллективных авиационных силах ОДКБ — важнейшего элемента силовой составляющей организации, определяющего степень мобильности войск. Урегулированы вопросы оптимизации механизмов военно-технического и военно–экономического сотрудничества. Оптимизирован механизм принятия Советом коллективной безопасности ОДКБ решений в случае возникновения кризисных ситуаций.
■ В мае 2015 г. проведена внезапная проверка Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ к выполнению задач по предназначению. Подразделениям КСОР была поставлена задача привести в высшую степень боевой готовности все силы и выдвинуться в район предназначения в течение трех суток.
■ Генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа отметил, что силы КСОР в отведенный срок уложились. «Даже контингент Кыргызстана, который следовал на место проведения учений на своем автотранспорте и проделал для этого тысячекилометровый марш, уложился в то время, которое ему было отведено. Причем мы не спешили, в процессе отрабатывали некоторые возникающие вопросы. Если понадобится, то будем разворачивать свои силы быстрее. Например, чтобы поднять все подразделения КСОР необходимо шесть часов, плюс перелет. Таким образом, КСОР в Таджикистане можно развернуть за полдня, максимум — сутки. Все будет зависеть от времени полета», — сообщил генсек ОДКБ.
■ В период с 30 сентября по 04 октября 2015 г. в Республике Армения на полигоне «Маршал Баграмян» прошли учения с миротворческими силами ОДКБ «Нерушимое братство – 2015». Темой совместных маневров была «Подготовка и ведение операции по поддержанию мира Коллективными миротворческими силами ОДКБ в Кавказском регионе коллективной безопасности». Всего в учение участвовали 600 человек, около 50 единиц техники, в том числе пять вертолетов и беспилотные летательные аппараты.
■ В рамках учений были проведены практические занятия по гуманитарному разминированию местности, сопровождению гуманитарного груза и доставке его населению, патрулированию, блокированию и досмотру населенного пункта, переговорам, взаимодействию со СМИ.
■ Отрабатывались действия по отражению нападения и уничтожению незаконных воинских формирований, выявлению предполагаемых лагерей террористических группировок и проведение локальной операции по их ликвидации, а также оказанию первой медицинской помощи пострадавшим во время массовых беспорядков и эвакуации гражданского населения при ликвидации возможных аварий на объектах химической промышленности с использованием коллективных миротворческих сил.
■ В 2015 г. продолжалась реализация решения Совета коллективной безопасности ОДКБ от 2013 г. «Об оказании помощи Республике Таджикистан по укреплению таджикско–афганской границы». Согласно имеющейся информации, под эгидой ОДКБ с июня 2015 г. в регионе развернуты дополнительные подразделения вооруженных сил России и Казахстана. С российскими и казахскими военными сотрудничают представители китайских разведслужб.
■ В настоящее время, по данным таджикской прессы, общая структура объединенных сил, развернутых в Таджикистане, состоит из следующих элементов:
• первая линия пограничной охраны — таджикские пограничные аванпосты, на которых присутствуют российские и казахские военные специалисты; объединенные пограничные заставы и пункты пограничного контроля, укомплектованные военнослужащими из России, Казахстана и Таджикистана;
• подразделения армии Таджикистана, укрепленные российскими и казахскими военными советниками, отрядами быстрого реагирования и спецподразделениями;
• усиленные части и подразделения 201–й российской военной базы в окрестностях Душанбе, Куляба и Курган–Тюбе.
■ В 2015 г. знаковыми событиями в военно–политическом сотрудничестве России и Китая стало взаимное участие руководителей государств и воинских подразделений двух стран в военных парадах: 9 мая в Москве — в честь 70–летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне и 03 сентября в Пекине — в честь 70–летия Победы китайского народа в войне сопротивления японским захватчикам и окончания Второй мировой войны.
■ В мае–августе 2015 г. состоялись две фазы российско–китайских учений «Морское взаимодействие-2015». Первая часть совместных мероприятий впервые в истории военного сотрудничества двух стран прошла в Средиземном море в середине мая. Российская сторона была представлена ракетным крейсером «Москва», где разместился штаб Объединенной группировки, а также СКР «Ладный», большими десантными кораблями «Александр Шабалин», «Александр Отраковский», ракетным кораблем на воздушной подушке «Самум» и морским буксиром МБ–31. Китайцы на маневры в Средиземном море прислали сторожевики «Линь И», «Вэй Фан» и корабль снабжения «Вэй Шаньху».
■ В августе состоялся второй этап учений «Морское взаимодействие – 2015» в более привычном регионе — в заливе Петра Великого недалеко от Владивостока. В активной фазе приняли участие 22 корабля флотов России и Китая, подводные лодки и суда обеспечения, 20 летальных аппаратов, более 500 морских пехотинцев и 40 единиц бронетехники. Было отработано более 10 задач совместных действий: эпизоды противодиверсионной, противоминной и противокорабельной борьбы, противовоздушной обороны с привлечением самолетов НОАК и авиации Тихоокеанского флота.
■ В ноябре 2015 г. прошли очередные совместные российско–китайские учения пограничников на Дальнем Востоке. В мероприятии приняли участие сотрудники Пограничного управления ФСБ России по Забайкальскому краю, их китайские коллеги — сотрудники КПП «Маньчжурия» Главного пограничного отряда общественной безопасности Автономного района Внутренняя Монголия и бойцы спецназа Читинской таможни.
■ Уровень партнерства России и Китая в военно–политической сфере высоко оценивается обеими сторонами. Особенно учитывая тот факт, что США сознательно нагнетают напряженность вблизи Китая.
■ Так, в октябре 2015 г. американский эсминец Lassen демонстративно вошел в 12–мильную зону у одного из рифов в архипелаге Спратли в Южно–Китайском море, где Пекин строит искусственный остров с полномасштабной взлетно–посадочной полосой. Позднее командующий Тихоокеанским командованием ВС США адмирал Гарри Харрис, находясь в Пекине, заявил, что США продолжат операции «где угодно и когда угодно» в соответствии с международным правом, подчеркнув, что Южно–Китайское море не было и не является исключением в этом вопросе. Все это вызвало весьма нервную реакцию Китая. В официальном сообщении МИД Китая назвал действия Вашингтона «наглой провокацией» и пригрозил дать решительный ответ на нарушение своего суверенитета и национальных интересов. Министр иностранных дел КНР Ван И в телефонном разговоре с госсекретарем США Джоном Керри сказал, что патрулирование американскими кораблями вод Южно-Китайского моря наносит урон взаимному доверию Китая и Соединенных Штатов.
■ В 2015 г. успешно развивалось и военно–политическое взаимодействие с Индией. Традиционные сухопутные российско–индийские учения «Индра» в ноябре 2015 г. состоялись уже в седьмой раз. Они поочередно проводятся на территории партнеров, в этом году — на индийском полигоне в пустыне Тар. Военнослужащие отработали совместные задачи по штурму «оккупированной» деревни, а затем освобождению заложников. На следующем этапе состоялись совместные стрельбы из всех видов оружия. Российские военные провели мастер-класс для индийских коллег по разминированию дороги.
■ Морская часть учений «Индра–2015» состоялась в декабре 2015 г. в Бенгальском заливе. Корабли российского Тихоокеанского флота и ВМС Индии провели противолодочное учение, отработали задачи артиллерийских стрельб, борьбы с воздушным противником. В море были также совместно осуществлены операции по досмотру судна–нарушителя, спасательные и противодиверсионные действия.
□□□
■ В 2015 г. развитие военно-политической обстановки в мире характеризовалось обострением напряженности сразу в нескольких регионах: на Ближнем и Среднем Востоке, в Северной Африке, в Западной и Восточной Европе, в Центральной и Восточной Азии.
■ Российская Федерация в интересах укрепления своей безопасности развивала союзнические и партнерские отношения с большинством государств мира, опираясь на принципы безусловного соблюдения международного права. Особое внимание уделялось развитию союзнических отношений в рамках ОДКБ и военно–политическому взаимодействию с партнерами по ШОС, в первую очередь с Китаем и Индией.
■ Вооруженные Силы России, выполняя поставленные задачи, развернули силами и средствами ВКС операцию по борьбе с терроризмом на передовых рубежах в Сирии, превентивно воздействуя на самую опасную группировку глобального терроризма.
■ Планово выполнялись задачи военного строительства и развития Вооруженных Сил РФ, продолжалось их оснащение современными образцами вооружения, военной и специальной техники. Уточнен «План обороны страны» с учетом развития военно–политической обстановки. Заложены прочные основы для гарантированного обеспечения военной безопасности России в 2016 г. в любых условиях военно–политической и стратегической обстановки.
■ В целом необходимо отметить, что важнейшие военно–политические события 2015 г. происходили в русле формирования многополярного мироустройства. Стратегия США по международной изоляции России провалилась. Активные военно–политические действия России на региональном и глобальном уровнях в течение всего года заставили США и их союзников учитывать фактические интересы нашей страны как равноправного участника в решении ключевых проблем современного мира.
□
■ Автор — Виктор Мураховский

 Отправлено: 20.03.16 11:45. Заголовок: hmoka.livejournal.com — Война ПВО: российская ставка сыграла, США повержены

■ 05–03–2016

Война ПВО: российская ставка сыграла, США повержены

□
■ Последние события в горячих точках мира показали все более четкую тенденцию: Россия выиграла «гонку за небо» у США, сделав ставку на наземные и морские ракетные и комбинированные средства ПВО, а не на истребительную авиацию, как американцы. И сегодня это начало приносить российской армии дивиденды.
□
Что у них
□
■ Такая схема системы ПВО, построенная, главным образом, на авиации, стала складываться в США (и не только) достаточно давно. Пожалуй, еще с 30–х годов. Зенитная артиллерия того времени требовала сложного управления, массового применения, то есть по–настоящему эффективной была даже не батарейная, а дивизионная стрельба (от 12 до 32 стволов), стоившая весьма дорого. А вот эффективность в плане уничтожения воздушных целей ПВО 30—50–х имела весьма скромную. Главным критерием было не столько количество сбитых самолетов, сколько эффект от заградительного огня, снижающего точность и интенсивность вражеских бомбардировок.
■ Одним из первых больших и трагических эпизодов Второй мировой войны стала так называемая «Битва за Британию» — массовые бомбардировки Британских островов немецкими бомбардировщиками. Вот тогда-то и стало ясно: единственное, что может противопоставить ПВО Великобритании Люфтваффе, — истребители «Харрикейн» и «Спитфайер». Артиллерия играла второстепенную роль.
□

□
■ Затем последовала тихоокеанская кампания США против Японии. После катастрофы в Перл–Харборе американские военные окончательно поставили крест на наземной ствольной зенитной артиллерии. Во время битв за бесчисленные острова ствольные системы ПВО присутствовали только в виде корабельной артиллерии. Сухопутные войска прикрывали исключительно авиацией, причем большей частью с авианосцев.
■ Американцы были настолько очарованы эффективностью подобной системы ПВО, что в последующем развивали только этот концепт: завоевание господства в воздухе с помощью авиации и подавление всякой активности противника в воздухе.
■ Во вьетнамской войне этот подход достиг категории абсолюта. В то время, как Северный Вьетнам и Вьетконг вовсю использовали советские комплексы СА–75 «Двина», С–75 «Волга» и «Волхов», к американской морской пехоте прилетали самолеты прикрытия буквально по щелчку пальцев. Кроме того, и воздушных атак было немного. В основном это была война в воздухе — самолет против самолета.
■ Нет, ракетные системы на Западе создавались: например, «Хок» или «Чаппарел». Но выпускались они весьма ограниченно и предназначались, скорее, для тылового прикрытия. Как, пожалуй, «Найк–Геркулес» в стационарном или буксируемом вариантах. То есть система ограниченной подвижности.
■ Однако в этой модели не учитывался фактор все возрастающей роли баллистических и крылатых ударных ракет. Такая схема «посадим врага на землю» оказалась хороша лишь против заведомо слабого и отсталого в техническом отношении противника. Как говорят военные: «В войне против папуасов».
■ Но для США, если верить заявлениям их лидеров, враг не только «папуасы-террористы». Есть рыба и покрупнее, а в последнее время сталкиваться с нею Америке приходится и в «папуаcской войне». Например, на Ближнем Востоке. Или в Южной Осетии.
■ У нас все складывалось иначе. Хрущев был настолько очарован перспективами ракетного оружия всех видов, что ствольную артиллерию и даже танки буквально резали на металлолом сотнями штук. Считалось, что ракеты заменят все.
■ Ракеты не заменили, к артиллерии пришлось вернуться, а количество танков даже стало расти. Но за время господства ракетных войск в советской армии был сделан немалый качественный задел систем ЗРК.
■ С начала 70–х советские, а впоследствии и российские системы ПВО были исключительно мобильные. Концепция молниеносного танкового броска к Ла–Маншу и не приемлет другого подхода. Стационарных систем мы больше не разрабатываем. Практически все ЗРК малого и среднего радиусов способны вести прикрытие войск на ходу, в ходе марша или наступления.
■ Например, ЗРК 2К12 «Куб» (по иронии разработчика, экспортный вариант носит имя «Квадрат», что как бы намекает на несколько более скромные возможности). Это не самая новая из наших систем, она разрабатывалась в начале 60–х. Но ни США, ни их союзники до сих пор не имеют ничего подобного. Ограниченное количество систем «Улучшенный хок», подвижность которого заставляет желать лучшего.
■ Что же касается мобильности, то американцы и их союзники решили, что на поле боя основную опасность с воздуха представляют низколетящие цели — в основном, вертолеты. А все, что выше 3,35 километра, отдали на откуп истребительной авиации. Поэтому основу их наземного фронтового ПВО составляют различные модификации Стингера и его аналогов, например французского «Мистраля». В США основным считается ЗРК «Авенджерр» на базе легкобронированного джипа ХАМВИ.
■ А мобильных комбинированных ракетно-пушечных систем, вроде нашего «Панциря–С1» или «Тунгуски», в странах НАТО нет и вовсе.
■ Но интереснее всего, конечно же, сравнить то, что является основой системы ПВО. У нас это С–300 «Фаворит» и С–400 «Триумф». У них — ЗРК «Пэтриот».
□
Основа системы: «Триумф» против «Пэтриота»
□
■ Можно долго описывать преимущества С–400 «Триумф» перед «Пэтриотом». Основные мы отобразили в нашей таблице. Но главных преимуществ все же три, и они говорят о многом, если не обо всем.
■ Прежде всего, радиус поражения. В самых лучших комплектациях С1 и С2 дальность пуска у «Пэтриот» достигает 160 километров отдельными типами ракет. У «Триумфа» дальность 250 всеми типами семейства 48Н6, и в настоящий момент разрабатываются и проходят испытания новые серии ракет с дальностями до 400 километров.
■ А это значит, что ударные самолеты США, на которые Пентагон и делает ставку, будут болтаться не то, чтобы в прихожей или перед дверью, а за воротами на другой стороне улицы. Они просто будут вынуждены делать пуски управляемых ракет «воздух–поверхность» с предельных дистанций, то есть ракеты будут преодолевать все три эшелона нашего ПВО. Это сводит эффективность американского управляемого оружия воздушного базирования на нет.
■ Второе касается широко пропагандируемой США ПРО — противоракетной обороны. Дело в том, что противоракетный режим ЗРК «Пэтриот» нуждается в специальном спутнике, который должен находиться на орбите и заранее сообщить на локационную станцию координаты баллистической ракеты и предполагаемую траекторию ее полета. Это занимает целых 90 секунд, что почти в 10 раз дольше, чем у С–400 «Триумф».
■ Мало того, что касается баллистических целей, то здесь «Пэтриот» за последние десятилетия потерпел полное фиаско. И мобилизация спутниковых средств для повышения эффективности комплекса — вынужденная и искусственная мера. Что–то вроде изоленты для ремонта автомобиля.
■ К примеру, во время второй компании в Ираке ракетам «Пэтриот» удалось перехватить лишь 45 из 93 запущенных иракских ракет, при расходе в 158 зенитных ракет. То есть вероятность поражения была менее 50%. При заявленных 90%.
■ А ведь речь идет об устаревших, практически самодельных, иракских ракетах «Скад», представляющих из себя переделку старых советских тактических ракет Р–17 50–х годов разработки, ласково прозванных у нас в войсках «керосинками».
■ А что же будет в случае с новейшими «Искандерами»? Я уже не говорю о «Скальпелях», «Калибрах», «Гранатах» и им подобных.
■ Второй важнейший недостаток «Пэтриота» — фиксированный сектор стрельбы. И пусковая, и радар имеют возможность обнаруживать, сопровождать и вести огонь по целям, находящимся в пределах 45 градусов вправо и влево от направления ориентации комплекса. При атаках с фланга. Не говоря уже о тыле позиции, требуется доворот всего комплекса.
■ Учитывая, что основная масса выпущенных ЗРК «Пэтриот» имеют не мобильную, а буксируемую базу, этот недостаток становится фатальным для использования комплекса на мобильном театре боевых действий. То есть фактически «Пэтриот» годится только для формирования тыловых стационарных зон прикрытия.
■ В отличие от гордости американского США, наш скромный С–400 «Триумф» имеет вертикальный пуск, а это означает, что он способен вести огонь по всем ракурсам, не меняя позиции. И готов к развертыванию в любой ориентации пускового комплекса без необходимости предварительной оценки опасных ракурсов, то есть направления ожидаемой атаки.
■ Он даже способен запустить ракету вдогонку, то есть по цели, которая уже миновала пусковую позицию. При этом минимальная скорость цели равна 0 км/час. А это, например, висящий в воздухе вертолет ДРЛО — дальнего радиолокационного обнаружения.
■ И, наконец, на десерт. Это уже не преимущество, а другое качество, и не ЗРК «Триумф» персонально, а всей российской системы ПВО, которая формировалась с начала 60–х годов. Практически с того самого момента, когда ракетой, выпущенной одним из первых советских зенитных комплексов С–75 «Волхов», был сбит американский пилот Фрэнсис Гэри Пауэрс. А ведь самолет, который он пилотировал, был самым совершенным на тот момент в мире высотным разведчиком U–2.
■ Так вот. С того самого момента, от проектирования отдельных комплексов ПВО, советский ВПК перешел к разработке глубоко эшелонированной системы, в которой комплексы малой, средней и большой дальности, как ракетные, так и ствольные, а также радиолокационные средства обнаружения и наведения сводились в одну схему. Они могли взаимодействовать, передать друг другу данные, помогать с указанием и наведением. Но главное, в любой момент мобильно переконфигурироваться и создавать отдельные узлы в нужной на данной момент позиции и направлении.
■ «Триумф» стал триумфом в этом направлении, простите за тавтологию. С–400 — не просто зенитный комплекс, он не только может действовать по чужим целям и командам из центра управления, он сам в любой момент может стать центром, узлом локальной зоны прикрытия, объединив под своим началом системы ПВО всех уровней: дальнего — С–300. С–400, среднего — «Куб», «Тор–М1» и «Оса» и малого радиусов — «Панцирь–С1» и «Тунгуска».
■ И все они, подчеркиваю, в отличие от большинства западных комплексов, — мобильные, а часть из них способна вести огонь в движении. То есть этот узел может легко и быстро, не теряя боеспособности, реагировать на все позиционные изменения на театре военных действий.
■ То, что произошло сегодня в битве за небо, иначе чем фатальной ошибкой США и не назовешь. Это провал не просто в технологиях, это опережение не в отдельных видах вооружений. Это гораздо более глубокий просчет США — концептуальный. Чтобы развернуть свою систему ПВО в другом направлении развития, потребуются десятилетия. Но ведь эти десятилетия и мы не будем стоять на месте.
■ С–500 уже проходит испытания.
□
■ Автор — hmoka

 Отправлено: 31.05.16 12:00. Заголовок: svpressa.ru — А. Мардасов. А–235 «Нудоль»: убийца американских МБР и спутников

■ 30–05–2016

А–235 «Нудоль»: убийца американских МБР и спутников

Новая система ПРО прикроет от ядерной атаки не только Москву, но и регионы

■ Фото: militaryrussia.ru
□
► В России вновь успешно испытали противоспутниковую ракету.
► Согласно информации американского издания Washington Free Beacon, ссылающегося на источники в Пентагоне, 25 мая с космодрома Плесецк была успешно запущена ракета противоспутникового перехвата перспективной системы противоракетной и противокосмической обороны «Нудоль», разрабатываемой АО «Концерн ВКО «Алмаз–Антей». Запуск отслеживался американскими спутниками–шпионами, которые подтвердили, что испытания прошли успешно.
► Других подробностей запуска не сообщается, так что неизвестно, отмечает издание, поразила ли ракета спутник на орбите или ушла по суборбитальной траектории без поражения цели.
► Согласно осведомленным источникам в Министерстве обороны США, на которые ссылается автор статьи Билл Герц, первое успешное испытание указанной ракеты было осуществлено 18 ноября 2015 года. До того, согласно тем же источникам, имели место два неудачных пуска. В свою очередь, согласно данным веб–ресурса planet4589.org, был только один неудачный пуск ракеты по теме «Нудоль» (22 апреля 2015 года), в то время как самый первый запуск (12 августа 2014 года) считается успешным.
► Отметим, что американцы уже не в первый раз сообщают о противоракете, создающейся в рамках ОКР «Нудоль». И каждый раз называют ее «противоспутниковым оружием», которое Россия якобы разрабатывает для противодействия американским системам связи и наблюдения.
► На самом деле речь идет не о «противоспутниковом оружии», а о перспективной системе противоракетной обороны Москвы А–235 (ОКР «Нудоль») с новыми ракетами, которые по некоторым данным, вроде как действительно могут работать по спутникам, в отличие от перехватчиков сменяемой системы ПРО Москвы А–135 (в свою очередь, предыдущая версия этой системы — А–35М также обладала возможностями для атаки спутников).
► Чем будет отличаться новая система ПРО от стоящей сегодня на дежурстве системы А–135?
□
► Научный сотрудник Центра анализа стратегий и технологий, главный редактор журнала «Экспорт вооружений» Андрей Фролов замечает, что, исходя из открытой информации, испытательные пуски ракет системы «Нудоль» производятся с 2014 года с космодрома Плесецк в Архангельской области (один раз в 2014–ом, два раза в 2015–ом, и один — в конце мая 2016–го).
— Скорее всего, от американских ракет системы THAAD наши перехватчики будут отличаться габаритами, а также дальностью и высотой поражения целей. Есть предположение, что внешний вид самоходной пусковой установки был «рассекречен» на календаре концерна ПВО «Алмаз–Антей» на 2015 год и представляет собой ПУ на 5–осном белорусском шасси МЗКТ.
□
— Основные отличия системы ПРО А–235 от предшествующих — мобильность и неядерное поражение боевых блоков МБР противника, — замечает член Экспертного совета коллегии Военно–промышленной комиссии РФ, главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский. — Учитывая, что при перехвате взаимные скорости будут составлять, вероятно, более 10 км в секунду (или близко к этой цифре), то тут для поражения даже взрывчатого вещества не требуется.
Что касается технических решений, то, в принципе, они известны и основаны на твердотопливных двигателях. У нас разработаны новые рецептуры таких высокоэнергичных смесевых составов твёрдого ракетного топлива, что видно по широкому диапазону их применения — от РСЗО «Торнадо–С» до оперативно–тактических и зенитных ракет. Учитывая успехи отечественных разработчиков, видимо, будет обеспечен заатмосферный перехват. Напомню, что условная граница атмосферы проходит на высоте 100 км.
Кроме того, в связи с тем, что в 2001 году США вышли из Договора об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО), а в 2002–ом он прекратил свое действие, то в настоящее время нас ничего не ограничивает в районах развертывания и в количестве развертываемых систем. Думаю, что в перспективе система А–235 будет обеспечивать не только ПРО Москвы. В связи с развитием в США т.н. концепции «Быстрого глобального удара», в том числе гиперзвуковых средств, атакующих с космических высот, не исключено, что системой А–235 будут прикрыты районы развертывания соединений РВСН, базы РПКСН, возможно, важнейшие промышленные районы и критические с точки зрения последствий атаки объекты промышленности типа ГЭС, АЭС и т.д. Здесь, конечно, все упирается в экономические возможности, но это уже решение военно-политического руководства страны — что необходимо прикрыть в первую очередь, а что может подождать.
□
— Чем система А–235 будет отличаться от ЗРС С–500 и американской системы ПРО подвижного базирования THAAD?
— Ракеты А–235 больше С–500 и по габаритами, и по досягаемости. Все–таки у ЗРС С–500 ограниченные возможности работы именно по блокам МБР, скорее, они более эффективны по перехвату ракет средней и меньшей дальности (до 5,5 тыс. км). Что касается THAAD, то это система ПРО ТВД, причем предыдущего поколения. Судя по испытаниям, она не способна бороться с МБР, «заточена» на ракеты средней и меньшей дальности. А с учетом того, что американцы пока развернули только четыре батареи системы THAAD (из планируемых восьми — «СП»), то они, видимо, и сами не считают ее панацеей.
□
— А–235 будет представлять собой классический вариант системы ПРО, — отмечает эксперт в области систем ПВО, полковник запаса Михаил Ходаренок. — Очень информированный источник в ВПК мне лично по поводу системы сказал следующее: «Работы ведутся, причем очень успешно». Никаких точных сведений по системе А–235 (ОКР «Нудоль») мы не имеем, но можем предполагать, что в ТТЗ (тактико–техническом задании) на разработку новой системы учитываются три следующих принципа.
Во–первых, система должна обладать способностью по неядерному перехвату, поскольку ранее разрабатываемые ракеты в основном были со специальной боевой частью, что достаточно резко снижало область их возможного применения. Применение противоракеты со спецзарядом фактически означало начало ядерной войны. Во–вторых, система должна быть подвижной, то есть не жестко привязанной к какому–либо объекту или центру. В-третьих, чтобы обеспечивала перехват на высоте не менее 500—750 км, то есть в ближнем космосе.
□
— На ваш взгляд, чем подвижная система ПРО А–235 будет отличаться от системы ПВО–ПРО С–500, которая, по некоторым данным, также будет обладать возможностью по уничтожению спутников противника на низких орбитах?
— Трудно сказать, поскольку и по ЗРС С–500 мы не имеем данных. «Пятисотка» все–таки будет ориентирована больше на борьбу с аэродинамическими целями, а А–235 — иметь возможности по поражению только боевых блоков баллистических ракет и низкоорбитальных аппаратов. Наверняка С–500 будет способна поражать блоки МБР, но возможности А–235 по поражению блоков стратегических ракет и низкоорбитальных аппаратов будут шире.
□
— Известно, что в системе А–135 использована двухэшелонная схема перехвата, которая подразумевает применение двух видов противоракет — дальних (заатмосферных) перехватчиков и ближних (внутриатмосферных), которые атакуют боевые блоки уже на конечном участке их траектории. В системе А–235 в виду ее мобильности могут уйти от этой схемы в сторону универсальной ракеты?
— Скорее всего, да — ракета будет универсальной (по некоторым данным, разработка ракеты ведется ОКБ «Новатор» в Екатеринбурге — «СП»). Важнейший вопрос при создании системы ПРО — селекция боевых блоков ракеты на фоне ложных целей. В системе А–135 это решалось относительно просто: применение ракет ближнего перехвата (противоракеты 53Т6 — «СП») предполагает селекцию боевых блоков в плотных слоях атмосферы. Были еще ракеты заатмосферного перехвата А–925/ 51Т6, но они выведены из состава системы А–135 чисто по политическим соображениям. Это была очень хорошая ракета с мощной БЧ, и на мой взгляд, ее вывод — большая ошибка.
□
— Систему ПРО А–235 корректно сравнить с американской THAAD?
— Нет, поскольку из того объема информации, которым мы располагаем, известно, что THAAD — комплекс тактического плана, а разрабатываемая система А–235 имеет на порядок лучшие характеристики. Причем она не является ни повторением, ни разработкой в ответ. Это совершенно новая система с очень многообещающими характеристиками.
□
► Бывший начальник управления аппарата Совета безопасности РФ, экс–начальник Главного штаба РВСН, генерал–полковник Виктор Есин говорит, что в качестве компонента системы ПРО Москвы также останутся и шахты со скоростными ракетами ближнего перехвата (внутриатмосферные), однако они будут модернизированы.
— Система А–235 по своим характеристикам будет соответствовать системе ПРО территории США GMD (Ground–Based Midcourse Defense) с шахтными ракетами–перехватчиками GBI (Ground–Based Interceptor). То есть будет обладать возможностями по перехвату боевых блоков на среднем участке полета — до их вхождения в атмосферу. Напомню, что в настоящее время GMD включает 30 противоракет GBI (26 — в Форт–Грили, штат Аляска, и 4 — на авиабазе Ванденберг, штат Калифорния), к концу 2017 года должно быть завершено развертывание дополнительных 14 перехватчиков в Форт–Грили.
Но если американские противоракеты предусматривают кинетический перехват аппаратом EKV (ведутся работ по оснащению ракеты модернизированным аппаратом RKV) — методом прямого удара (hit–to–kill) или «пуля в пулю», то наши разработчики, насколько я знаю, остаются все–таки сторонниками использования не кинетического перехвата, а традиционных шрапнельных зарядов для поражения боевых блоков ракет противника.
□
► Автор — Антон Мардасов